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光伏業(yè)再次面臨拐點(diǎn)? 全面競價(jià)助力產(chǎn)業(yè)升溫

      剛剛過去的2016年,在上半年搶裝潮及整體市場回暖的大背景下,光伏企業(yè)普遍收獲不俗的業(yè)績。但隨著政策風(fēng)向發(fā)生轉(zhuǎn)變,加之去年基數(shù)過大,2017年光伏板塊能否再續(xù)輝煌,成為如今業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
  據(jù)國家能源局最新披露數(shù)據(jù),截至2016年底,中國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量3454萬千瓦,累計(jì)裝機(jī)容量7742萬千瓦,其中地面電站30.3GW,分布式電站4.24GW,新增和累計(jì)裝機(jī)容量均為全球第一。而在上述數(shù)字的背后,則是眾多光伏上市企業(yè)漂亮的成績單。Wind數(shù)據(jù)顯示,2016年光伏行業(yè)已披露年報(bào)預(yù)告的31家A股上市公司業(yè)績,僅有兩家公司出現(xiàn)虧損,在29家實(shí)現(xiàn)增長的公司中,有9家預(yù)計(jì)2016年實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤增幅將超過100%。
  “上述業(yè)績預(yù)告與行業(yè)整體形勢比較吻合?!睒I(yè)界人士馬弋崴指出,僅從產(chǎn)能而言,2016年全年的裝機(jī)量增長同比逾120%,也反映了光伏發(fā)電的受青睞程度。作為近年來產(chǎn)業(yè)景氣度的最高點(diǎn),2016年上半年的光伏產(chǎn)業(yè)可謂風(fēng)光無限。尤其是受到“6·30”搶裝熱潮的帶動(dòng),組件出貨量大幅上升。但隨著下半年一度下滑較快,尤其在9月到11月底這段時(shí)間,光伏價(jià)格水平正重新上行。
  那么,“十三五”期間的光伏產(chǎn)業(yè)將路向何方?日前印發(fā)的《中國光伏行業(yè)發(fā)展路線圖(2016年版)》給予了我們答案。與此前強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大產(chǎn)能不同的是,未來5年光伏的發(fā)展路徑將著重于提質(zhì)增效,在助力光伏發(fā)電成本下降的同時(shí),擴(kuò)大多元化應(yīng)用,充分發(fā)揮國家補(bǔ)貼的作用。在這一思路之下,光伏應(yīng)用市場系統(tǒng)成本的快速降低,加快了光伏行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)的步伐,也使全面競價(jià)成為2017年光伏產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞。
  為促使光伏行業(yè)更快地降低成本,據(jù)介紹,2016年八個(gè)領(lǐng)跑者基地采用競價(jià)上網(wǎng)模式公開招標(biāo),平均每個(gè)項(xiàng)目比當(dāng)?shù)毓夥鼧?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)降了2毛錢,預(yù)計(jì)節(jié)省補(bǔ)貼超過10億元。同時(shí)還有展現(xiàn)光伏的競爭力、倒逼技術(shù)進(jìn)步、杜絕倒賣現(xiàn)象等諸多利好?!皩?shí)行競價(jià)是必然選擇?!毙弦眚v進(jìn)而指出,2016年并未對普通項(xiàng)目采取競價(jià)上網(wǎng)模式,今年將對普通項(xiàng)目也強(qiáng)制采取競價(jià)上網(wǎng)模式。
  與此同時(shí),在此前公布的《關(guān)于調(diào)整光伏發(fā)電陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的通知》中亦對光伏競爭機(jī)制予以定調(diào):勵(lì)各地通過招標(biāo)等市場競爭方式確定光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目業(yè)主和上網(wǎng)電價(jià),但通過市場競爭方式形成的價(jià)格不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)新能源發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。如此態(tài)勢下,中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長王勃華認(rèn)為,價(jià)格下降將成為主旋律,近期已有大企業(yè)以2.9元/瓦的價(jià)格成交。成本將快速下降,多家企業(yè)預(yù)計(jì)2017年可下降至0.3美元/瓦以下,關(guān)鍵在于金剛線切硅片+黑硅制絨能否規(guī)?;瘧?yīng)用。
  而在眾多業(yè)界資深人士看來,通過改革項(xiàng)目管理模式,以競爭性方式配置光伏發(fā)電項(xiàng)目,適度提高電價(jià)在競爭性配置中的權(quán)重,將有效促進(jìn)光伏發(fā)電電價(jià)水平的下降,推動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)按期實(shí)現(xiàn)。競爭性配置補(bǔ)貼計(jì)劃相當(dāng)于競價(jià)上網(wǎng),可以倒逼企業(yè)通過開發(fā)、利用新技術(shù)和加強(qiáng)管理等手段,不斷降低光伏發(fā)電成本,讓光伏發(fā)電早日進(jìn)入平價(jià)時(shí)代,成為未來能源供應(yīng)的主力。
  此外,工業(yè)和信息化部電子信息司處長王威偉介紹,下一步將在園區(qū)中大力推動(dòng)光伏應(yīng)用,新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地要求非水可再生能源用電量不低于1%。而這一思路也體現(xiàn)在金融政策上。國家開發(fā)銀行評審一局處長劉宏波介紹,2017年國開行金融扶持的重要領(lǐng)域是分布式光伏及“光伏+”應(yīng)用、光伏領(lǐng)跑者示范基地、光伏扶貧、光伏發(fā)電走出去、系能源微電網(wǎng)、多能互補(bǔ)等。

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