2023年，全市經(jīng)信系統(tǒng)在市委、市政府正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞全市中心大局，以“智造創(chuàng)新強市”建設為統(tǒng)領，積極應對各類風險挑戰(zhàn)，全力以赴推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

一、2023年亮點工作

（一）總體保持良好態(tài)勢。2023年，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長7.6%，制造業(yè)投資同比增長11.5%。在綜合反映制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的首屆“浙江制造天工鼎”考核評價中，以全省第3名的成績奪鼎，嘉善、南湖、海寧和平湖也成功奪鼎，奪鼎數(shù)量與杭州、寧波并列全省第1。在省政府2022年度三項工業(yè)經(jīng)濟督查激勵中實現(xiàn)“大滿貫”，嘉善、海寧、桐鄉(xiāng)分別獲得工業(yè)穩(wěn)增長、數(shù)字經(jīng)濟、畝均論英雄領域督查激勵。

（二）產(chǎn)業(yè)集群建設步伐加快。努力構(gòu)建“135n”先進制造業(yè)集群，制定實施新材料、智能光伏、核電關聯(lián)及核技術、新能源汽車、新一代網(wǎng)絡通信、軟件、集成電路、機器人與數(shù)控機床等8個產(chǎn)業(yè)集群的實施方案和“四圖五清單”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。秀洲智能光伏、平湖機器人與數(shù)控機床等8個產(chǎn)業(yè)集群獲評“浙江制造”省級特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、協(xié)同區(qū)，總量列全省第3，其中核心區(qū)6個、總量與杭州并列全省第1。新材料產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值2350億元左右，占全省比重為25%，總量列全省第1。光伏產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)產(chǎn)值1100億元左右，占全省比重為30%，總量列全省第1。氫能產(chǎn)業(yè)在國家燃料汽車示范應用上海城市群年度考核中位列第1。

（三）“兩化”改造取得新進展。深化與省智能制造專家委員會戰(zhàn)略合作，推進緊固件、經(jīng)編、木業(yè)等9個行業(yè)數(shù)字化改造，推動5縣（市）入選全省中小企業(yè)數(shù)字化改造試點縣（市）創(chuàng)建名單。全年實施“兩化”改造項目1605項，其中數(shù)字化改造1000項、綠色化改造605項，拉動直接技術改造投資587.2億元，節(jié)約用能36.3萬噸標煤，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造1.0水平全覆蓋和重點用能企業(yè)綠色化改造全覆蓋。“兩化”改造有力提升了發(fā)展質(zhì)效，2023年規(guī)上工業(yè)畝均增加值預計達220萬元/畝，比2021年提高27.8%，規(guī)上工業(yè)畝均稅收預計達37萬元/畝，比2021年提升32.1%。

（四）優(yōu)質(zhì)企業(yè)群快速集聚。持續(xù)培育龍頭企業(yè)，認定雄鷹企業(yè)6家。支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，新增國家專精特新“小巨人”51家、累計培育155家，新增省級專精特新中小企業(yè)661家、累計培育1165家。專精特新“小巨人”數(shù)量列全國城市第20位、地級市第5位，相關做法獲省委易煉紅書記批示肯定。

（五）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。在全省率先出臺《支持傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，全面升級政策支持，破題傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，獲得王浩省長批示肯定。在全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升現(xiàn)場會上，我市作為唯一地級市代表作經(jīng)驗介紹，并榮獲新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動考核評價第一檔和全省“畝均論英雄”改革工作先進集體。

（六）數(shù)字經(jīng)濟加速前行。2023年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值同比增長10.5%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)投資同比增長28.7%，集成電路規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速20.8%。數(shù)字經(jīng)濟領域營收超百億企業(yè)達到5家，省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺新增11家。阿里巴巴長三角智能計算基地、中國電信長三角國家樞紐嘉興算力中心2個項目開工建設，“烏鎮(zhèn)之光”超算中心正式納入國家超算中心系列，成為浙江唯一一個國家超算中心。

