分散采購磋商文件

項目名稱：啟東市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心2023年度檔案整理及數(shù)字化采購項目

采購文件編號：啟不動產(chǎn)采[2024]3號

目錄

第一部分競爭性磋商公告

第二部分磋商須知

第三部分項目需求

第四部分評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)

第五部分響應(yīng)文件組成

第一部分競爭性磋商公告

啟東市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心就[啟東市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心2023年度檔案整理及數(shù)字化采購項目](項目編號:啟不動產(chǎn)采[2024]3號)進(jìn)行競爭性磋商采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加磋商。

項目概況

項目概況

[啟東市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心2023年度檔案整理及數(shù)字化采購項目]的潛在供應(yīng)商應(yīng)在啟東市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)獲取采購文件，并于2024年3月25日14點30分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：啟不動產(chǎn)采[2024]3號

項目名稱：啟東市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心2023年度檔案整理及數(shù)字化采購項目

項目類型：服務(wù)

預(yù)算金額：總價48萬元（預(yù)估工作量為192萬張）

最高限價：總價48萬元，單價為人民幣0.25元/頁（不區(qū)分a3、a4及大小頁），報價超過最高限價單價的為無效報價

采購需求：詳見磋商文件，請仔細(xì)研究

合同履行期限：詳見招標(biāo)文件第三部分《項目需求》

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

本項目不接受分包。

二、供應(yīng)商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.本項目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位，并按照磋商文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料。

3.投標(biāo)人必須是中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)法人，本項目只接受國內(nèi)企業(yè)投標(biāo)。

4.供應(yīng)商具有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

6.投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營范圍必須包含“檔案數(shù)字化”、“檔案整理”等類似內(nèi)容且近三年內(nèi)（投標(biāo)截止日前推三年）有從事檔案數(shù)據(jù)整理成功案例1個或以上，并具有可適用于江蘇省、在有效期內(nèi)的涉密檔案數(shù)字化加工類的資質(zhì)類別。

7.申請人有以下情形，資格審查不合格：(1)處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；(2)企業(yè)因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格，在暫停期內(nèi)的。

三、獲取采購文件

供應(yīng)商可自行從啟東市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站公告欄下載，網(wǎng)址:http://zrzy.jiangsu.gov.cn/ntqd/

四、提交響應(yīng)文件截止時間、磋商時間和地點

投標(biāo)時間：2024年3月25日下午2:00（北京時間）

截止時間：2024年3月25日下午2:30（北京時間）

開標(biāo)時間：2024年3月25日下午2:30（北京時間）

投標(biāo)及開標(biāo)地點：啟東市自然資源和規(guī)劃局三樓會議室（啟東市匯龍鎮(zhèn)建新路24號）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)保證金：免收

2、項目磋商活動模式：現(xiàn)場磋商模式。

3、項目演示、樣品、答辯等：無

4、對項目需求部分（供應(yīng)商資格要求、項目需求、商務(wù)技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)）的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

七、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：啟東市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心

地址：啟東市匯龍鎮(zhèn)金橋路199號政務(wù)服務(wù)中心二樓不動產(chǎn)

聯(lián)系人：陳女士

聯(lián)系方式：0513-68183460

第二部分磋商須知

（一）總則

1.采購方式

1.1 本次采取競爭性磋商方式，本磋商文件僅適用于磋商公告中所述項目。

2.合格的供應(yīng)商

2.1滿足磋商公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。

2.2 滿足本文件實質(zhì)性條款的規(guī)定。

3.適用法律

3.1 本次采購及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。

4.磋商費(fèi)用

4.1供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費(fèi)用，無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2本次磋商不收取標(biāo)書工本費(fèi)與成交服務(wù)費(fèi)。

5.磋商文件的約束力

5.1供應(yīng)商一旦參加本項目采購活動，即被認(rèn)為接受了本磋商文件的規(guī)定和約束。

6.磋商文件的解釋

6.1磋商文件需求部分（供應(yīng)商資格要求、項目需求、商務(wù)技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)）由采購人解釋。

（二）磋商文件

1.磋商文件構(gòu)成

1.1磋商文件由以下部分組成：

（1）采購邀請

（2）磋商須知

（3）項目需求

（4）評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)

（5）響應(yīng)文件組成

（6）附件

請仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏請立即與采購人聯(lián)系解決。

1.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。按磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其響應(yīng)文件對磋商文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

2.磋商文件的澄清

2.1任何要求對磋商文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間五日前按磋商公告中的通訊地址，以書面形式通知采購人。采購人有權(quán)對發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或修改。

2.2采購人視情組織答疑會

3.磋商文件的修改

3.1在響應(yīng)文件提交截止時間前，采購人可以對磋商文件進(jìn)行修改。

3.2采購人有權(quán)按照法定的要求推遲響應(yīng)文件提交截止日期和磋商日期。

3.3磋商文件的修改將在啟東市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分，并對供應(yīng)商具有約束力。

（三）響應(yīng)文件的編制

1.響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

1.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)磋商的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。

1.2除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。

2.響應(yīng)文件構(gòu)成

2.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格審查證明材料文件、商務(wù)技術(shù)標(biāo)文件、價格標(biāo)文件。供應(yīng)商按“第五部分 響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件。

3. 磋商響應(yīng)文件的密封、簽署、提交

3.1磋商響應(yīng)文件必須提供1份正本2份副本。

3.2磋商響應(yīng)文件均需采用a4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應(yīng)在磋商響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

3.3供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件分三包密封，一包資格、資信證明文件、一包商務(wù)技術(shù)標(biāo)、一包價格標(biāo)（每包內(nèi)含相應(yīng)文件正副本）；投標(biāo)人必須將資格、資信證明文件，商務(wù)技術(shù)標(biāo)，價格標(biāo)分開封裝。

3.4供應(yīng)商應(yīng)在磋商響應(yīng)文件密封袋上標(biāo)明：采購人名稱、項目名稱、供應(yīng)商名稱、磋商響應(yīng)文件名稱（如：“資格、資信證明文件”、“商務(wù)技術(shù)標(biāo)”、“價格標(biāo)”）。

3.5所有磋商響應(yīng)文件密封袋的封口處均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。

3.6如果供應(yīng)商未按上述要求裝訂密封及加寫標(biāo)記，將作無效磋商響應(yīng)文件處理。

4.磋商響應(yīng)文件的蓋章要求

4.1磋商響應(yīng)文件必須加蓋騎縫章或每頁蓋章。

4.2磋商響應(yīng)文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章。

4.3投標(biāo)文件均需打印并裝訂成冊，簽字使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，如因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

5.磋商響應(yīng)有效期

5.1磋商響應(yīng)有效期為采購人規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間后六十（60）天。磋商響應(yīng)有效期比規(guī)定短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

