11月14日，國家安監(jiān)總局發(fā)布《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

　　《試行標(biāo)準(zhǔn)》把20種情形判定為重大事故隱患：

　　一、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

　　二、特種作業(yè)人員未持證上崗。

　　三、涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施外部安全防護距離，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　四、涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的裝置未實現(xiàn)自動化控制，系統(tǒng)未實現(xiàn)緊急停車功能，裝備的自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)未投入使用。

　　五、構(gòu)成一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，未實現(xiàn)緊急切斷功能；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級、二級重大危險源的危險化學(xué)品罐區(qū)，未配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。

　　六、全壓力式液化烴儲罐，未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置注水設(shè)施。

　　七、液化烴、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體的充裝，未使用萬向管道充裝系統(tǒng)。

　　八、光氣、氯氣等劇毒氣體及硫化氫氣體管道，穿越除廠區(qū)（包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。

　　九、地區(qū)架空電力線路穿越生產(chǎn)區(qū)，且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　十、在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，且未進行安全設(shè)計診斷。

　　十一、使用淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

　　十二、涉及可燃和有毒有害氣體泄漏的場所，未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置檢測報警裝置，爆炸危險場所未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝使用防爆電氣設(shè)備。

　　十三、控制室或機柜間面向具有火災(zāi)、爆炸危險性裝置一側(cè)，不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于防火防爆的要求。

　　十四、化工生產(chǎn)裝置未按國家標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置雙重電源供電，自動化控制系統(tǒng)未設(shè)置不間斷電源。

　　十五、安全閥、爆破片等安全附件未正常投用。

　　十六、未建立與崗位相匹配的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，或未制定實施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。

　　十七、未制定操作規(guī)程和工藝控制指標(biāo)。

　　十八、未按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度，或者制度未有效執(zhí)行。

　　十九、新開發(fā)的危險化學(xué)品生產(chǎn)工藝，未經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗，直接進行工業(yè)化生產(chǎn)；國內(nèi)首次使用的化工工藝，未經(jīng)過省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證；新建裝置未制定試生產(chǎn)方案投料開車；精細化工企業(yè)未按照規(guī)范性文件要求，開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。

　　二十、未按國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，超量、超品種儲存危險化學(xué)品，相互禁配物質(zhì)混放混存。

　　經(jīng)相關(guān)部門檢查，如果企業(yè)存在這20類隱患中的一種或幾種，各地將根據(jù)不同的政策，對企業(yè)進行停產(chǎn)整頓等處罰。

　　據(jù)了解，2017年，國家安監(jiān)總局對企業(yè)安全格外重視，并就此多次開展檢查行動。

　　以山東省為例，今年上半年，山東省安監(jiān)局共注銷169家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。

　　8月，國家安監(jiān)總局向山東省安監(jiān)局下發(fā)文件，要求其對28家存在安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，依法進行行政處罰。

　　此外，山東另有3家化工企業(yè)，被納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

　　在這些企業(yè)中，包括多家輪胎廠商的原材料供應(yīng)企業(yè)。