（七）企業(yè)減負縱深推進。面對“企業(yè)發(fā)展有壓力，轉(zhuǎn)型有煩惱”客觀實際，深化“萬名干部助萬企”精準服務活動，以實實在在的解難服務，營造“企業(yè)敢干”的良好氛圍。發(fā)布《嘉興市助企服務員行為正負面清單》，進一步規(guī)范助企服務員行為。市縣鎮(zhèn)三級選派助企服務員4407名幫扶10076家企業(yè)，累計受理解決企業(yè)訴求1.2萬個。開展產(chǎn)業(yè)鏈對接活動104場，對接訂單346.7億元、項目195個、對融資額度63.1億元、專業(yè)人才834人。全年預計為企業(yè)減負250億元，惠企政策線上兌付35.89億元。

二、當前工業(yè)經(jīng)濟運行情況

2023年，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“穩(wěn)進提質(zhì)、穩(wěn)中承壓”態(tài)勢。

（一）工業(yè)生產(chǎn)高開穩(wěn)走。2023年，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達1.46萬億元，同比增長2.5%。規(guī)上工業(yè)增加值2933.6億元，規(guī)模繼續(xù)保持全省第三，同比增長7.6%，增速較上半年回落1.4個百分點，仍高于全省平均1.6個百分點。分地區(qū)看，秀洲、海寧、港區(qū)增加值增速實現(xiàn)兩位數(shù)增長，分別增長14.9%、14.8%、12.0%。

（二）制造業(yè)投資高位運行。2023年，完成制造業(yè)投資1041.3億元，成為全省第二個制造業(yè)投資規(guī)?？缛肭|的地級市。投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，高新技術投資、數(shù)字經(jīng)濟制造業(yè)投資明顯增加，同比分別增長24.3%、34.8%。細分行業(yè)中，光伏鋰電投資熱度不減，同比增長55.6%，占制造業(yè)投資比重為25.2%。

（三）新舊動能切換加快。2023年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)分別實現(xiàn)增加值1306.2億元、2110.1億元、1305.4億元和635.9億元，同比分別增長7.9%、9.2%、12.3%和10.3%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為44.5%、71.9%、44.5%和21.7%，占比較上年分別提升0.5個、1.4個、2.3個和1個百分點。十七大傳統(tǒng)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重為58.0%，低于全省平均0.4個百分點，較上年同期降低1.8個百分點。

（四）創(chuàng)新活力逆勢迸發(fā)。企業(yè)的創(chuàng)新意識不斷增強，2023年，規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率為54.0%，繼續(xù)列全省前列。1-11月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用同比增長11.7%，增速高出全省平均2.8個百分點，比營收增速（3.5%）高出8.2個百分點。截至2023年底，全市擁有國家級技術中心7家、省級技術中心147家、市級企業(yè)技術中心791家。

（五）出口壓力不斷增大。2023年，規(guī)上工業(yè)出口交貨值增速從4月最高點（17.2%）逐漸回落，全年同比下降3.5%，仍好于全省面上2.2個百分點。受產(chǎn)品價格下跌、國外需求減弱和東南亞產(chǎn)業(yè)替代等因素影響，有色金屬、化工、家具制造業(yè)、金屬制品、紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)的出口交貨值同比下降10%以上。

（六）企業(yè)效益逐漸恢復。年初，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降51.0%，隨著企業(yè)產(chǎn)銷順暢、成本下降，企業(yè)盈利情況得到改善，全年利潤總額同比下降3.8%，比年初回升47.2個百分點。規(guī)上工業(yè)每百元營業(yè)收入成本87.1元，較上半年降低0.3元。

三、2024年工作安排

2024年，全市經(jīng)信系統(tǒng)要認真貫徹落實習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述，按照省委省政府對嘉興大力發(fā)展先進制造業(yè)的工作要求，深入推進智造創(chuàng)新強市建設，走出一條具有嘉興特色的新型工業(yè)化發(fā)展之路，以工業(yè)經(jīng)濟的“穩(wěn)”“進”“立”，為國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

一、堅持一個統(tǒng)領

堅持以智造創(chuàng)新強市建設為統(tǒng)領，以制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展為導向，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，加快走出一條嘉興新型工業(yè)化之路。