6. 磋商響應(yīng)有效期的延長

4.1在特殊情況下，采購人于原磋商響應(yīng)有效期滿之前，可向磋商供應(yīng)商提出延長磋商響應(yīng)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。供應(yīng)商可以拒絕采購人的這一要求而放棄磋商響應(yīng)，同意延長磋商響應(yīng)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。受磋商響應(yīng)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。

（四）響應(yīng)文件的提交

1.響應(yīng)文件的提交

1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件提交截止時間前提交按照磋商文件要求密封的響應(yīng)文件。

2.響應(yīng)文件截止日期

2.1 供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的時間不得遲于磋商公告中規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間。

供應(yīng)商應(yīng)充分考慮考慮天氣、路程等因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。

2.2采購人可以按照規(guī)定，通過修改響應(yīng)文件酌情延長響應(yīng)文件提交截止日期，在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。

3.響應(yīng)文件的拒收

3.1采購人拒絕接收在其規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間后送達(dá)的任何響應(yīng)文件。

4. 響應(yīng)文件的撤回和修改

4.1 響應(yīng)文件的撤回

4.1.1 響應(yīng)文件的撤回

供應(yīng)商可在響應(yīng)文件提交截止時間前，撤回其響應(yīng)文件。

4.1.2 供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件，則認(rèn)為其不再參與本項目磋商活動。

4.2 響應(yīng)文件的修改

供應(yīng)商可在響應(yīng)文件提交截止時間前，對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改，供應(yīng)商必須將修改磋商響應(yīng)文件的書面材料密封后提交給采購人，同時在封套上標(biāo)明“修改磋商響應(yīng)文件”和“開標(biāo)時啟封”字樣。采購人可以予以接收，但不退換磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照磋商文件要求簽署、蓋章、密封后，作為磋商響應(yīng)文件的組成部分。

4.3在響應(yīng)文件提交截止時間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件作任何修改。

4.4在響應(yīng)文件截止時間至響應(yīng)文件中規(guī)定的磋商響應(yīng)有效期滿之間的這段時間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

（五）磋商與評審

1.磋商儀式

1.1采購人將在磋商公告中規(guī)定的時間和地點組織磋商開始儀式。

1.2 磋商活動的文件開標(biāo)工作由采購人組織，在磋商公告中規(guī)定的時間和地點進(jìn)行磋商，并公布各供應(yīng)商的最后報價。

2.磋商小組

2.1磋商開始儀式結(jié)束后，采購人將組織磋商小組進(jìn)行評審。

2.2磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。

2.3磋商小組獨立工作，負(fù)責(zé)評審所有響應(yīng)文件并確定成交侯選人。

3. 磋商評審過程的保密與公正

3.1磋商小組、采購人等與評審工作有關(guān)的人員、相關(guān)監(jiān)督人員等與評審工作有關(guān)的人員，對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

3.2在磋商評審過程中，磋商供應(yīng)商不得以任何行為影響磋商評審過程，否則其響應(yīng)文件將被作為無效響應(yīng)文件。

3.3磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。

3.4評審開始后，直至向成交供應(yīng)商授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較響應(yīng)的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議等，采購人、磋商小組均不得向供應(yīng)商或與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。

3.5在評審期間，采購人將設(shè)專門人員與供應(yīng)商聯(lián)系。

3.6采購人和評審小組不向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因，也不公布評審過程中的相關(guān)細(xì)節(jié)。

4、評審過程的澄清

4.1評審期間，為有助于對響應(yīng)文件的審查、評價和比較，磋商小組有權(quán)以電子函件形式要求響應(yīng)人對其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但并非對每個供應(yīng)商都作澄清要求。

4.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商應(yīng)派人按磋商小組規(guī)定的時間和格式做出澄清，澄清的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的補(bǔ)充部分，但實質(zhì)性的內(nèi)容不得做任何更改。

4.3 接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按規(guī)定做出澄清，其風(fēng)險由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.對響應(yīng)文件的初審

5.1響應(yīng)文件初審分為資格性審查和符合性審查。

5.1.1資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，由采購人對響應(yīng)文件中的資格審查證明材料進(jìn)行審查。進(jìn)入評標(biāo)程序后，資格審查的結(jié)論，采購人以書面形式向磋商小組進(jìn)行反饋。

接受聯(lián)合體的項目，兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的,聯(lián)合體成員中任何一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良應(yīng)用記錄。

5.1.2符合性審查：依據(jù)磋商文件的規(guī)定，由磋商小組從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

5.1.3未通過資格審查或符合性審查的供應(yīng)商人，采購人將以電話的形式告知未通過資格審查的原因，評審結(jié)束后，采購人將不再告知未通過資格審查的原因。

5.2在正式磋商之前，磋商小組將首先審查每份響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)了磋商文件的要求。實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件應(yīng)該是與磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大負(fù)偏離或保留。

所謂重大負(fù)偏離或保留是指與磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求存在負(fù)偏離，或者在實質(zhì)上與磋商文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權(quán)利或供應(yīng)商的義務(wù)，糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離由磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則認(rèn)定。磋商小組決定響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

5.3如果響應(yīng)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕，供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應(yīng)文件成為實質(zhì)性響應(yīng)的文件。

5.4磋商小組將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的文件進(jìn)行進(jìn)一步審核，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）響應(yīng)文件中報價總表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報價總表為準(zhǔn)。

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價總表的總價為準(zhǔn)，并修改單價。

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上錯誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。

5.5磋商小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的報價，并通過電話形式告知供應(yīng)商，調(diào)整后的價格應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不接受修正后的價格，則其磋商活動將被拒絕。

5.6磋商小組將允許修正響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何供應(yīng)商相應(yīng)的名次排列。

5.7提供相同品牌相同型號產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下磋商的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌同型號供應(yīng)商獲得成交人推薦資格；評審得分相同的，由磋商小組采取隨機(jī)抽取的方式確定一個成交候選人，其他同品牌供應(yīng)商不作為成交候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，磋商文件中將載明其中的核心產(chǎn)品。多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

5.8 供應(yīng)商在評審全過程中應(yīng)保持通訊暢通，并安排專人與采購人及磋商小組聯(lián)系。

6. 被認(rèn)定為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件的情形。

6.1出現(xiàn)下列情形之一的，作無效響應(yīng)處理。

6.1.1磋商響應(yīng)文件未按照磋商文件的要求進(jìn)行制作或密封的。

6.1.2磋商響應(yīng)文件未按磋商文件的要求簽字或簽章的。

6.1.3同一供應(yīng)商提交兩個（含兩個）以上不同的響應(yīng)報價的。6.1.4不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的。

6.1.5響應(yīng)報價超過了采購預(yù)算或最高限價的。

6.1.6未通過符合性檢查的。

6.1.7不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

6.1.8供應(yīng)商被 “信用中國”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單?；虿樵儭靶庞弥袊本W(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的信用記錄。

