近幾十年來，隨著全球人口的增長、社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及生活水平的提高，人們對淡水資源的需求與日俱增，同時，人類活動對水資源造成的污染以及浪費，都使地球正遭遇著愈加嚴(yán)重的水資源短缺挑戰(zhàn)。

　　中國作為一個嚴(yán)重缺水國家，人均水資源量僅為世界平均水平的1/4，因此珍惜水資源、節(jié)約用水并利用好水資源成為長久國策。

　　2016年10月28日，國家發(fā)改委等9部門以發(fā)改環(huán)資〔2016〕2259號印發(fā)《全民節(jié)水行動計劃》。該《行動計劃》分農(nóng)業(yè)節(jié)水增產(chǎn)行動、工業(yè)節(jié)水增效行動、城鎮(zhèn)節(jié)水降損行動、缺水地區(qū)節(jié)水率先行動、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)水減污行動、節(jié)水產(chǎn)品推廣普及行動、節(jié)水產(chǎn)業(yè)培育行動、公共機構(gòu)節(jié)水行動、節(jié)水監(jiān)管提升行動、全民節(jié)水宣傳行動10部分。其中“節(jié)水產(chǎn)品推廣普及行動”作為計劃之一，提出通過建立用水效率標(biāo)識制度、推廣節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等方法普及節(jié)水產(chǎn)品。

　　由此，為推廣高效節(jié)水產(chǎn)品，提高用水效率，推動節(jié)水技術(shù)進(jìn)步，增強全民節(jié)水意識，促進(jìn)我國節(jié)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，2017年9月13日發(fā)布《水效標(biāo)識管理辦法》、2017年11月1日發(fā)布《反滲透凈水機水效限定值及水效等級》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加速推行，并分別于2018年3月1日和2018年11月1日正式實施。

　　《水效標(biāo)識管理辦法》和《反滲透凈水機水效限定值及水效等級》作為水效標(biāo)識制度實施的依據(jù)和基礎(chǔ)，未來將依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)對凈水機實施水效標(biāo)識，企業(yè)通過粘貼水效標(biāo)識，自我聲明反滲透凈水機的水效等級和主要用水指標(biāo)，接受市場和消費者監(jiān)督。通過水效標(biāo)識制度的實施，有效提升水效標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果。

　　2018年11月24日，中國凈水產(chǎn)業(yè)生態(tài)大會暨品牌盛會頒獎盛典在北京釣魚臺國賓館隆重舉行。品牌盛會融合產(chǎn)業(yè)、信息、互聯(lián)、技術(shù)、資本等多元化內(nèi)容，邀請凈水行業(yè)權(quán)威專家、行業(yè)領(lǐng)袖、專業(yè)翹楚、創(chuàng)業(yè)精英等共聚一堂，以打造行業(yè)頂級盛會，打造凈水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造以水為核心的智能生態(tài)聯(lián)盟為目標(biāo)，號召凈水企業(yè)共同肩負(fù)起行業(yè)發(fā)展的重任，以品牌的力量推動整個行業(yè)的健康和規(guī)范化發(fā)展。其中，中國家用電器研究院理化分析測試中心主任王統(tǒng)帥先生便為我們剖析了水效標(biāo)準(zhǔn)給企業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)。

　　水效標(biāo)識管理辦法

　　2017年9月13日，由國家發(fā)改委、水利部、質(zhì)檢總局三部門聯(lián)合簽發(fā)的《水效標(biāo)識管理辦法》正式公布，2018年3月1日起施行。根據(jù)《辦法》規(guī)定，凡列入《中華人民共和國實施水效標(biāo)識的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，都需貼上“水效標(biāo)識”。

　　水效標(biāo)識，是指采用企業(yè)自我聲明和信息備案的方式，表示用水產(chǎn)品水效等級等性能的一種符合性標(biāo)志。

　　企業(yè)自我聲明，是水效標(biāo)識制度的主要特點。在企業(yè)粘貼水效標(biāo)識過程中，企業(yè)自行安排檢測產(chǎn)品水效，依據(jù)檢測結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自行確定水效等級等標(biāo)識信息。同時，企業(yè)依據(jù)相關(guān)要求自行印制和粘貼標(biāo)識信息，但企業(yè)需要對標(biāo)識信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并接受監(jiān)督檢查。

