近日，環(huán)保部公布將于今年7月下旬發(fā)布鋼鐵工業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的正式稿。預(yù)計(jì)2018年底前，環(huán)保部將對(duì)全國(guó)約5000余家鋼鐵企業(yè)，包括有煉鐵、煉鋼能力的企業(yè)約650家和獨(dú)立軋鋼企業(yè)4350余家，完成新排污許可證的核發(fā)。

　　在之前公布的565家具有煉鐵、煉鋼能力的鋼鐵企業(yè)的名單中，分區(qū)域來(lái)看，華北地區(qū)所占比例超過(guò)30%，其次是華東地區(qū)為26.9%，兩區(qū)域擁有鋼鐵冶煉能力的企業(yè)均超過(guò)150家。其次分別為中南、西南和東北地區(qū)，各區(qū)域擁有鋼鐵冶煉能力的企業(yè)超過(guò)50家。西北地區(qū)擁有41家企業(yè)占據(jù)7.3%。

　　從省分布情況來(lái)看，河北省以108家擁有鋼鐵冶煉能力的企業(yè)數(shù)量位居榜首，占全國(guó)總量的19.1%，是第二名江蘇省的兩倍之多。前五名的省份還有四川省、遼寧省和浙江省，分別為45家、43家和34家。這五省有煉鐵、煉鋼能力的企業(yè)數(shù)量占全國(guó)的49.6%，接近半數(shù)。

　　2016年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量排名前五的省分別是河北、江蘇、山東、遼寧和山西。在將鋼鐵企業(yè)數(shù)量和粗鋼產(chǎn)量的交叉對(duì)比后，不難發(fā)現(xiàn)，擁有煉鐵煉鋼能力的企業(yè)數(shù)量較多的浙江和四川省，粗鋼產(chǎn)量?jī)H居于全國(guó)中下流水平。這在一定程度上意味著當(dāng)?shù)負(fù)碛袖撹F冶煉能力的企業(yè)平均規(guī)模較小且分散，這兩個(gè)地區(qū)鋼鐵生產(chǎn)的集中度偏低。

　　同樣，這種現(xiàn)象比較突出的還有新疆和重慶兩地。以新疆地區(qū)為例，盡管從鋼鐵企業(yè)數(shù)量上來(lái)看，西北地區(qū)整體占比排名墊底，然而從分省市情況看，新疆自治區(qū)(含新疆兵團(tuán))有煉鐵、煉鋼能力的鋼鐵企業(yè)達(dá)31家，位列全國(guó)各省第6名。同樣在與產(chǎn)量做交叉對(duì)比后可以發(fā)現(xiàn)，新疆地區(qū)的鋼鐵企業(yè)集中度處于全國(guó)較低水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年新疆粗鋼產(chǎn)量累計(jì)為868.37萬(wàn)噸，產(chǎn)能約為2470萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率僅為35.16%。產(chǎn)能利用率偏低也應(yīng)證了這一現(xiàn)象。

　　根據(jù)新疆自治區(qū)“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能規(guī)劃，“十三五”期間新疆計(jì)劃化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能700萬(wàn)噸產(chǎn)能，產(chǎn)能利用率達(dá)60%。而2016年新疆已完成化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能為90萬(wàn)噸，也就是說(shuō)在未來(lái)的4年內(nèi)，新疆仍要完成610萬(wàn)噸的過(guò)剩產(chǎn)能淘汰工作，可謂任重道遠(yuǎn)。

　　今年上半年，我國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能工作進(jìn)展迅速，到目前，全國(guó)鋼鐵去產(chǎn)能已完成年度任務(wù)的84.8%。河北省上半年壓減煉鐵產(chǎn)能1408萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能1572萬(wàn)噸，分別完成年度任務(wù)75.5%、67.4%。

　　另外，下半年來(lái)自于環(huán)保方向的檢查仍將是懸在鋼鐵企業(yè)頭上的一把利劍。工信部也下達(dá)了2017年國(guó)家重大工業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察任務(wù)，其中鋼鐵行業(yè)能耗專項(xiàng)檢查涉及鋼鐵企業(yè)448家。去產(chǎn)能和節(jié)能環(huán)保齊頭并進(jìn)，有助于加快落后產(chǎn)能淘汰和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速倒逼鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局。