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補(bǔ)貼新政凸顯三大亮點(diǎn) 新能源汽車(chē)加速行業(yè)洗牌

  2018年,新能源汽車(chē)的下一個(gè)風(fēng)口在哪兒?春節(jié)前夕,財(cái)政部等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布通知,對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整,向鼓勵(lì)高性能動(dòng)力電池應(yīng)用方向傾斜。業(yè)界分析普遍指出,政策調(diào)整暗合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,也釋放了一種信號(hào):面臨即將發(fā)生的洗牌,技術(shù)升級(jí)成為唯一的選擇和出路。

  2017年年末時(shí),關(guān)于”新能源汽車(chē)地方補(bǔ)貼將取消“的傳聞一波接一波,2018年新能源補(bǔ)貼政策的將如何變化也備受人們關(guān)注。趕在春節(jié)到來(lái)前,新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策終于落地,為未來(lái)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定下了基調(diào):提高技術(shù)門(mén)檻要求;完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);分類(lèi)調(diào)整運(yùn)營(yíng)里程要求。

  根據(jù)日前財(cái)政部發(fā)布的2018年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策,在運(yùn)營(yíng)里程要求上,新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼金額的依據(jù)—續(xù)航能力分檔更加細(xì)化嚴(yán)格。之前續(xù)航在100公里—150公里的車(chē)型補(bǔ)貼取消,補(bǔ)貼門(mén)檻從之前的續(xù)航100公里提高至150公里。新的方案對(duì)續(xù)航里程在300公里以上的純電動(dòng)乘用車(chē),提供了更高的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),客車(chē)和物流車(chē)補(bǔ)貼大幅下降。

  在技術(shù)門(mén)檻方面,調(diào)整后的補(bǔ)貼政策,不僅涉及到續(xù)航里程、電池能量密度,還引入了能耗調(diào)整系數(shù)。補(bǔ)貼新政對(duì)于車(chē)輛的技術(shù)要求門(mén)檻提升,而補(bǔ)貼金額則根據(jù)分檔出現(xiàn)差異化。在續(xù)航能力150公里—400公里中劃分了多個(gè)區(qū)間,而續(xù)航能力在300公里以上的車(chē)型,獲得的補(bǔ)貼金額將會(huì)比之前更多。

  也就是說(shuō),在此過(guò)渡期內(nèi),新能源乘用車(chē)及新能源客車(chē)的補(bǔ)貼退坡幅度為30%,新能源貨車(chē)及專(zhuān)用車(chē)的補(bǔ)貼退坡幅度則為60%。而在6月11日之前,所有上牌的新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼會(huì)減少30%,那么如果目前在售新能源車(chē)型的售價(jià)保持不變,消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格將會(huì)增加。對(duì)于消費(fèi)者而言無(wú)疑是好事,政策已經(jīng)給了非常明確的引導(dǎo)信號(hào),這幾個(gè)核心指標(biāo)也將成為車(chē)企發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的關(guān)注重點(diǎn)。

  新政還規(guī)定各地不得采取任何形式的地方保護(hù)措施,包括設(shè)置地方目錄或備案、限制補(bǔ)貼資金發(fā)放等。對(duì)于存在地方保護(hù)的行為,“2018版補(bǔ)貼”也明確指出將進(jìn)行處罰,中央財(cái)政將視情節(jié)相應(yīng)扣減充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金。與此同時(shí),從2018年起將新能源汽車(chē)地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車(chē)使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。

  與此前引發(fā)廣泛討論的“網(wǎng)傳”版本相比,業(yè)界資深人士姚遙認(rèn)為,此次“正式方案整體好于此前市場(chǎng)預(yù)期”。新政將于從2018年2月12日起實(shí)施,截至6月11日,共計(jì)四個(gè)月的過(guò)渡期。《通知》規(guī)定,4個(gè)月過(guò)渡期里上牌的新能源乘用車(chē)及客車(chē)按照2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍進(jìn)行補(bǔ)貼,新能源貨車(chē)和專(zhuān)用車(chē)按0.4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

  對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士表示,“隨著地方補(bǔ)貼逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),新能源汽車(chē)將在充電方式上得到改善,甚至是迎來(lái)變革。”有關(guān)部委將根據(jù)新能源汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模等因素,提前研究發(fā)布2019年和2020年關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻。對(duì)此,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)許艷華曾預(yù)計(jì),2018年,我國(guó)公共充電樁保有量或?qū)⒊^(guò)30萬(wàn)個(gè)。

  整體而言,新補(bǔ)貼政策實(shí)施分段補(bǔ)貼,此舉將鼓勵(lì)新能源乘用車(chē)高端化發(fā)展,充分說(shuō)明調(diào)整后的補(bǔ)貼政策并非普惠型補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這是對(duì)技術(shù)進(jìn)步的鼓勵(lì),也將加速行業(yè)洗牌,形成市場(chǎng)化的優(yōu)勝劣汰。而靴子落地穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)預(yù)期,車(chē)型結(jié)構(gòu)加速高端化,龍頭企業(yè)受益規(guī)模效應(yīng)及市占率提升。

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