日前，重慶市人民政府印發(fā)《重慶市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下稱《行動方案》)，將從實施工業(yè)和農(nóng)業(yè)設備更新、城市建設和交通設備更新、教育文旅醫(yī)療設備更新、消費品以舊換新、全鏈條回收循環(huán)利用、標準提升等六個方面推進以舊換新行動落地落實，內(nèi)容涉及老舊電梯、醫(yī)療設備、二手家電、新能源汽車等多個領域。

實施工業(yè)和農(nóng)業(yè)設備更新行動

——到2027年，新認定400個數(shù)字化車間

《行動方案》提出，要加快重點行業(yè)設備更新和技術改造。加快開展落后低效設備替代，重點淘汰退出和更新改造服役超過10年的機床及老舊化工裝置，到2027年，力爭實現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新率60%以上；聚焦化工、汽車、有色等重點行業(yè)，深入實施“萬項技改行動”，到2027年，全市累計實施技術改造投資項目8000個以上，帶動設備更新改造1萬臺（套）以上。

深入實施工業(yè)數(shù)字化改造。推動制造業(yè)與人工智能、5g、數(shù)字孿生等新一代信息技術深度融合，到2027年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過87%、65%，新認定400個數(shù)字化車間、40個智能工廠；推動數(shù)據(jù)中心加快應用高密度、高效率的it設備和先進節(jié)能節(jié)水設備，到2027年，實現(xiàn)全市全年平均電能利用效率（pue值）降至1.3以下。

推動重點用能設備能效提升。鼓勵企業(yè)采取融資租賃、節(jié)能效益分享等模式，與節(jié)能服務公司開展節(jié)能設備和技術改造合作；支持水泥、化工、有色等重點領域實施節(jié)能降碳改造升級，到2027年，全市80%以上重點用能產(chǎn)品設備能效達到節(jié)能水平。

加快環(huán)保設備更新改造。推動環(huán)境監(jiān)測重點實驗室、水質和空氣自動站等設備更新和智能化升級；推廣應用節(jié)能環(huán)保綠色裝備，到2027年，全市重點行業(yè)環(huán)保績效達到b級以上水平的產(chǎn)能比例大幅提升，累計開展24個近零碳園區(qū)試點。

提升重點領域本質安全水平。推動化工、民爆等行業(yè)反應器（釜）等裝置實施安全改造，到2027年，全市更新改造運行10年以上老舊化工裝置500臺（套）。

加快農(nóng)業(yè)機械裝備技術更新。加快淘汰耗能高、污染重（國三及以下柴油動力）、安全性能低的拖拉機、插秧機等農(nóng)機，到2027年，全市累計報廢更新老舊農(nóng)機2萬臺（套）以上；推動農(nóng)機裝備智能化升級，到2027年，全市累計推廣先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)機裝備25萬臺（套）以上。

實施城市建設和交通設備更新行動

——到2027年，力爭更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺

《行動方案》提到，將加快老舊電梯更新改造。重點推動使用15年以上、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯更新、改造或大修，到2027年，力爭全市更新改造或大修住宅老舊電梯1萬臺，新加裝住宅電梯3600臺。

鼓勵房屋市政工程施工設備更新升級。更新淘汰使用超過10年、高污染、高能耗、老化磨損嚴重、技術落后、危及生產(chǎn)安全的建筑施工工程機械設備。

推動老舊建筑設備節(jié)能改造。推廣應用太陽能光伏等可再生能源建筑系統(tǒng)，打造一批綠色低碳示范項目，到2027年，全市完成建筑設備節(jié)能改造300萬平方米。

推動能源設施設備更新改造。全面開展城市燃氣管道“帶病運行”專項治理工作，到2027年，更新改造完成經(jīng)評估后需要改造的燃氣管道；加快油氣長輸管道老舊管網(wǎng)和站場等設施設備更新改造，到2027年，全市改造或停運油氣長輸管道約100公里，升級改造站場10座。

加快供排水及污水處理設施設備更新。加快推進水廠擴能改造，到2027年，全市新建或改擴建城市水廠28座、改造老舊供水管網(wǎng)800公里，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在8.5%以內(nèi)。

加快環(huán)衛(wèi)設施設備更新。有序推動老舊環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾焚燒等設施設備更新改造，到2027年，全市更新使用年限超過5年的環(huán)衛(wèi)車輛（船舶）5000輛（艘），故障率高、維修成本大的垃圾中轉壓縮箱體和壓縮機5000臺（套）。

推動城市生命線設施設備更新。因地制宜推進城市綜合管廊、消防、通風等附屬設施設備更新改造，到2027年，力爭更新改造20公里干支線綜合管廊和60公里纜線管廊（管溝）的附屬設備；強化城市橋隧設施智慧監(jiān)管、運營狀態(tài)能力建設，到2027年，全市城市橋隧智慧監(jiān)管有效覆蓋率達85%。

