當(dāng)代農(nóng)業(yè)中，助劑在提高植保效果，降低植保產(chǎn)品成本方面發(fā)揮著重要作用。多年以來，人們在這類產(chǎn)品是否應(yīng)當(dāng)在巴西受到有毒農(nóng)藥法律監(jiān)管的問題上一直有爭論。由于過去助劑受此監(jiān)管，此類產(chǎn)品不得不像其他有毒農(nóng)藥一樣，按照相應(yīng)的程序進(jìn)行登記。

　　助劑的登記方式曾存在爭議。巴西農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及供應(yīng)部(MAPA)于2017年11月20日出臺法令取消助劑等產(chǎn)品的登記程序后，這些爭論才結(jié)束。

　　助劑是不具備植物檢疫特性的物質(zhì)，它是農(nóng)藥生產(chǎn)過程中使用的添加劑，用以方便農(nóng)藥的使用，提高藥效，降低風(fēng)險(xiǎn)。因此不具備植物檢疫特性意味著助劑沒有生物防治效果，也就不屬于有毒農(nóng)藥。而方便農(nóng)藥的使用，提高藥效，降低風(fēng)險(xiǎn)的功能，表明助劑能改變噴灑方式。該特性對噴灑的進(jìn)行，農(nóng)藥產(chǎn)品的有效性，以及對施用者、環(huán)境和食品的安全性有利也有弊。舉例來說，助劑能改變噴霧表面的張力和/或黏性。改變諸如此類的特性會(huì)影響到農(nóng)藥下滴量、噴灑面積大小、揮發(fā)速度、施用技術(shù)和安全性。某種助劑可增加農(nóng)藥下滴量，降低漂移風(fēng)險(xiǎn)。但另一種助劑也能減少下滴量，增多漂移機(jī)會(huì)，對噴灑者和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)則會(huì)提高。

　　加大噴灑面積可減少噴灑的用水量，降低成本，而不會(huì)降低藥效。一些助劑甚至能擴(kuò)大濕潤面積高達(dá)30倍，液滴會(huì)與靶標(biāo)結(jié)合，在作物表面的流動(dòng)性增強(qiáng)，減少需要噴灑的劑量，最終達(dá)到增產(chǎn)減藥的效果。另外，若農(nóng)藥在接觸到靶標(biāo)之前揮發(fā)則會(huì)污染環(huán)境，增加噴藥量。降低揮發(fā)速度和提高經(jīng)濟(jì)效益也十分重要，減少揮發(fā)噴藥受到氣候條件的制約減少，能延長噴藥期，提高安全性和有效性。但助劑的負(fù)面影響是會(huì)加速水的沸騰。對助劑特性的認(rèn)識會(huì)限制其使用，甚至改變相應(yīng)的法規(guī)和噴灑條件。

　　即便助劑不應(yīng)當(dāng)被列為有毒農(nóng)藥或相關(guān)產(chǎn)品，其銷售也需要MAPA的授權(quán)。但作為有毒農(nóng)藥進(jìn)行登記并不可行，因?yàn)橹鷦┎痪邆渖锓乐喂π?。若助劑不需進(jìn)行登記，那至少需要相應(yīng)的監(jiān)管。過去巴西非專利農(nóng)藥協(xié)會(huì)和MAPA接受過這一觀點(diǎn)，但尚未采取行動(dòng)。助劑基本的功能還需要研究分析，以提出建議并制定出使用方案。目前缺少檢測和分類助劑的標(biāo)準(zhǔn)，需要MAPA、巴西國家保健監(jiān)督局(Anvisa)、巴西衛(wèi)生管理局(Ibama)、生產(chǎn)商、使用者和巴西技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)的研究員合作制定標(biāo)準(zhǔn)。該問題若不能及時(shí)解決，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、相關(guān)工作者和環(huán)境會(huì)造成較大影響。