隨著電池技術(shù)的進步及傳統(tǒng)能源導致環(huán)境問題不斷惡化，電驅(qū)動機械正在成為我國新能源機械設(shè)備發(fā)展的趨勢。

　　【背景】長期以來,工程機械和大部分農(nóng)業(yè)機械多采用石油內(nèi)燃機提供動力，存在高耗能、污染環(huán)境等問題。電能來源多樣化，綠色環(huán)保的電動機械符合低碳經(jīng)濟的要求，可以緩解日益嚴峻的能源危機，還可為未來經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

　　目前，我國新能源工程機械研究的技術(shù)理念逐步形成，部分新能源工程機械設(shè)備已經(jīng)實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，三一、柳工、山河智能及中聯(lián)等國內(nèi)大型的工程機械企業(yè)均已推出了自己的新能源機械設(shè)備。

　　【建議】全國人大代表周文對建議，積極制定新能源工程機械生產(chǎn)的質(zhì)量控制及關(guān)鍵技術(shù)標準，通過制度規(guī)范的方式促進新能源工程機械的發(fā)展。對非道路行駛以及機組田間作業(yè)載荷變化規(guī)律進行研究，為電動農(nóng)業(yè)機械的研究提供依據(jù)。對于開發(fā)和生產(chǎn)電動工程機械和電動農(nóng)業(yè)機械中相關(guān)核心零配件(例如動力電池、電力驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)等)的企業(yè)，國家出臺政策給予補貼或獎勵。出臺相應(yīng)激勵政策，獎勵或補貼使用新能源工程機械的個人或企業(yè)。

　　全國人大代表、湖南三迅新能源科技有限公司董事長周文對分析湖南發(fā)展新能源汽車與動力儲能電池產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，認為可以將其打造成1000億元的新產(chǎn)業(yè)。他建議，制定終端用戶使用階段包括雙積分、限牌限行、充電電價、過橋過路費、停車費及電池回收處理等優(yōu)惠政策，促進全省新能源動力儲能電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　將拉動千億產(chǎn)業(yè)群

　　周文對說，今年的政府工作報告對2018年政府工作的建議中，分別從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、購置稅費優(yōu)惠政策、外商投資開放領(lǐng)域等角度，多次提到發(fā)展新能源汽車的相關(guān)內(nèi)容。

　　周文對認為，當前湖南發(fā)展新能源動力儲能電池產(chǎn)業(yè)大有可為。首先，國內(nèi)新能源汽車取得了蓬勃發(fā)展，動力儲能電池正逐步從消費類小型電子產(chǎn)品滲透到電動兩輪車、電動汽車、軌道交通、各類工程機械、船舶、家電、儲能電站等大市場大領(lǐng)域。其次，無論是產(chǎn)業(yè)人才，還是上游材料方面湖南都具有很強優(yōu)勢，尤其，在動力電池及新能源整車與工程機械方面，已初步形成了上下游產(chǎn)業(yè)鏈集群，具備了一定國際競爭能力。

　　目前，湖南擁有充足的上游原材料，正極材料、負極材料、隔膜、電解液等核心原材料規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)16家(杉杉、瑞祥、中科、航盛、中鋰等)，綜合產(chǎn)能500億瓦時，對應(yīng)200億元產(chǎn)值?！霸诖嘶A(chǔ)上，目前湖南已有規(guī)模化動力儲能電池企業(yè)5家，如三迅、桑頓、電將軍等，綜合產(chǎn)能300億瓦時，對應(yīng)產(chǎn)值400億元?！?br />
　　此外，湖南還是傳統(tǒng)燃油汽車、軌道交通、工程機械及農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)銷大省。“傳統(tǒng)燃油汽車、工程機械、農(nóng)業(yè)機械在向新能源轉(zhuǎn)型與升級的過程中需要對應(yīng)規(guī)模的動力儲能電池產(chǎn)業(yè)能力配套?！?br />
　　周文對認為，未來幾年將新能源動力儲能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造成1000億產(chǎn)業(yè)，將是湖南實施中國制造2025與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要落腳點。

　　建議成立國家研究院

　　在此次全國兩會上，周文對建議國家相關(guān)部門加大對湖南省新能源動力儲能電池產(chǎn)業(yè)的支持和投入力度?！霸陧椖客度搿⒀邪l(fā)、建設(shè)、產(chǎn)品應(yīng)用與電池回收等過程中賦予更多的重大攻關(guān)任務(wù)與支持，以促進湖南省新能源動力儲能電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！?br />
　　具體建議為，請國家支持在湖南地區(qū)結(jié)合當?shù)馗咝?，上游材料及電池與整車企業(yè)，由國家投資成立動力儲能電池國家研究院，以支持國內(nèi)動力儲能電池產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究與持續(xù)發(fā)展。

　　隨著對購買新能源汽車的補貼逐步退出，周文對還建議，相關(guān)部門制定終端用戶使用階段的補貼政策，包括雙積分、限牌限行、充電電價、過橋過路費、停車費及電池回收處理等的優(yōu)惠政策。