6.1.9 響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的。

6.1.10磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將通過電話形式要求其在合理的時間內(nèi)提供說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。

6.1.11本項目采購產(chǎn)品被財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等列入“節(jié)能產(chǎn)品品目清單”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單”強(qiáng)制采購范圍，而供應(yīng)商所投標(biāo)產(chǎn)品不在強(qiáng)制采購范圍內(nèi)的。（所投產(chǎn)品如屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍內(nèi)，響應(yīng)文件中必須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書掃描件）。

6.1.12磋商響應(yīng)文件未按規(guī)定加蓋供應(yīng)商印章，投標(biāo)報價部分未蓋章的。

6.1.13不同的供應(yīng)商響應(yīng)文件制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致的。（符合本條款不同的投標(biāo)人不得參加本項目的后續(xù)采購事項，并移送政府采購監(jiān)管部門進(jìn)行處理。）

6.1.14投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)部分得分相差異常懸殊，評標(biāo)委員會一致認(rèn)為得分畸低者有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的。

6.1.15商務(wù)技術(shù)分不滿48分的。

6.1.16其他法律、法規(guī)及本磋商文件規(guī)定的屬無效響應(yīng)的情形。

6.2出現(xiàn)下列情形之一的，磋商失敗。

6.2.1符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目可以是2家）；

6.2.2出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；

6.2.3因重大變故，采購任務(wù)取消的。

6.2.4磋商小組認(rèn)定磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行。

6.3 響應(yīng)文件提交截止時間結(jié)束后參加磋商的供應(yīng)商不足三家的處理：

6.3.1如出現(xiàn)響應(yīng)文件提交截止時間結(jié)束后參加磋商的供應(yīng)商或者在評審期間對磋商文件做出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情況，按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（六）成交

1.確定成交單位

1.1成交候選供應(yīng)商的選取原則和數(shù)量見磋商文件第四部分規(guī)定。

1.2采購人授權(quán)磋商小組在成交候選供應(yīng)商中直接確定成交供應(yīng)商。

1.3采購人將在啟東市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)發(fā)布成交結(jié)果公告，公告期限為1個工作日。

1.4 若有充分證據(jù)證明，成交供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消成交資格：

1.4.1提供虛假材料謀取成交的。

1.4.2向采購人行賄或者評審專家提供其他不正當(dāng)利益的。

1.4.3惡意競爭，最終總報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的。

1.4.4屬于本文件規(guī)定的無效條件，但在評審過程中又未被磋商小組發(fā)現(xiàn)的。

1.4.5與采購人或者其他供應(yīng)商惡意串通的。

1.4.6采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。

1.5.有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通參與磋商，響應(yīng)無效：

1.5.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

1.5.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；

1.5.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

1.5.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報價呈規(guī)律性差異。

2.質(zhì)疑處理

2.1 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商依法獲取其可質(zhì)疑的磋商文件的，可以對磋商文件提出質(zhì)疑。

2.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

2.2.1對可以質(zhì)疑的磋商文件提出質(zhì)疑的，為收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日；

2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

2.2.3對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

2.3質(zhì)疑函必須按照本磋商文件中《質(zhì)疑函范本》要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行填寫。供應(yīng)商如組成聯(lián)合體參加磋商，則《質(zhì)疑函范本》中要求簽字、蓋章、加蓋公章之處，聯(lián)合體各方均須按要求簽字、蓋章、加蓋公章。

2.4對采購方式、磋商文件中項目需求、供應(yīng)商資格條件、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)、資格審查結(jié)果等應(yīng)當(dāng)由采購人答復(fù)的質(zhì)疑，請向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。

為方便供應(yīng)商提起質(zhì)疑，供應(yīng)商通過郵寄方式采購人提交以書面形式的質(zhì)疑。

采購人質(zhì)疑接收人及聯(lián)系方式，見磋商文件第一部分。

2.5 以下情形的質(zhì)疑不予受理

2.5.1 內(nèi)容不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十二條規(guī)定的質(zhì)疑。

2.5.2 超出政府采購法定期限的質(zhì)疑。

2.5.3 未參加磋商活動的供應(yīng)商或在磋商活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑。

2.5.4供應(yīng)商組成聯(lián)合體參加磋商，聯(lián)合體中任何一方或多方未按要求簽字、蓋章、加蓋公章的質(zhì)疑。

2.6 供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得捏造事實、提供虛假材料進(jìn)行惡意質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，采購人有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰和記錄該供應(yīng)商的失信信息。

3．成交通知書

3.l成交結(jié)果確定后，采購人將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書（詳見磋商文件第四部分）。

3.2成交通知書將是合同的一個組成部分。對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄磋商項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

（七）授予合同

1.簽訂合同

1.l成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項與采購人簽訂政府采購合同。

1.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及磋商過程中有關(guān)澄清、承諾文件均應(yīng)作為合同附件。

1.3簽訂合同后，成交供應(yīng)商不得將貨物及其他相關(guān)服務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包。未經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商的履約保證金將不予退還。政府采購合同分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。轉(zhuǎn)包或分包造成采購人損失的，成交供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

2.貨物和服務(wù)的追加、減少和添購。

2.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物和服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不超過原合同金額10%。

2.2采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照采購時的價格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。

第三部分項目需求

供應(yīng)商在制作響應(yīng)文件時仔細(xì)研究項目需求說明。項目需求包括技術(shù)要求和商務(wù)要求:技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的功能和質(zhì)量要求，包括性能、材料、結(jié)構(gòu)、外觀、安全，或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等;商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點、財務(wù)和服務(wù)要求，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進(jìn)度和方法），包裝和運(yùn)輸，售后服務(wù)，保險等。

供應(yīng)商不能簡單照搬照抄磋商文件項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實事求是的響應(yīng)。如供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)同采購人提出的項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在《商務(wù)部分正負(fù)偏離表》和《技術(shù)部分正負(fù)偏離表》上明示。

一、采購項目內(nèi)容及需求

（一）采購內(nèi)容

對啟東市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心2023年4月1日至2024年3月31日所有不動產(chǎn)登記檔案以及歷年原未達(dá)到歸檔標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已符合要求可歸檔的材料進(jìn)行數(shù)字化加工及檔案資料的整理歸檔，包括：

材料出庫、案卷排序、卷內(nèi)排序、編頁碼、打印卷內(nèi)目錄、打印封皮、填制備考、裝訂、裝盒蓋章、上架入庫等全部整理工作；

案卷封面目錄信息錄入、卷內(nèi)文件目錄信息錄入等著錄工作；

檔案掃描、存儲命名、圖像處理、圖像屬性標(biāo)注、掛接數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)備份等數(shù)據(jù)掃描處理工作；

