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[科技日報]張紅霞:大力培育新興產(chǎn)業(yè) 提升全要素生產(chǎn)率

習(xí)近平總書記指出,要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

全要素生產(chǎn)率的大幅提升是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標(biāo)志。全要素生產(chǎn)率的提升需要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)上,特別是有賴于關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建中,新興產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破和全要素生產(chǎn)率的提升將通過產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)到所有產(chǎn)業(yè),從而拉升產(chǎn)業(yè)體系和整體經(jīng)濟(jì)的全要素生產(chǎn)率。

新興產(chǎn)業(yè)是全要素生產(chǎn)率提升的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前,我國新興產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長穩(wěn)健,在產(chǎn)業(yè)體系中具有引領(lǐng)性。

對新興產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的測算結(jié)果表明,新興產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長大大高于工業(yè)平均水平,并且長期處于穩(wěn)定增長態(tài)勢。尤其是九大類新興產(chǎn)業(yè)中的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),其全要素生產(chǎn)率增長速度遠(yuǎn)超整體工業(yè)和其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)水平;航空航天產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率增速也顯著高于整體工業(yè)水平。

同時,新興產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)整體全要素生產(chǎn)率提升的動力源。

從對經(jīng)濟(jì)整體全要素生產(chǎn)率增長的貢獻(xiàn)來看,在較長歷史時期中,新興產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)整體全要素生產(chǎn)率的增長發(fā)揮著積極作用,其貢獻(xiàn)程度和影響遠(yuǎn)高于其他工業(yè)產(chǎn)業(yè),大大促進(jìn)了全要素生產(chǎn)率的提升。

此外,新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度高,數(shù)字化對其增長的貢獻(xiàn)大,展現(xiàn)出新要素作為新動能的強(qiáng)大潛力。

從各產(chǎn)業(yè)資本存量中數(shù)字化資本的占比來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化資本存量占比穩(wěn)步增長,數(shù)字化程度高于其他產(chǎn)業(yè)。根據(jù)對各產(chǎn)業(yè)的增長核算,新興產(chǎn)業(yè)的增長中,數(shù)字化資本的貢獻(xiàn)程度顯著高于其他產(chǎn)業(yè)。同時,新興產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長與其數(shù)字化資本的增長為非常顯著的正相關(guān)性,數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展和滲透助力于新興產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升。一方面,數(shù)字化技術(shù)能夠有效促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動,提高創(chuàng)新活力和效率,促進(jìn)其技術(shù)進(jìn)步;另一方面,數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的資源配置,提升傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之間協(xié)同性,降低信息成本,減少效率損失,從而提升全要素生產(chǎn)率水平。

新興產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是各類產(chǎn)業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響的有機(jī)動態(tài)系統(tǒng)?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建需要充分考慮產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)體系中的創(chuàng)新高地,其發(fā)展壯大對于改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起著基礎(chǔ)的支撐作用,能夠帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升。

新興產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供創(chuàng)新資源和能力保障,促進(jìn)其全要素生產(chǎn)率提升。國民經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)之間形成了創(chuàng)新活動相互影響的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。新興產(chǎn)業(yè)代表了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)體系的技術(shù)前沿,吸引和聚集了大量的人才、資本、研發(fā)平臺等創(chuàng)新資源,在生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中是創(chuàng)新活動的高密度地帶,能夠通過創(chuàng)新鏈為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展提供創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力保障。新興產(chǎn)業(yè)匯集了當(dāng)前最為前沿的通用技術(shù),能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新活動提供全新的平臺和模式,有助于創(chuàng)新鏈上下游之間的合作,從而促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。此外,對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究表明,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動大量使用新興產(chǎn)業(yè)的專利等技術(shù)成果,體現(xiàn)出新興產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新資源聚集高地,在創(chuàng)新鏈上對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的溢出效應(yīng)。

新興產(chǎn)業(yè)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)其全要素生產(chǎn)率提升。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級依賴于與數(shù)字化技術(shù)等前沿通用技術(shù)的融合和滲透。新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果能夠?yàn)檫@種融合和滲透提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)技術(shù)支撐,從而優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資源配置,提升要素之間的協(xié)同性,提升全要素生產(chǎn)率。從產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)來看,新興產(chǎn)業(yè)能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新要素、新材料等保障。當(dāng)前,新興產(chǎn)業(yè)匯集了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、智能制造等,覆蓋領(lǐng)域廣,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化發(fā)展提供保障。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)培育提供前提和基礎(chǔ)

在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中,新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間是相互影響、相互融合的動態(tài)關(guān)系,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)的培育提供了前提和基礎(chǔ)。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠孕育出新興產(chǎn)業(yè),例如新能源、新能源汽車、新材料等都源自于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。另一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級也為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動力。對于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究表明,新興產(chǎn)業(yè)對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動具有溢出效應(yīng),而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對于新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動同樣具有較強(qiáng)的溢出效應(yīng),從技術(shù)進(jìn)步供給側(cè)促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級從需求側(cè)帶動新興產(chǎn)業(yè)的增長和技術(shù)進(jìn)步。傳統(tǒng)工業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展對于新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝具有很強(qiáng)的需求,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化等同樣如此。這為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的動力。

新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠形成產(chǎn)業(yè)間發(fā)展合力,優(yōu)化生產(chǎn)要素的整體配置水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體生產(chǎn)率的大幅提升。因此,在產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展中,應(yīng)發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)與協(xié)作效應(yīng),促進(jìn)新要素與傳統(tǒng)要素的融合與協(xié)同,推進(jìn)全要素生產(chǎn)率的大幅提升。

(作者張紅霞,系中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、新質(zhì)生產(chǎn)力研究中心研究員。原文刊載于《科技日報》2024年5月20日第8版。)

原文鏈接:[科技日報]張紅霞:大力培育新興產(chǎn)業(yè) 提升全要素生產(chǎn)率

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