二、聚焦四大重點

（一）聚力打造先進制造業(yè)集群

一是加快培育世界級新材料產(chǎn)業(yè)集群。以打造沿?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)帶為抓手，加快推進平湖獨山港、乍浦化工園區(qū)和海鹽化工園區(qū)內(nèi)部有機更新和擴區(qū)工作。

二是加快培育全國性千億產(chǎn)業(yè)集群。壯大新一代網(wǎng)絡通信產(chǎn)業(yè)，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈關鍵部件項目拓展增量產(chǎn)能，堅定不移培育光伏新能源產(chǎn)業(yè)（儲能、鋰電池），做強新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道。加快推進海寧第三代半導體省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)向國家未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)升級，重點推動港區(qū)氫能、海鹽核藥兩大省級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)加快以科技創(chuàng)新為引領、重點項目為支撐的產(chǎn)業(yè)體系建設。

四是著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞紡織印染、服裝箱包、集成裝飾、五金機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實施“騰籠換鳥+工業(yè)上樓+兼并重組+兩化改造”一體化系統(tǒng)性提升，加快研發(fā)（設計）國際化、產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)數(shù)字化、銷售多元化步伐，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟“基本盤”。開展“浙里智造供全球”行動，緊盯健康、醫(yī)療、養(yǎng)老、兒童等民生需求產(chǎn)業(yè)，促進消費品品質(zhì)提升。

五是建立健全“鏈長+鏈主”工作機制。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建市領導任“鏈長”的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”制，建立“九個一”工作體系，推進先進制造業(yè)集群做大做強。圍繞“鏈主”和專精特新企業(yè)，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、人才鏈“四鏈”對接活動。

（二）聚力推動“兩化”改造提質(zhì)提效

一是加快數(shù)字化改造提質(zhì)提效。堅持“點線面”結(jié)合，全力打造新智造企業(yè)群體，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點?！包c”上大力創(chuàng)建世界級燈塔工廠、國家級智能制造示范工廠、省級“未來工廠”?！熬€”上重點發(fā)力，選擇一批優(yōu)勢主導細分行業(yè)實施數(shù)字化改造。“面”上深化推進，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化改造2.0水平覆蓋面達到60%以上。

二是加快綠色化改造提質(zhì)提效。完善綠色工廠梯度培育機制，打造一批國家級綠色供應鏈管理企業(yè)、綠色設計示范企業(yè)，爭創(chuàng)國家重點用能行業(yè)能效“領跑者”企業(yè)。

三是加快推進“兩業(yè)融合”。制定出臺嘉興市“兩業(yè)融合”實施方案。實施服務型制造新模式培育、現(xiàn)代服務業(yè)賦能、兩業(yè)融合標桿示范三項工程。培育一批數(shù)字化“設計+營銷”、大規(guī)模個性化定制、共享制造等服務型制造新模式，培育軟件與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務、供應鏈管理服務、節(jié)能環(huán)保服務、檢驗檢測服務等新業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)一批省級以上服務型制造、工業(yè)設計中心和“兩業(yè)融合”示范試點。

（三）聚力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

一是支持龍頭企業(yè)打造全球研發(fā)中心。充分發(fā)揮本土領軍型企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，支持企業(yè)加快打造全球研發(fā)中心，組建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，加快促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

二是加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。進一步支持企業(yè)加快融入g60科創(chuàng)走廊，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作水平。

三是大力支持關鍵核心技術企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群，以“揭榜掛帥”等形式實施一批突破關鍵核心技術的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，推動一批關鍵核心技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應用。

四是強化產(chǎn)業(yè)人才隊伍支撐。深入落實“三支隊伍”建設，打造一批骨干型民營企業(yè)人才隊伍。以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題為導向，引進一批高層次海外人才。大力推進高水平工程師培育。

（四）聚力實施企業(yè)群體梯度培育

一是全力培育一批龍頭企業(yè)。建立千億、五百億、百億、五十億級“大優(yōu)強”企業(yè)培育庫，實施新一輪“雄鷹”企業(yè)行動。

二是加快壯大“專精特新”群體。深入實施專精特新中小企業(yè)培育行動，發(fā)揮長三角專精特新企業(yè)服務基地作用，堅持引育結(jié)合，培育更多專精特新“小巨人”、省級專精特新中小企業(yè)等。