檔案的拆卷、整理、掃描、糾偏、去污、恢復(fù)裝訂案卷等檔案制作工作；

數(shù)據(jù)上傳檔案管理系統(tǒng)、硬盤、光盤備份工作。

（二）工作要求

1、檔案數(shù)字化掃描工作要求

（1）掃描色彩模式：使用彩色模式進(jìn)行掃描，如非采購方要求，不能更改為灰度或黑白模式。

（2）掃描工藝：a3幅面及以下的檔案資料必須采用一次性成圖的方式進(jìn)行處理，大于a3幅面的資料采用大幅面工程掃描儀一次性成圖，也可通過多次掃描進(jìn)行圖像拼接的方式完成；各種手寫、復(fù)寫的信息，如收據(jù)、發(fā)票，手寫或復(fù)寫的明細(xì)表等紙質(zhì)較軟、紙型較薄、字跡暗淡的文件，必須使用平板掃描儀掃描。

（3）圖像處理：對通過掃描取得的檔案圖像要進(jìn)行必要的處理，如：旋轉(zhuǎn)、去噪、去邊、去污、調(diào)整亮度和對比度等，確保數(shù)字化圖像資料不重復(fù)、不遺漏、清晰無邊、不傾斜、無污點、與實物檔案保持實質(zhì)性一致，適合屏幕顯示且打印質(zhì)量清晰；年代久遠(yuǎn)的發(fā)黃紙張，掃描生成的圖像需消除底色。

（4）掃描成果要求：掃描文件保存為jpg格式，同時經(jīng)ocr識別后轉(zhuǎn)換成雙層pdf格式，提供jpg、tif、雙層pdf三種格式文件作為備份。

（5）分辨率：掃描分辨率為300dpi，特殊情況，如文字偏小、密集、清晰度以及紙質(zhì)狀況較差等，可適當(dāng)提高分辨率。

（6）圖像文件大?。簡蝹€a4幅面的資料形成的彩色圖像文件大小原則上不大于1m。

（7）圖像清晰度：小五號復(fù)雜筆畫中文文字在屏幕顯示和原樣打印后的準(zhǔn)確識讀率達(dá)到95%以上。

（8）對掃描圖像文件進(jìn)行核對與檢查，確保圖像頁面與檔案原件頁面一一對應(yīng)，不得出現(xiàn)顛倒、缺頁、重頁或錯頁情況；對掃描圖像進(jìn)行加工裁剪、去邊、去污等技術(shù)處理，不留文字版面外的暗影、無干擾信息；掃描時應(yīng)根據(jù)紙張質(zhì)地、底色、薄厚程度等因素，設(shè)置最佳的掃描明暗度、對比度，保證檔案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰；掃描完成后，應(yīng)盡可能地按照原來的裝訂孔進(jìn)行裝訂，并確保文件排列順序正確，無漏頁、不壓字、頁面不顛倒且裝訂牢固。

（10）掃描圖像的傾斜度不得超出1度，不允許有折疊或缺損，保持圖像的完整，圖片端正、無扭曲。

（11）以下文檔必須保證掃描圖像能正確反映原始信息：

各種結(jié)論和審批性材料（收件收據(jù)、存根、審定書、審批表等），各種文件中的紅、藍(lán)色印章信息。例如：收件日期、存根中的領(lǐng)證日期、領(lǐng)證人簽名、房改房資料中的單位印章、批準(zhǔn)日期、合同文件中的各類印章、指印等。

（12）數(shù)字化掃描圖像的排列與編目必須與實物檔案的排列編目一致。

2、檔案數(shù)據(jù)處理、掛接工作要求

（1）按要求著錄案卷目錄和文件目錄信息，建立案卷級目錄數(shù)據(jù)庫和文件級目錄數(shù)據(jù)庫，并通過專業(yè)技術(shù)把目錄庫與數(shù)字化加工的檔案關(guān)聯(lián)。

（2）圖像文件掛接時需標(biāo)注檔案圖像屬性：

①業(yè)務(wù)受理號：本卷檔案所對應(yīng)的登記業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)流水號；

②案卷號：本卷檔案的流水號，按年度和檔案類別進(jìn)行編制，本號碼要求連續(xù)，且無重復(fù)號、無斷號、跳號；

③材料名稱：圖像所對應(yīng)的材料類型名稱，如登記申請書、審核表、商品房購買合同等；

④頁碼：本頁圖像對應(yīng)檔案的頁碼。

（3）檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中形成的目錄數(shù)據(jù)庫與圖像數(shù)據(jù)庫，質(zhì)檢合格后，按要求將圖片輸出成雙層pdf，并通過雙層pdf雙流輸出系統(tǒng)，將數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)及時加載到數(shù)據(jù)服務(wù)器端匯總?？蓪崿F(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像自動搜索、匹配和加載顯示，實現(xiàn)批量、快速掛接。

（4）實現(xiàn)不動產(chǎn)登記收件單、發(fā)票、發(fā)證記錄與數(shù)字化加工檔案的關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)根據(jù)不動產(chǎn)登記收件單、發(fā)票、發(fā)證記錄查找對應(yīng)的數(shù)字化檔案。

（5）實現(xiàn)2023年4月1日至2024年3月31日所有不動產(chǎn)登記檔案以及歷年原未達(dá)到歸檔標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已符合要求可歸檔的材料數(shù)字化成果與目前啟東市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心工作日常使用的檔案管理系統(tǒng)完全掛接（供應(yīng)商如需現(xiàn)場踏勘請與采購方聯(lián)系）。

3、紙質(zhì)檔案制作及裝訂工作要求

所有需要制作的紙質(zhì)成果均使用印刷或者打印形成，禁止手寫或者涂改任何內(nèi)容，所有打印或制作錯誤的封皮、目錄、標(biāo)簽等材料都必須交給采購方統(tǒng)一銷毀。

紙質(zhì)檔案成果以盒為基礎(chǔ)單位進(jìn)行提交，每盒檔案由檔案盒、盒內(nèi)目錄以及相應(yīng)數(shù)量的檔案組成。每卷檔案由封皮、卷內(nèi)目錄、檔案文件、封底（含備考表內(nèi)容）組成，缺一不可。卷內(nèi)目錄上需詳細(xì)記錄檔號、受理號、登記戶名、登記類別、房屋坐落、權(quán)證號等內(nèi)容；檔案盒根據(jù)確定的厚度適量裝入紙質(zhì)檔案，具體裝入卷數(shù)由檔案實際厚度決定，檔案盒脊上詳細(xì)記錄全宗號、目錄號、分類號、案卷號和年度，檔案盒內(nèi)應(yīng)裝入盒目錄，盒目錄詳細(xì)記載盒內(nèi)案卷的盒號、檔號、登記戶名和受理號、盒內(nèi)總卷數(shù)等內(nèi)容。

