近日，惠州惠城區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)部分委員對(duì)惠州農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行視察。其中全鎮(zhèn)梅菜加工企業(yè)有22家，有企業(yè)對(duì)技術(shù)進(jìn)行攻堅(jiān)克難，研發(fā)新產(chǎn)品。但多數(shù)企業(yè)處于粗加工階段，研發(fā)力量的投入不足和先進(jìn)加工設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)力低下，直接影響到加工制成品的質(zhì)量和效益，產(chǎn)品附加值低。今后在加強(qiáng)基地建設(shè)，企業(yè)用地納入整體規(guī)劃的同時(shí)也鼓勵(lì)規(guī)模以上20家農(nóng)產(chǎn)食品加工企業(yè)從深度開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工和品牌創(chuàng)建工作，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年惠城區(qū)政協(xié)召開(kāi)的八屆二次會(huì)議期間，有部分政協(xié)委員反映目前惠城區(qū)農(nóng)村不少農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)仍處在粗加工階段，技術(shù)設(shè)備簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率不高等現(xiàn)狀。為深入了解惠城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的基本情況，8月31日上午，區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)部分委員開(kāi)展了“關(guān)于加快惠城農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題”的專(zhuān)題視察活動(dòng)。

　　橫瀝有梅菜加工企業(yè)22家

　　梅菜是惠州特產(chǎn)，原是朝廷貢品，又被稱(chēng)為“惠州貢菜”，故有“苧蘿西子十里綠，惠州梅菜一枝花”的美譽(yù)。四面環(huán)山、氣候適宜的橫瀝鎮(zhèn)矮陂則是產(chǎn)惠州梅菜的原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)，具有400多年的歷史。橫瀝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝海恩介紹，全鎮(zhèn)每年種植梅菜面積兩三萬(wàn)畝，每畝地可產(chǎn)梅菜萬(wàn)斤左右，目前全鎮(zhèn)梅菜加工企業(yè)有22家，另外還有不少?gòu)氖旅凡思庸さ募彝プ鞣弧！澳壳皺M瀝種植的梅菜并不能完全滿足加工需求，有的企業(yè)還會(huì)從周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)收購(gòu)。”謝海恩說(shuō)。

　　8月31日上午，區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)十多名委員來(lái)到惠州綠色食品有限公司，了解梅菜加工情況。走進(jìn)公司大門(mén)，就看到內(nèi)院空地上曬了不少梅菜。由于季節(jié)原因，周?chē)膸讉€(gè)腌制池里并沒(méi)有在腌制梅菜，不過(guò)在倉(cāng)庫(kù)里存放著不少已經(jīng)腌好的梅菜。

　　在加工車(chē)間，四五個(gè)工人正在分揀梅菜并裝袋，每袋可裝3斤梅菜芯?！拔覀兠拷锩凡诵境鰪S價(jià)是10元，用的鹽都是從鹽業(yè)公司采購(gòu)的?！痹摴矩?fù)責(zé)人劉佛帶介紹，該公司成立于1994年，他們?cè)趥鹘y(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上采用現(xiàn)代科技低鹽腌制，在沒(méi)有任何化學(xué)添加劑的情況下，保持它原有自然風(fēng)味，目前公司每年銷(xiāo)售梅菜上千噸。

　　2014年起為慶豐包子鋪供貨

　　隨后，調(diào)研組一行又來(lái)到惠州市環(huán)通梅菜有限公司，這家公司早在1980年就開(kāi)始了梅菜的深加工。在該公司近7000平方米的廠房中，除了加工、包裝車(chē)間和倉(cāng)庫(kù)外，還有消毒間和檢驗(yàn)室，工人把裝袋好的梅菜真空包放入鍋爐中進(jìn)行蒸煮消毒，出貨時(shí)，每一批梅菜還要進(jìn)行檢驗(yàn)，看鹽分、糖分、水分、亞硝酸鹽、大腸桿菌等指標(biāo)是否合格。

　　該公司負(fù)責(zé)人潘偉強(qiáng)介紹，從上世紀(jì)90年代末開(kāi)始，公司就不惜重金，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)梅菜的亞硝酸鹽問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān)，通過(guò)改進(jìn)傳統(tǒng)的腌制工藝，縮短了腌制時(shí)間，并且產(chǎn)品的顏色、香味、口感都有很大的提高，現(xiàn)在公司又開(kāi)發(fā)出新品種，即食梅菜推向了市場(chǎng)。

　　“我們是北京慶豐包子鋪供貨商，每年為他們供貨五六百噸?！迸藗?qiáng)說(shuō)，公司生產(chǎn)的梅菜還供應(yīng)給四川、香港等一些餐飲公司。

　　橫瀝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝海恩介紹，此前慶豐包子鋪有一位老總過(guò)來(lái)考察，當(dāng)時(shí)環(huán)通公司還沒(méi)有生產(chǎn)基地，慶豐包子鋪方面說(shuō)，如果沒(méi)有基地就不能合作，為此環(huán)通公司在橫瀝鎮(zhèn)泰安村搞了個(gè)300畝的生產(chǎn)基地。潘偉強(qiáng)說(shuō)，慶豐包子鋪前后考察歷時(shí)兩年，該公司最終于2014年與慶豐包子鋪指定的采購(gòu)公司簽訂了為期10年的供貨合同。

　　潘偉強(qiáng)介紹他們的經(jīng)營(yíng)模式是公司+農(nóng)戶+基地+科技，公司是龍頭，農(nóng)戶是基礎(chǔ)，基地作保證，科技作指導(dǎo)。公司自有生產(chǎn)基地300畝，帶動(dòng)農(nóng)戶種植面積1000多畝。從梅菜種植的選種、育苗、施肥、防病、防蟲(chóng)等都執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以確保綠色、健康、安全。同時(shí)實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，大大提高了農(nóng)戶種菜的積極性，也保證了銷(xiāo)量不斷增加對(duì)梅菜原材料的需求。