支持交通運輸設備更新。有序推進軌道交通1、2、3、6號線等投入運營超10年（或累計運行超過120萬公里）的老舊牽引車頭、車廂、動力系統(tǒng)等裝備更新改造，到2027年，完成全部142列車輛更新改造；支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，到2027年，中心城區(qū)累計新增或更新公交車2450臺、巡游出租車7000臺，其中清潔能源車輛比例達到80%。

加快交通配套設施提檔升級。加快建設新能源汽車便捷超充城市；加大新能源船舶及配套設施建設力度，到2025年，全市完成1500余艘船舶岸電改造，進一步完善船舶污染物“零排放”接收轉運處置模式。

實施教育文旅醫(yī)療設備更新行動

——到2027年，全市累計更新各類醫(yī)療設備5.35萬臺

推進教育設備升級。加快更新達到折舊期限的教室基礎設備、智慧教學設備等；支持校園有線、無線、物聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展，到2027年，普通高等學校教學科研儀器設備值增長20%。

推動文化旅游設備更新提升。聚焦舞臺機械、燈光音響等演藝設備，推動公共文化場所設備更新，到2027年，全市42家公共圖書館、41家文化館全部達到國家一級館標準，公共文化服務綜合滿意度達到90%。

支持醫(yī)療設備迭代更新。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設施設備升級換代，提升常見病、多發(fā)病診治診斷能力，到2027年，全市累計更新各類醫(yī)療設備5.35萬臺。

實施消費品以舊換新行動

——到2027年，實現(xiàn)全市年均更新家電約400萬臺

《行動方案》提出，要推進汽車以舊換新。每年組織開展汽車促銷、巡展活動不少于50場；對報廢更換符合條件的新能源乘用車或節(jié)能型燃油乘用車實行分檔補貼，優(yōu)先支持換購新能源乘用車，2024年全市新能源汽車保有量增加20萬輛，2027年全市新能源汽車保有量達到100萬輛；加快構建以超充為主的高質量充電基礎設施，2024年全市建成超充站1000座以上、超充樁2000個以上。

推動電動車以舊換新。鼓勵生產(chǎn)廠家、銷售商采取降價打折、發(fā)放優(yōu)惠券、換新補貼等方式開展電動車以舊換新，每年電動自行車投放總量保持在6萬輛左右。

促進家電家裝以舊換新。通過家電進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進小區(qū)以及給予換新補貼、發(fā)放消費券、滿減打折等方式，常態(tài)化開展“愛尚重慶”惠民消費換新行動，引導市民淘汰使用年限10年以上的老舊家電產(chǎn)品，到2027年，實現(xiàn)全市年均更新家電約400萬臺。

推進居家適老化改造。重點圍繞老年人家庭廚房、衛(wèi)生間、臥室等應用場景，加大適老化改造產(chǎn)品與服務供給。

實施全鏈條回收循環(huán)利用行動

——到2027年，全市二手車交易量較2023年增長45%以上

《行動方案》提到，要健全廢舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡。建立全鏈條四級回收體系，到2027年，全市建成綠色分揀中心10個，可循環(huán)快遞回收裝置網(wǎng)點達5000個，組織10個區(qū)縣開展低值可回收物回收試點，報廢汽車、廢舊家電回收量分別較2023年增加超過100%、30%。

創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設備回收模式。推動落實生產(chǎn)者責任延伸制度，鼓勵有條件的區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）充分利用機關單位閑置資產(chǎn)建設“公物倉”，到2027年，組織10個區(qū)縣開展低值可回收物回收試點。

促進二手商品規(guī)范化流通交易。鼓勵專業(yè)機構開展廢舊電子產(chǎn)品信息安全清除服務；持續(xù)落實好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施，到2027年，全市二手車交易量較2023年增長45%以上。

提高再制造和梯次利用能力。打造汽車零部件、工程機械、機床工具等再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，到2027年，全市報廢汽車回收量較2023年增加超過100%。

提升再生資源加工利用水平。加快推進全市廢舊物資循環(huán)利用重點城市建設；重點打造國家新型廢鋁高端產(chǎn)業(yè)加工基地，到2027年，全市年均加工利用廢鋼鐵600萬噸、廢棄電器電子產(chǎn)品300萬臺、廢塑料50萬噸，廢鋼鐵、廢鋁等再生資源行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)產(chǎn)能達1000萬噸，廢舊動力電池再生利用能力達2萬噸。

實施標準提升行動

——到2027年，新發(fā)布地方標準100項以上

最后，《行動方案》還提到，要制修訂一批特色標準。有序推進汽車領域、通用制冷設備、綠色產(chǎn)品評價等已立項國家標準的制修訂工作，到2027年，參與制修訂國家標準40項以上，新發(fā)布地方標準100項以上。