2017年，隨著美國《減稅與就業(yè)法案》送交總統(tǒng)特朗普簽署生效后，新的法案將于2018年1月正式開始實施。新法案實施后，企業(yè)所得稅率從之前的35%降低到21%，個人所得稅的起征點也有一定幅度上調(diào)。業(yè)界專家普遍認(rèn)為，美國新的減稅法案的實施將在一定程度上刺激美國制造企業(yè)的回流，并推動全球資金回流美國，對美國推動新一輪的工業(yè)化轉(zhuǎn)型有著積極的支撐作用。

　　與此同時，種種跡象顯示，為減緩由美國降稅帶來的市場沖擊，包括法國、德國在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟(jì)體都將不可避免地跟進(jìn)，有望形成新一輪全球減稅浪潮。在此背景下，中國制造業(yè)不可避免的會面臨全球新一輪降稅帶來的實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展沖擊波。

　　談到中國制造業(yè)，高稅負(fù)是一直無法避開的話題。2016年，當(dāng)福耀玻璃集團(tuán)董事長曹德旺宣布投資10億美元在美國建廠時，“別讓曹旺德跑了”的報道就不絕于互聯(lián)網(wǎng)，在各大媒體大力“聲討”曹旺德的同時，業(yè)界專家卻以更加理性的視角看待這個問題。從高稅負(fù)以及不斷增長的原材料及人力成本等諸多層面分析中國制造企業(yè)當(dāng)前發(fā)展中面臨的問題。中國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、原國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會副主任高尚全就指出，中國實體經(jīng)濟(jì)正面臨一場降稅沖擊波，必須慎重對待曹德旺的意見，正確分析社會上的兩種聲音，政府、社會應(yīng)當(dāng)提供有利于為實體經(jīng)濟(jì)健康成長的環(huán)境。

　　2016年，來自世界銀行和普華永道會計師事務(wù)所發(fā)布的關(guān)于全球企業(yè)稅負(fù)情況的報告中指出，在全球190個國家和地區(qū)反映企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)指標(biāo)的總稅率中，平均總稅率為40.6%，而中國總稅率為68%，遠(yuǎn)高于平均水平，位列世界第12，高于德國的48.9%、美國的44%、英國的30.9%。盡管各國稅率統(tǒng)計手段和方式不一樣，但中國稅負(fù)普遍偏高的討論一直都存在。

　　另一方面，來自國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會(CFLP)聯(lián)合發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2017下半年，反映原材料價格上漲的企業(yè)數(shù)量明顯增多，在調(diào)查企業(yè)中的比重平均值達(dá)到37%，高于2016年同期10個百分點。與此相應(yīng)，企業(yè)反映運輸成本也有所上漲。并且伴隨著市場需求回升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，出現(xiàn)了局部性和階段性的能源與原材料供應(yīng)緊張。全年反映該問題的企業(yè)比重平均為7.8%，較2016年上升2.3個百分點。這也將對企業(yè)利潤造成影響。原材料購進(jìn)價格指數(shù)較出廠價格指數(shù)分歧再次走闊，制造業(yè)企業(yè)利潤邊際承壓，在2017年11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速出現(xiàn)較大幅度放緩的背景下，12月工業(yè)企業(yè)利潤預(yù)計難有大幅改善。

　　對中國制造業(yè)而言，一方面要面臨來自歐美等國家的降稅帶來的吸金效應(yīng)，避免因美國降稅政策導(dǎo)致的國內(nèi)企業(yè)外遷，另一方面，不斷攀升的原材料、人力和物流成本以及較高的稅負(fù)也在極大的壓縮企業(yè)利潤。兩方面的市場夾擊極大的降低中國制造企業(yè)的市場競爭力。同時，也對正在推動中國制造業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型與升級也帶來了巨大阻力。

　　筆者認(rèn)為，對中國而言，戰(zhàn)略和口號雖然重要，但要真正推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，僅靠戰(zhàn)略引導(dǎo)和高喊口號顯然是不夠的，企業(yè)需要的是積極的能切身體會到優(yōu)惠政策，只有讓企業(yè)充分釋放壓力，企業(yè)才能有更多的資金投入到人才儲備和技術(shù)改造，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型，減緩由美國降稅帶來的市場沖擊，最終拉動中國實體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。