三是著力推動小微企業(yè)提升。實施新一批“小升規(guī)”培育，建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，逐企建檔立卡，服務企業(yè)上規(guī)升級。堅持市縣統(tǒng)籌推進，深入開展“小微你好”專項服務行動。

三、抓牢兩個關鍵

（一）抓牢重大制造業(yè)項目

一是圍繞重點賽道抓大項目。突出化工新材料、新一代網(wǎng)絡通信、新能源汽車及汽車零部件、高端裝備等先進制造業(yè)集群，開展“穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈、延鏈”重大項目謀劃，招引一批重大項目落戶嘉興。

二是圍繞鏈主企業(yè)抓大項目。瞄準世界500強、中國制造業(yè)500強、專精特新企業(yè)，招引儲備“鏈主”型企業(yè)、引領性項目。推動“鏈主”企業(yè)和上下游企業(yè)構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，支持本土龍頭企業(yè)實施一批增資擴產(chǎn)重大項目。

三是圍繞技術改造抓大項目。加快實施“兩化”改造提質(zhì)提效政策，引導行業(yè)領軍企業(yè)加大先進設備和信息化技術投入，牢牢把握全市技術改造投資基本盤。

四是圍繞要素保障抓大項目。聯(lián)合發(fā)改部門積極向上推薦制造業(yè)項目入圍省重大產(chǎn)業(yè)項目計劃，加快工業(yè)用地出讓，全力保障項目落地關鍵要素。

（二）抓牢重點新增產(chǎn)能

一是開展重大新增產(chǎn)能項目服務活動。堅持與企業(yè)負責人保持“面對面”溝通，實時盯緊項目進度和解決企業(yè)問題。

二是開展重點減產(chǎn)企業(yè)專項服務行動。積極幫助企業(yè)拓訂單、減負擔、穩(wěn)生產(chǎn)。

三是加強統(tǒng)籌指導和科學運行力度。加大對重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)能行情走勢和價格指數(shù)跟蹤力度，加大對重點平臺、重點企業(yè)監(jiān)測力度，進一步提升運行預判能力。

四、強化一個根本

牢固樹立服務意識，推陳出新服務內(nèi)容。加快推廣企業(yè)降本增效九法，重點推進海河聯(lián)運、光儲“三位一體”、“1+9+x”零工市場服務體系、工業(yè)用地出讓方式優(yōu)化、金融“精準滴管”、鏈上伙伴、工人安居、創(chuàng)新賦能、審批加速等創(chuàng)新性舉措。

五、鍛造一支經(jīng)信隊伍

一是堅持黨建引領。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，鞏固主題教育成果，落實“第一議題”制度。健全完善內(nèi)部管理制度，以制度管事、管人，結(jié)合本輪機構(gòu)調(diào)整，有序開展干部崗位培養(yǎng)和跟蹤儲備。著力推動黨建與業(yè)務工作深度融合，爭創(chuàng)“雙建爭先”示范集體，做優(yōu)“經(jīng)信先鋒、惠企強工”黨建服務品牌。加強群團工作，關心關愛離退休干部，充分發(fā)揮其經(jīng)驗優(yōu)勢。

二是強化能力提升。堅持學習賦能，制定理論學習計劃，每月舉辦一期“經(jīng)信強工”論壇，持續(xù)擦亮“青年學社”學習品牌。以辦好《嘉興經(jīng)信》為載體，深入開展調(diào)查研究，提升分析問題、解決問題能力。完善先鋒處室和個人評比表彰機制，營造比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

三是加強作風建設。大興調(diào)查研究之風，持續(xù)落實“四下基層”，不斷強化服務意識。學習貫徹新修訂的中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，扎實開展紀律教育，一體推進“三不腐”。積極建立親清政商關系，依法合理解決企業(yè)實際問題，從嚴要求規(guī)范政商交往行為。全面規(guī)范資金資產(chǎn)管理，加強內(nèi)部審計監(jiān)督和專項資金績效評價。