（1）盒脊內(nèi)容包含全宗號、目錄號、分類號、案卷號和年度組成，使用活字印章或者打印的方式印制到檔案盒脊上。

（2）盒內(nèi)目錄包含當(dāng)前檔案盒的基本信息及盒內(nèi)檔案的清單，檔案盒的基本信息包含以下幾項：

①卷數(shù)：檔案盒內(nèi)檔案的卷數(shù)；

②裝盒單位：執(zhí)行裝盒操作的單位名稱；

③裝盒日期：完成裝盒的日期；

④盒內(nèi)檔案的清單（序號、檔號、登記戶名、受理號）。

（3）卷內(nèi)目錄：卷目錄中的“文件名稱”應(yīng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，在實際處理過程中若有未歸類的新目錄，可根據(jù)情況手工錄入或修改目錄，并及時告知采購方審定后增加或調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)目錄。卷內(nèi)目錄包含的信息如下：

①審批表：不動產(chǎn)登記審批表；

②申請書：不動產(chǎn)登記申請書；

③詢問記錄：不動產(chǎn)登記詢問記錄；

④稅費(fèi)、發(fā)票：不動產(chǎn)登記所需的購房發(fā)票、稅票及其他發(fā)票；

⑤房屋登記卡、房產(chǎn)證：辦理一手房所需的房屋登記卡或者辦理二手房轉(zhuǎn)移登記所需的房產(chǎn)證；

⑥身份證明：不動產(chǎn)權(quán)利人及義務(wù)人的身份證明；

⑦購房合同或房屋買賣合同；

⑧不動產(chǎn)登記收件單。

（4）備考表統(tǒng)一使用采購人提供的格式打印或印刷，每卷檔案最后均附一張備考表，如遇檔案材料發(fā)生更改、替換，需在備考表上注明。

（5）單卷檔案依次由封皮、卷內(nèi)目錄、檔案文件、備考表、封底組合而成。按照左、下對齊，三孔穿線方式進(jìn)行裝訂。

且必須做到以下幾點：

①檔案裝訂過程中不得改變原始資料紙質(zhì)載體的原貌，不得損壞原載體和字跡及其他歷史痕跡，不得造成文字信息和其他歷史痕跡的位移、消褪擴(kuò)散；

②原紙張幅面過小的，應(yīng)采用a4托紙（70克）進(jìn)行裱糊；

③超寬、超長的資料按a4尺寸進(jìn)行風(fēng)琴式折疊。裝訂不得壓字和掉頁。

④供應(yīng)商對所加工的檔案進(jìn)行全部檢查無誤后提交采購人。采購人將按照5%的比例對整理裝訂的質(zhì)量進(jìn)行抽檢。如果在抽查和影像利用中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量錯誤的，采購人將實體檔案退回給供應(yīng)商，由投標(biāo)方重新進(jìn)行處理或加工后再行移交。

4、檔案數(shù)字化管理軟件要求

供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，采購人有權(quán)解除與供應(yīng)商的合同，且由此產(chǎn)生的一切責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。

供應(yīng)商所使用的檔案數(shù)字化掃描加工軟件應(yīng)具有生產(chǎn)出符合采購人要求的成果，且具有一定的靈活性和可維護(hù)性，功能能夠根據(jù)采購人的實際情況做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。供應(yīng)商所使用的檔案數(shù)字化掃描加工軟件應(yīng)包含但不限于以下功能：

（1）掃描控制：包括對掃描色彩的控制，分辨率的控制。

（2）權(quán)限管理：能靈活控制使用者的權(quán)限。

（3）信息查詢?yōu)g覽：采購人能通過此軟件全面查詢檔案的基本信息，所在庫房的位置信息，檔案影像及其屬性信息，以及檔案生產(chǎn)的流程日志等。

（4）流程控制：能明確反映案卷處于某個工作組的某道工序的某個操作人員手上。

（5）圖像處理功能：去黑邊、自動或手動糾偏、縮放，左右90o旋轉(zhuǎn)，自動確定或更正圖像標(biāo)準(zhǔn)幅面等。

（6）圖像屬性處理：標(biāo)識圖像的受理號、檔號、頁碼、頁面大小、是否復(fù)制件、是否更改件、是否原件不清、備注。

（7）紙質(zhì)檔案成果處理：能制作、打印檔案的封皮、盒內(nèi)目錄、卷內(nèi)目錄、盒脊標(biāo)簽等。

（8）數(shù)據(jù)質(zhì)檢：提供的質(zhì)檢功能包含供應(yīng)商內(nèi)部質(zhì)檢和采購人質(zhì)檢的功能。

（9）成果提交：已掃描的檔案影像及其屬性數(shù)據(jù)能夠根據(jù)采購人存儲結(jié)構(gòu)要求，隨時上傳（導(dǎo)入）到采購方檔案管理系統(tǒng)。

（10）數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能：能按照不同周期（日、周、月、年）提供檔案交接、歸還、掃描、質(zhì)檢、數(shù)據(jù)入庫等指標(biāo)的報表。

5、數(shù)據(jù)備份要求

所有數(shù)據(jù)庫、掃描成果等電子數(shù)據(jù)均需備份，供應(yīng)商除在采購方指定的檔案管理系統(tǒng)上完成上傳，還應(yīng)在成果驗收時提交移動硬盤、光盤介質(zhì)的備份各兩份（掃描成果電子備份數(shù)據(jù)需包含jpg、tif、雙層pdf三種格式文件），備份介質(zhì)品牌由招標(biāo)方指定，其采購及費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

6、檔案數(shù)字化設(shè)備及耗材要求

供應(yīng)商需自行提供本次檔案數(shù)字化服務(wù)所需設(shè)備和數(shù)字化加工軟件，提供的設(shè)備、軟件均需符合檔案數(shù)字化要求，并按照采購方的要求管理設(shè)備。采購方只提供場地、相關(guān)水電需求和檔案盒、檔案封皮等及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案原件以及數(shù)據(jù)驗收，其他工作內(nèi)容由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

7、加工質(zhì)量要求

供應(yīng)商提供的檔案成果要符合《檔案法》、國家檔案局、江蘇省檔案局、省自然資源廳關(guān)于歸檔、立卷的有關(guān)規(guī)定，要滿足采購單位提出的有關(guān)檔案整理方面的相關(guān)要求。

供應(yīng)商提交到采購人檔案管理系統(tǒng)上的數(shù)據(jù)，采購人會按固定比例的數(shù)量進(jìn)行抽檢，抽檢內(nèi)容包括對圖像質(zhì)量，圖像和實體的對應(yīng)，圖像屬性的質(zhì)量，圖像與屬性的對應(yīng)，數(shù)據(jù)完整性等。如果在抽檢和影像利用中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量錯誤的，采購人將實體檔案退回給供應(yīng)商，由供應(yīng)商重新進(jìn)行處理或加工后再行移交。

