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美墨貿(mào)易談判可能涉及以鋼鋁進(jìn)口配額來(lái)取代關(guān)稅

  據(jù)了解談判情況的人士周四表示,美國(guó)貿(mào)易官員正在向墨西哥施壓,并可能要求加拿大接受一項(xiàng)鋼鋁進(jìn)口配額計(jì)劃,以取代目前的鋼鋁關(guān)稅。


  在周五的最后期限之前,鋼鋁關(guān)稅并不是新版北美自由貿(mào)易協(xié)定的必須達(dá)成一致談判內(nèi)容。美國(guó)在3月份開始對(duì)進(jìn)口鋼鋁征收關(guān)稅,但當(dāng)時(shí)加拿大和墨西哥除外,直到6月鋼鋁關(guān)稅范圍才擴(kuò)大到兩國(guó)。


  然而,參與北美自由貿(mào)易協(xié)定談判的這三個(gè)國(guó)家都認(rèn)為,解決這一問(wèn)題是三國(guó)貿(mào)易關(guān)系正?;母笈e措的關(guān)鍵。此前幾個(gè)月,高額的關(guān)稅提高了貿(mào)易成本,并導(dǎo)致北美工業(yè)制造商和農(nóng)業(yè)的供應(yīng)鏈陷入混亂。


  但這一問(wèn)題在政治上是令人擔(dān)憂的,因?yàn)樘乩势照呀?jīng)向選民承諾會(huì)復(fù)興美國(guó)金屬產(chǎn)業(yè),而華盛頓方面正是將貿(mào)易壁壘視為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的工具。


  美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)威爾伯-羅斯上周前往肯塔基州參加了芝加哥世紀(jì)鋁業(yè)公司旗下一家鋁冶煉廠重新啟動(dòng)的儀式。像芝加哥世紀(jì)鋁業(yè)這樣的公司是鋼鋁關(guān)稅政策的堅(jiān)定擁護(hù)者。


  羅斯在與工廠工人會(huì)面時(shí)表示,限制鋼鋁進(jìn)口的政策將長(zhǎng)期持續(xù)下去。


  今年3月,韓國(guó)同意修改了一項(xiàng)特朗普總統(tǒng)曾嚴(yán)厲批評(píng)的貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)修訂后的協(xié)議,韓國(guó)每年出口至美國(guó)的鋼鋁數(shù)額,將會(huì)降低至2015-2017年三年平均值的70%。達(dá)成這一承諾后,美國(guó)將會(huì)對(duì)韓國(guó)免除鋼鋁關(guān)稅。


  為了避免被加征關(guān)稅,巴西和阿根廷也接受了這一配額制度。


  在美加墨三方達(dá)成最新版北美自由貿(mào)易協(xié)定協(xié)議時(shí),預(yù)計(jì)將不會(huì)達(dá)成任何有關(guān)金屬關(guān)稅的協(xié)議。


  關(guān)注貿(mào)易問(wèn)題的美國(guó)律師Dan Ujczo本周在一封給客戶的信中表示,“美國(guó)和墨西哥正在討論以配額為基礎(chǔ)的鋼鋁進(jìn)口機(jī)制,但這需要更多時(shí)間。”


  配額制度將限制鋼鋁供應(yīng),從而使美國(guó)金屬價(jià)格保持在高位,并會(huì)導(dǎo)致潛在金屬短缺。因此任何推動(dòng)配額的努力都面臨著這三個(gè)國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)。


  像世紀(jì)鋁業(yè)、紐克鋼鐵、美國(guó)鋼鐵公司和安賽樂(lè)-米塔爾這樣的國(guó)內(nèi)金屬生產(chǎn)商將從中受益。但總部位于加拿大的Stelco Holdings inc.則可能會(huì)受到不利影響。


  墨西哥鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)周三表示,墨西哥應(yīng)在完成新的北美自由貿(mào)易協(xié)定談判之前,尋求得到美國(guó)鋼鋁關(guān)稅的豁免。


  加拿大鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會(huì)主席Joseph Galimberti也持有同樣的觀點(diǎn):“加拿大鋼鐵生產(chǎn)商希望,作為最終三邊協(xié)議的一部分,北美自由貿(mào)易協(xié)定內(nèi)的三國(guó)可以被232條款豁免在外。”


  美國(guó)進(jìn)口商和制造商也希望取消關(guān)稅,但反對(duì)用配額取代關(guān)稅。


  “我們認(rèn)為,鋁和鋼鐵的配額將削弱美國(guó)設(shè)備制造商的競(jìng)爭(zhēng)力,并危及自由和公平貿(mào)易的利益,”設(shè)備制造商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)公共事務(wù)和宣傳的副總裁Kip Eideberg表示。

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