　　大部分企業(yè)擁有自己的品牌

　　調(diào)研組一行視察了兩家梅菜加工企業(yè)后，在橫瀝鎮(zhèn)矮陂工作站會(huì)議室召開(kāi)了座談會(huì)。座談會(huì)上，惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)翟榮文介紹了惠城農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的基本情況。

　　惠城區(qū)近年大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、甜玉米、蔬菜、梅菜、優(yōu)質(zhì)畜禽、特色水產(chǎn)等幾大特色產(chǎn)業(yè)，打造了一批特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，涌現(xiàn)出一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截至2016年底，全區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地45萬(wàn)畝、聯(lián)接農(nóng)戶5.1萬(wàn)戶。圍繞幾大特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，出現(xiàn)了“甜玉米村”“梅菜村”“優(yōu)質(zhì)稻村”“特色水產(chǎn)村”等一村一品專(zhuān)業(yè)村。全區(qū)規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家，固定資產(chǎn)達(dá)3.1億元，銷(xiāo)售收入達(dá)13.5億元。

　　隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)產(chǎn)品品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，大部分加工企業(yè)注冊(cè)了產(chǎn)品商標(biāo)，擁有了自己的產(chǎn)品品牌。目前，全區(qū)擁有省名牌產(chǎn)品15個(gè)，市名優(yōu)產(chǎn)品18個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品35個(gè)，綠色食品3個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。其中，“水中鯉”絲苗米，“悠久”、“禎州”牌梅菜等獲得廣東省名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，“萬(wàn)佳宜”牌甜玉米罐頭獲得廣東省知名商標(biāo)。

　　翟榮文說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上連市場(chǎng)，下連農(nóng)戶，既是產(chǎn)品加工中心，也是信息中心、科研中心、服務(wù)中心，通過(guò)加工企業(yè)的興建，延長(zhǎng)了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時(shí)，通過(guò)發(fā)展訂單合同、訂單農(nóng)業(yè)，逐步形成和完善了“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)輻射拉動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

　　問(wèn)題：企業(yè)貸款難缺少生產(chǎn)發(fā)展資金

　　雖然惠城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和矛盾。翟榮文說(shuō)，主要有原料供應(yīng)、加工技術(shù)、品牌效應(yīng)等問(wèn)題。

　　惠城區(qū)盡管農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，但仍以一家一戶的自主種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式為主，分散性、隨意性高，缺乏連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)，無(wú)法滿足農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要求原料供應(yīng)的批量性和穩(wěn)定性。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏高素質(zhì)的科技人才和管理人才，普遍存在研發(fā)經(jīng)費(fèi)、研發(fā)力量的投入不足和先進(jìn)加工設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)力低下問(wèn)題，大部分加工企業(yè)仍處在粗加工階段，直接影響到加工制成品的質(zhì)量和效益，產(chǎn)品附加值低。

　　目前，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)20家，名牌產(chǎn)品比例偏低，產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率還不高，暫時(shí)還沒(méi)有在市場(chǎng)上叫得很響、深入人心的產(chǎn)品品牌。“比如梅菜，全國(guó)多個(gè)地方都有，但惠州梅菜在全國(guó)知名度并不高?！钡詷s文說(shuō)。

　　在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)反映貸款難，缺少生產(chǎn)發(fā)展資金。目前惠城區(qū)66家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，有條件到銀行貸款的企業(yè)只有13家。另外，惠城區(qū)大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)面臨著企業(yè)發(fā)展受用地指標(biāo)限制的問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)很難獲得用地指標(biāo)，真可謂“一地難求”，從而制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　建議：加強(qiáng)基地建設(shè)企業(yè)用地納入整體規(guī)劃

　　惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局認(rèn)為，無(wú)論是從資源優(yōu)勢(shì)看，還是從市場(chǎng)前景看，惠城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展都大有可為。為此，該局建議加強(qiáng)基地建設(shè)，保障原料供應(yīng)。結(jié)合全區(qū)幾大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營(yíng)主體大力發(fā)展生產(chǎn)基地，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供充足、安全、優(yōu)質(zhì)的原材料保障。

　　同時(shí)，結(jié)合惠城區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的用地納入整體規(guī)劃，吸納優(yōu)質(zhì)加工企業(yè)入駐園區(qū)。通過(guò)“政銀”貸款業(yè)務(wù)解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難、融資成本高的問(wèn)題。目前，已有財(cái)興、潮記、禎州、金種等企業(yè)進(jìn)駐，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展空間。

　　在座談會(huì)上，惠城區(qū)政協(xié)副主席葉祝橋建議，惠城區(qū)要按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，積極推廣“加工企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“股份合作”等發(fā)展新模式，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要鼓勵(lì)惠城區(qū)規(guī)模以上20家農(nóng)產(chǎn)食品加工企業(yè)從深度開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)加工和品牌創(chuàng)建工作，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　聲音

　　“橫瀝農(nóng)產(chǎn)品豐富，除了梅菜，還有春甜桔、矮陂大米等，但這些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)各有一套標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，這在一定程度上造成了監(jiān)管難的問(wèn)題。”

　　——橫瀝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝海恩

　　“矮陂在1995年就獲得了中國(guó)梅菜之鄉(xiāng)的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，但這個(gè)無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有很好地利用起來(lái)，建議成立梅菜協(xié)會(huì)，或引進(jìn)外資企業(yè)，做強(qiáng)做大梅菜加工產(chǎn)業(yè)?！?

　　——惠城區(qū)政協(xié)委員張慧穎