（1）質(zhì)檢的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

除國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及本要求特別說明之外，以下規(guī)范性引用文件作為要求的基本技術(shù)條款。

《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》da/t 31-2017

《檔案著錄規(guī)則》

《電子文件歸檔與管理規(guī)范》gb/t 18894-2002

《照片檔案管理規(guī)范》gb/t 11821-2002

《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》

《江蘇省不動產(chǎn)登記條例》

《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》

《不動產(chǎn)登記檔案管理辦法(試行)》

（2）數(shù)字化掃描加工質(zhì)量檢驗的內(nèi)容

紙質(zhì)檔案與系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否掛接正確；

檔案資料是否掃描完整、是否漏掃或多掃；

電子檔案是否與紙質(zhì)檔案的排序一致；

圖像是否清晰，容量是否合適；

圖像是否進(jìn)行處理（幅面、方向、整潔等）；

目錄名稱是否正確、是否與實體資料一致，是否有漏編或錯編頁碼的情況；

是否標(biāo)注了“材料名稱”、“受理號”、“檔號”、“復(fù)制件”、“原件不清”等相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)志是否標(biāo)注正確；

封皮打印是否正確、規(guī)范；

目錄打印是否正確、規(guī)范；

實體檔案的裝訂是否正確、規(guī)范；

托裱是否平整、美觀；

其他需要檢查的項目。

（3）檔案退回的指標(biāo)

采購方以供應(yīng)商每日提交的數(shù)據(jù)作為一個批次進(jìn)行抽檢，如該批次的質(zhì)檢指標(biāo)不符合下列條件之一，則供應(yīng)商需要對該批次的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面質(zhì)檢，修正錯誤后重新提交。采購人會對該批次再次進(jìn)行抽檢，如仍不達(dá)標(biāo)，投標(biāo)需要對該批次的檔案重新進(jìn)行整理、掃描，直至通過為止。如供應(yīng)商在一月內(nèi)有5批次（含5次）以上質(zhì)檢結(jié)果不達(dá)標(biāo)，采購人有權(quán)中止合同，拒付余款，并追究供應(yīng)商責(zé)任。質(zhì)檢的其他具體指標(biāo)如下：

電子檔案與系統(tǒng)數(shù)據(jù)掛接的錯誤率小于千分之一；

圖像錯誤數(shù)量小于百分之二；

圖像屬性標(biāo)注錯誤小于百分之五；

紙質(zhì)檔案（紙張整理、裱糊、目錄制作、裝訂）錯誤率小于百分之二。

8、安全保障措施

成交供應(yīng)商需無條件提供相應(yīng)的措施，以確保采購方的檔案安全：

（1）用于檔案數(shù)字化掃描的計算機(jī)禁止連接互聯(lián)網(wǎng)，需要與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。

（2）封閉計算機(jī)與外部存儲設(shè)備輸出接口。

（3）采取防病毒措施。

（4）采取數(shù)據(jù)備份措施，如雙機(jī)熱備或使用raid陣列存儲。

（5）強(qiáng)化內(nèi)部管理和員工教育，與員工簽訂保密協(xié)議。

9、保密工作要求

成交供應(yīng)商必須遵守采購方保密要求，若因材料內(nèi)容泄密造成重大影響，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律和賠償責(zé)任。

（1）成交供應(yīng)商須在合同中進(jìn)行責(zé)任約定（保密安全協(xié)議另簽）；中標(biāo)單位在工作期間必須遵守相關(guān)保密制度。

（2）檔案數(shù)字化加工后的各種影像、資料所有權(quán)屬招標(biāo)單位，各種統(tǒng)計資料、影像資料、光盤資料、紙質(zhì)資料及各種清單等在項目結(jié)束時都必須完整移交。

（3）工作人員不得以任何形式將各項檔案資料帶出指定工作現(xiàn)場，不得以任何形式進(jìn)行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內(nèi)容。

（4）工作人員未經(jīng)同意，不得私自攜帶任何可存儲設(shè)備進(jìn)入或離開工作現(xiàn)場。

10、人員配備要求

成交供應(yīng)商應(yīng)至少安排三名具備江蘇省檔案人員上崗資格證書相應(yīng)資格的工作人員（需提供繳納至公告前一個月的連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險繳納證明，注冊不到3個月的新公司以注冊日之后至開標(biāo)日的養(yǎng)老保險繳費(fèi)證明，不少于1個月），并根據(jù)采購人工作需求提供整套掃描設(shè)備及技術(shù)支持，長期在采購人現(xiàn)場工作，派駐的工作人員必須遵守雙方的管理規(guī)定和考核制度。成交供應(yīng)商中途不得隨意更換工作人員，如由于特殊情況確需進(jìn)行相應(yīng)人員替換，在征得采購方同意后方可替換，同時供應(yīng)商所提供替換人員也應(yīng)符合上述要求；成交供應(yīng)商自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。

11、其他事項

（1）成交供應(yīng)商各項服務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量必須滿足本項目招標(biāo)的要求。在提供服務(wù)的過程中，成交供應(yīng)商所有直接影響服務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度的事由發(fā)生時應(yīng)在第一時間與采購方溝通解決，否則，由此影響服務(wù)質(zhì)量或進(jìn)度并產(chǎn)生不良后果的，由成交供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任，后果嚴(yán)重的，采購方有權(quán)與成交供應(yīng)商解除合同。

（2）無論投標(biāo)結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)響應(yīng)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（3）邀請供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)代表參加開標(biāo)會，隨時接受評委詢問，并予解答，如未參加開標(biāo)，則視作認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。

（4）成交供應(yīng)商有一個月試用期，試用期自供應(yīng)商正式入場開展工作之日算起。試用期內(nèi)，各項實際加工費(fèi)用按招標(biāo)文件公布的方法計算、支付。試用結(jié)束時，如果加工質(zhì)量和進(jìn)度不能滿足采購人的要求，采購人有權(quán)要求終止合同。

（5）整個項目實施要求在簽訂合同后6個月內(nèi)前完成所有加工服務(wù)，并通過驗收合格，視服務(wù)情況，可續(xù)簽兩次，合同一次一簽，合同完成后，采購人未獲得預(yù)算批復(fù)或因政策變化采購需求取消，則經(jīng)采購人書面通知供應(yīng)商后，合同終止不再續(xù)簽，或受疫情等不可抗力的影響，次年預(yù)算壓減，采購人也將根據(jù)新的預(yù)算重新采購，供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險），采購人有權(quán)單方?jīng)Q定是否續(xù)簽后一次合同，除政策性調(diào)整(如最低工資等)外，合同金額不作改變。如果成交供應(yīng)商沒有達(dá)到合同所要求履行條件之一的，則采購人有權(quán)在委托期限內(nèi)隨時終止合同。