　　水效標(biāo)識備案，是水效標(biāo)識制度的管理手段。備案是對企業(yè)提交備案材料規(guī)范性、水效標(biāo)識規(guī)格準(zhǔn)確性、企業(yè)填報信息一致性等內(nèi)容的形式審查。備案是政府掌握企業(yè)產(chǎn)品信息，規(guī)范用水產(chǎn)品市場的重要手段，也是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和公眾監(jiān)督的依據(jù)。

　　水效標(biāo)識實施以后，對水效標(biāo)識的標(biāo)注和使用有一定要求。列入目錄的產(chǎn)品在產(chǎn)品的最小包裝和明顯位置都要張貼水效標(biāo)識，并且在產(chǎn)品說明書中予以標(biāo)明。在網(wǎng)絡(luò)交易平臺主頁面醒目的位置予以標(biāo)注。

　　水效標(biāo)識的實施，最突出的作用是對市場起到規(guī)范，水效標(biāo)識向消費者提供完整的產(chǎn)品信息，使消費者在購買過程中可知情選擇，他們通過手機掃標(biāo)識二維碼，就可以辨別產(chǎn)品真假以及了解用水量等產(chǎn)品信息，可對比不同品牌的同類產(chǎn)品水效和費用情況，進(jìn)而做出最佳的選擇。沒有信息備案或者水效不達(dá)標(biāo)的品牌，掃碼后臺是查不到信息的，是不允許在市場上流通的產(chǎn)品。這樣，市場上的一些偽劣產(chǎn)品、高耗水產(chǎn)品以及“三無”產(chǎn)品，通過水效標(biāo)識實施，可得到有效規(guī)范，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

　　反滲透凈水機水效限定值及水效等級

　　2018年11月1日，GB34914-2017《反滲透凈水機水效限定值及水效等級》國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施。這項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了反滲透凈水機的水效檢測和計算方法，并將其水效等級劃分為5級，設(shè)定了凈水產(chǎn)水率的紅線，引導(dǎo)消費者選購節(jié)水高效的產(chǎn)品。新標(biāo)準(zhǔn)明確，凈水產(chǎn)水率是指在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗條件下，在不降低反滲透膜使用壽命的前提下，凈水機經(jīng)過反滲透系統(tǒng)凈化后，總凈水量占總進(jìn)水量的比率。水效等級最高的1級，凈水產(chǎn)水率應(yīng)當(dāng)≥60%；水效等級2級，凈水產(chǎn)水率應(yīng)當(dāng)≥55%；水效等級3級，凈水產(chǎn)水率≥50%；水效等級4級，凈水產(chǎn)水率≥45%；

　　等級最低的水效等級5級，凈水產(chǎn)水率≥35%。自今年11月1日起，禁止生產(chǎn)凈水產(chǎn)水率小于35%的反滲透凈水機。

　　此外，這項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，凈水機節(jié)水評價值為凈水機水效等級2級中規(guī)定的凈水產(chǎn)水率。也就是說，凈水產(chǎn)水率≥55%的產(chǎn)品，才是節(jié)水型凈水機。

　　應(yīng)對策略

　　王統(tǒng)帥先生表示，對于兩項國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實施，企業(yè)應(yīng)做到：

　　1、梳理產(chǎn)品類型，確認(rèn)產(chǎn)品是否在GB34914適用范圍內(nèi)。

　　2、GB34914于2018年11月1日正式實施。自2018年11月1日起生產(chǎn)品的，均須符合GB34914的要求。2018年11月1日之前生產(chǎn)的，如宣稱“節(jié)水”、“水效”、“凈水產(chǎn)水率”視為符合GB34914的要求。

　　3、依據(jù)GB34914進(jìn)行測試，淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。

　　我國的水資源現(xiàn)狀不容樂觀，保護水資源刻不容緩，因此，提高水資源利用效率是解決水資源瓶頸問題的有效途徑，而用水產(chǎn)品作為生產(chǎn)生活中最常見用水器具，涉及社會生產(chǎn)生活用水的全過程，是提高水效的重要載體。我國作為用水產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費大國，凈水器、坐便器、洗衣機等生活用水產(chǎn)品的市場保有量巨大，但普遍存在用水效率不高、市場不規(guī)范等問題，亟需建立高效用水產(chǎn)品管理制度，故《水效標(biāo)識管理辦法》和《反滲透凈水機水效限定值及水效等級》的應(yīng)運而生，讓如何用水節(jié)水從此有法可依。