中共十九大報告在重申堅持“兩個毫不動搖”的基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上，就鼓勵支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了許多新的重大論述，為我國非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指明了方向。

　　全國政協(xié)委員、民建天津市委會副主委，天津慶達(dá)投資集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理孫太利表示，進(jìn)入新時代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，民營企業(yè)發(fā)展還面臨著諸多困難，主要表現(xiàn)為：一是民營企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境，仍然面臨一些不公平的待遇，造成了企業(yè)運營成本高、稅費重、利潤薄，制約了發(fā)展。二是一些民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺失，觀念滯后，商業(yè)模式陳舊，核心競爭力不強(qiáng)，造成同質(zhì)化競爭，低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。民營企業(yè)創(chuàng)新人才、工匠人才、中高端管理人才匱乏，轉(zhuǎn)型升級緩慢，難以快速轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。三是民營企業(yè)發(fā)展依然存在融資難、融資貴的問題。銀行向有的企業(yè)抽貸、斷貸、倒貸、過橋，增加了企業(yè)成本。四是營商環(huán)境有待加快改善，“放管服”落地緩慢。政府有的減稅減費政策落實不到位，民營企業(yè)政策獲得感不足。

　　孫太利表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十九大報告，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家作用，堅守實體經(jīng)濟(jì)，落實高質(zhì)量發(fā)展。為此，孫太利建議：

　　第一，營造公平的市場競爭環(huán)境，推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。政府要全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，按照非禁即入的原則，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，全力破除“三門”，促進(jìn)各類市場主體公平競爭。推動民營企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域發(fā)展，支持民營企業(yè)進(jìn)入政府投資行業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公益服務(wù)業(yè)等。鼓勵民營企業(yè)積極參與國企混合所有制改革，參與國企改制重組或國有控股上市公司增資擴(kuò)股。

　　第二，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，增強(qiáng)民營企業(yè)核心競爭力。政府要引導(dǎo)民營企業(yè)家抓住新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，制定新的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要加快修訂落后的國家標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對長期堅持達(dá)標(biāo)的企業(yè)，給予獎勵政策。要加大財政專項基金，用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力量，推動質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快淘汰落后、過剩產(chǎn)能；用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)通過對市場的差異化定位，優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提質(zhì)，降耗，增效，安全。應(yīng)加大獎勵企業(yè)深度挖掘技術(shù)創(chuàng)新人才、工匠人才，加快對產(chǎn)品進(jìn)行升級換代，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。

　　第三，修改最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的有關(guān)規(guī)定。重新審議、界定“民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍”，建議改為“低于銀行同類貸款利率的四倍以下”。其原因，一是中小企業(yè)一般利潤率較低，難以承受高于銀行四倍的利率；二是明確不高于銀行同類貸款利率的四倍，以此限制民間貸款的高利率。確保虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)。

　　第四，加快政府“放管服”改革，優(yōu)化民營企業(yè)營商環(huán)境。政府應(yīng)加強(qiáng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行收費清單制度。清理具有“壟斷”性質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，切實降低審批、評估等制度性交易成本。構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系。加快提升“放管服”最后一公里的服務(wù)。對小微企業(yè)和勞動密集型企業(yè)進(jìn)一步減免稅收。政府應(yīng)強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險，保護(hù)民營企業(yè)高質(zhì)高效健康發(fā)展。