（6）采購方不提供檔案數(shù)據(jù)掛接程序，需供應(yīng)商自行開發(fā)，供應(yīng)商不得采取暴力破解等方式對原有檔案管理系統(tǒng)源代碼進(jìn)行修改，必須確保檔案管理系統(tǒng)中原有數(shù)據(jù)的安全完整，否則視為合同違約，采購方有權(quán)終止合同并沒收全部履約保證金。

（7）供應(yīng)商采用轉(zhuǎn)包、分包的形式履行合同的，采購方有權(quán)中止或終止合同，由此給采購人造成損失的，由供應(yīng)商承擔(dān)賠償責(zé)任。

（8）供應(yīng)商逾期完成工作和提交成果的，除不可抗力外，每逾期1日，采購人有權(quán)按照合同金額的0.5%作為違約金，在支付供應(yīng)商的款項中扣除相應(yīng)金額；逾期超過30日的，采購人有權(quán)中止或終止合同，由于供應(yīng)商責(zé)任造成的項目違約，沒收供應(yīng)商全部履約保證金，并扣除合同最高金額的20%作為違約金。

（9）項目質(zhì)保期為項目整體驗收合格后1年，質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，供應(yīng)商在接到通知后2小時內(nèi)響應(yīng)到場，4小時內(nèi)完成維護(hù)或重做，并承擔(dān)維護(hù)或重做的費(fèi)用，直至該問題修復(fù)為止。

二、采購標(biāo)的的其他技術(shù)、服務(wù)等要求

1.商品包裝環(huán)保要求：

（1）商品包裝層數(shù)不得超過 3 層，空隙率不大于 40%；

（2）商品包裝盡可能使用單一材質(zhì)的包裝材料，如因功能需求必需使用不同材質(zhì)，不同材質(zhì)間應(yīng)便于分離；

（3）商品包裝中鉛、汞、鎘、六價鉻的總含量應(yīng)不大于100mg/kg；

（4）商品包裝印刷使用的油墨中揮發(fā)性有機(jī)化合物(vocs)含量應(yīng)不大于 5%（以重量計）；

（5）塑料材質(zhì)商品包裝上呈現(xiàn)的印刷顏色不得超過 6 色；

（6）紙質(zhì)商品包裝應(yīng)使用 75%以上的可再生纖維原料生產(chǎn)；

（7）木質(zhì)商品包裝的原料應(yīng)來源于可持續(xù)性森林。

2.快遞包裝環(huán)保要求：

（1）快遞包裝中重金屬（鉛、汞、鎘、六價鉻）總量應(yīng)不大于 100mg/kg；

（2）快遞包裝印刷使用的油墨中不應(yīng)添加鄰苯二甲酸酯，其揮發(fā)性有機(jī)化合物(vocs)含量應(yīng)不大于5%（以重量計）；

（3）快遞包裝中使用紙基材的包裝材料，紙基材中的有機(jī)氯的含量應(yīng)不大于 150 mg/kg；

（4）快遞包裝中使用塑料基材的包裝材料不得使用鄰苯二甲酸二異壬酯、鄰苯二甲酸二正辛酯、鄰苯二甲酸二(2-乙基)己酯、鄰苯二甲酸二異癸酯、鄰苯二甲酸丁基芐基酯、鄰苯二甲酸二丁酯等作為增塑劑；

（5）快遞中使用的塑料包裝袋不得使用聚氯乙烯作為原料，且原料應(yīng)為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于60%；

（6）快遞中使用的充氣類填充物不得使用聚氯乙烯作為 原料，且原料為單一材質(zhì)制成，生物分解率大于60%；

（7）快遞中使用的集裝袋應(yīng)為單一材質(zhì)制成，其重復(fù)使用次數(shù)應(yīng)不小于 80 次；

（8）快遞中應(yīng)使用幅寬不大于45mm 的生物降解膠帶；

（9）快遞包裝中不得使用溶劑型膠粘劑；

（11）快遞應(yīng)使用電子面單；

（12）直接使用商品包裝作為快遞包裝的商品，其商品包裝滿足《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》即可；

（13）快遞包裝產(chǎn)品質(zhì)量和封裝方式應(yīng)符合相關(guān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)要求。

3.綠色數(shù)據(jù)中心

4.低揮發(fā)性有機(jī)化合物產(chǎn)品：本項目中如有涉及涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的，屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和我省vocs含量限制標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商提供符合推薦性標(biāo)準(zhǔn)的涂料、膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的，予以評審優(yōu)惠。在通用類貨物、家具、印刷、公務(wù)車輛維修等采購項目中，供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料，將使用低vocs含量的涂料、膠黏劑等納入合同條款。

5.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：依據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》，本項目中有政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，只能選擇具有國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品進(jìn)行報價，認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》和《參與實施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》。

6.綠色低碳管理目標(biāo)和服務(wù)要求：在物業(yè)、合同能源管理等服務(wù)類采購項目需求中，要強(qiáng)化綠色低碳管理目標(biāo)和服務(wù)要求，促進(jìn)綠色產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用。

三、付款方式

采購資金的支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

采購資金的支付時間、條件：

供應(yīng)商正式入場開展工作，試用期滿且初檢合格后支付項目合同總額的30%作為啟動資金，檔案整理完成且經(jīng)過驗收合格后根據(jù)最終實際工作量支付至總項目費(fèi)用的95%，剩余5%價款于質(zhì)保服務(wù)期滿無質(zhì)量問題（從驗收合格之日算起一年）后付清。

四、履約保證金

1、本項目成交后的履約保證金為項目成交價的10%，成交供應(yīng)商的履約保證金須在成交通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前匯入采購單位賬戶（可以擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交），成交供應(yīng)商憑成交通知書與采購單位簽訂合同。超期或未有協(xié)商，則視為自動放棄成交資格。2、成交供應(yīng)商全部履約合同義務(wù)，經(jīng)采購單位驗收合格無質(zhì)量、進(jìn)度等問題的，采購人在驗收合格后一次性無息退還。3、發(fā)生以下情況的，履約保證金不予退還或部分退還：a.簽訂合同后，成交供應(yīng)商不履行合同義務(wù)的，采購單位有權(quán)全額扣除履約保證金，全額不予退還，同時采購單位亦有權(quán)終止合同，成交供應(yīng)商還須承擔(dān)相應(yīng)的法律賠償責(zé)任。

b.成交供應(yīng)商在履約過程中發(fā)生違約行為，給采購單位造成損失的，采購單位有權(quán)在成交供應(yīng)商繳納的履約保證金中予以扣款，以彌補(bǔ)采購單位經(jīng)濟(jì)損失，不足的部分成交供應(yīng)商另外補(bǔ)齊。

4、根據(jù)《南通市財政局關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（通財購〔2022〕23號）精神，鼓勵采購人對政府采購信用檔案中無不良記錄的中小企業(yè)免收履約保證金。確需收取履約保證金的，按照《關(guān)于在政府采購領(lǐng)域開展履約保證保險網(wǎng)上辦理試行工作的通知》（通財購〔2022〕8號），直接在網(wǎng)上辦理履約保證保險替代實質(zhì)性的履約保證金繳納，進(jìn)一步減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。集中采購的中標(biāo)（成交）供應(yīng)商可在南通市公共資源交易金融服務(wù)平臺“履約保證保險”模塊在線申請履約保證保險投保。

第四部分評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)

一、磋商方式

本項目現(xiàn)場開標(biāo)。

二、磋商程序及評審方法和標(biāo)準(zhǔn)

1.評審方法：綜合評分法，經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。

綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。評審時，磋商小組各成員獨立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。

商務(wù)技術(shù)部分評審結(jié)束后進(jìn)入最后報價環(huán)節(jié)，最后報價將作為評審價。采購人將現(xiàn)場要求各投標(biāo)單位的被授權(quán)人在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行二次磋商報價，各單位現(xiàn)場提供磋商響應(yīng)報價表（最終）（以上材料均須加蓋單位公章）。

最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家；只有符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項及《財政部關(guān)于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財庫[2015]124號）規(guī)定情形的，提交最后報價的供應(yīng)商可以為2家。

供應(yīng)商商務(wù)、技術(shù)部分和價格部分的合計分值，為該供應(yīng)商的評審總得分。

評標(biāo)結(jié)果按評審后總得分由高到低順序排列，確定成交候選人名單并按順序確定成交供應(yīng)商。得分相同的，按響應(yīng)報價由低到高順序排列，得分且響應(yīng)報價相同的并列。

評委在認(rèn)真審閱響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，根據(jù)各響應(yīng)文件的響應(yīng)程度獨立評判，不得統(tǒng)一打分。

（一）采購人（代表）對供應(yīng)商資格進(jìn)行審查。

供應(yīng)商資格不合格的，其響應(yīng)文件判定為無效響應(yīng)文件。

（二）磋商小組對符合資格供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查。

未通過符合性審查的響應(yīng)文件，將被判為不滿足磋商文件實質(zhì)性要求。

（三）商務(wù)技術(shù)分：80分

各供應(yīng)商得分為磋商小組成員評分的算術(shù)平均分，分值保留小數(shù)點后兩位。

備注：

（1）上述證明材料均須提供復(fù)印件并加蓋單位公章

（2）商務(wù)技術(shù)分不滿48分的，作為無效投標(biāo)處理。

（四）價格分：20分

價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

采購人設(shè)定的招標(biāo)控制價：

總價48萬元（預(yù)估工作量為192萬張），單價人民幣0.25元/頁（不區(qū)分a3、a4及大小頁）。

磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×價格權(quán)值×100

注意：所有的響應(yīng)供應(yīng)商現(xiàn)場填寫并提交最后報價，未提交最后報價的或超過第一輪報價的，視作無效響應(yīng)處理。

（五）政府采購政策功能落實

1、小微型企業(yè)價格扣除

（1）本項目對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品給予10%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。

（2）供應(yīng)商需按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定提供相應(yīng)的《中小企業(yè)聲明函》。

（3）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件規(guī)定自行填寫。

2、殘疾人福利單位價格扣除

（1）本項目對殘疾人福利性單位，給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

（2）殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

（3）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。

3、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)價格扣除

（1）本項目對監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（簡稱監(jiān)獄企業(yè)）給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商如不提供上述證明文件，價格將不做相應(yīng)扣除。

（3）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。

4、殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

5、大中型企業(yè)與小微企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）分包的，對聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

6、聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)（殘疾人福利單位、監(jiān)獄企業(yè)）的，聯(lián)合體享受上述同類價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

7、專門面向中小企業(yè)采購的項目或者采購包，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。

8、根據(jù)《江蘇省政府采購信用管理暫行辦法》的規(guī)定，供應(yīng)商信用評價結(jié)果為三星的扣2分，評價結(jié)果為二星的扣3分，評價結(jié)果為一星的扣4分。

（六）成交供應(yīng)商的確定

磋商小組匯總各評委評分后，按照得分從高到低的順序推薦三名成交候選人，并編寫評審報告。

采購人委托磋商小組直接確定排名第一的成交候選人為成交供應(yīng)商。若總得分者有相同時，則投標(biāo)報價低者排名優(yōu)先，均相同時則通過抽簽方式隨機(jī)確定排名順序。

（七）采購人代表宣布評審結(jié)果。

（八）公告成交結(jié)果

自確定成交供應(yīng)商之日起2個工作日內(nèi)，在啟東市自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)公告成交結(jié)果，公告期限為1個工作日。

（九）發(fā)放成交通知書

公告成交結(jié)果的同時，采購人向成交供應(yīng)商發(fā)放成交通知書。

成交通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變成交結(jié)果，成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由不得放棄成交。

第五部分響應(yīng)文件組成

響應(yīng)文件由資格審查證明材料、商務(wù)技術(shù)文件、價格文件三部分組成。請供應(yīng)商根據(jù)本磋商文件的要求在以上三部分中分別提交響應(yīng)的材料。

一、資格審查證明材料（不能出現(xiàn)商務(wù)技術(shù)文件、價格文件）

1.投標(biāo)人符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的承諾函（格式見附件1）；

2.法定代表人身份證明書（格式見附件2）；

3.法定代表人授權(quán)委托書原件，磋商代表本人身份證復(fù)印件（格式見附件3，法定代表人參加的，無需提供授權(quán)委托書）；

4.供應(yīng)商信用承諾書（格式見附件10）；

5. 磋商公告中“二、供應(yīng)商的資格要求”提供相應(yīng)的佐證材料。

二、商務(wù)技術(shù)文件（不能出現(xiàn)價格文件）

1.供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)本標(biāo)書“磋商文件”中 第三部分“項目需求”，仔細(xì)閱讀并在理解的基礎(chǔ)上結(jié)合本項目第四部分“評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)”中評標(biāo)辦法的要求提供相應(yīng)材料。

注：①商務(wù)技術(shù)文件所涉相關(guān)證明材料復(fù)印件均須加蓋單位公章，否則將導(dǎo)致商務(wù)技術(shù)文件對應(yīng)的評分項不得分。

②為方便評委評審，請供應(yīng)商嚴(yán)格按評審辦法中所涉及的事項順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料。

三、價格文件

1.磋商響應(yīng)報價表（首次）（格式見附件5）；

2.中小企業(yè)聲明函（格式見附件7）

3.殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件8）

4.監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料（格式見附件9）

2023年度檔案整理及數(shù)字化采購項目競爭性磋商公告.doc