水費(fèi)增收合作方案

一、方案概述

西安銀河水務(wù)有限公司在研究了國(guó)內(nèi)外企業(yè)與水司之間的合作方式，并對(duì)國(guó)家大力倡導(dǎo)的PPP模式進(jìn)行了深入研究，特提出“國(guó)有資源+民營(yíng)資源”進(jìn)行補(bǔ)充融合的方案?？焖僭黾铀M(fèi)收入項(xiàng)目是指民營(yíng)資本參與到水司基礎(chǔ)設(shè)施的改善和升級(jí)過(guò)程之中，并通過(guò)適當(dāng)、有限的運(yùn)營(yíng)與服務(wù)，從水司企業(yè)收入增值中，獲取部分收益的一種專(zhuān)業(yè)性的合作模式。

西安銀河水務(wù)有限公司工程師對(duì)水司區(qū)域范圍的大口徑水表進(jìn)行流量監(jiān)測(cè)、分析，提出不合格大口徑水表精細(xì)化更換方案。西安銀河水務(wù)有限公司出資批量提供“真蘭牌”高精度水表（推薦使用遠(yuǎn)傳基表）并協(xié)助自來(lái)水對(duì)轄區(qū)內(nèi)不合格大口徑水表進(jìn)行更換升級(jí)。水表及服務(wù)費(fèi)用，用自來(lái)水公司后期水費(fèi)增收部分進(jìn)行償還，償還完畢后，水表產(chǎn)權(quán)移交自來(lái)水公司所有。

二、大口徑水表對(duì)水司的意義

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大口徑水表（DN40以上）不單是工業(yè)專(zhuān)用表，也逐步進(jìn)入了民用范圍，隨著學(xué)校、商場(chǎng)、企事業(yè)單位等場(chǎng)所的需求，安裝合適的大口徑水表進(jìn)行貿(mào)易計(jì)算已經(jīng)成為迫切需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大口徑水表數(shù)量雖然只占到供水企業(yè)各類(lèi)口徑水表數(shù)量的10%-15%，卻提供了自來(lái)水公司總抄收量的70%-80%的水量。通過(guò)對(duì)用水大客戶(hù)的用水信息、用水規(guī)律、用水習(xí)慣進(jìn)行系統(tǒng)的分析和數(shù)據(jù)挖掘，對(duì)水司供水規(guī)劃制定、合理優(yōu)化調(diào)度、降低產(chǎn)銷(xiāo)差、加快水費(fèi)回收，有著極其重要的意義。從大量的行業(yè)分析及經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，供水企業(yè)對(duì)大口徑水表的管理的好壞，是供水企業(yè)的榮枯線(xiàn)，是盈利和虧損的分水嶺，因此提高大口徑水保計(jì)量的精確度是供水企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益最快捷、最有效的途徑之一。

三、大口徑水表現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用存在的問(wèn)題

（1）水表質(zhì)量較差，故常頻發(fā)，大大加重了企業(yè)的計(jì)量成本，增加了供水企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。同時(shí)，因故障造成無(wú)法按水表讀數(shù)正常結(jié)算，供水企業(yè)只能以推算水量與用戶(hù)進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，導(dǎo)致用戶(hù)對(duì)自來(lái)水公司的服務(wù)滿(mǎn)意度下降。

（2）用戶(hù)用水量大小和流量范圍核定不準(zhǔn)確。新用戶(hù)安裝水表時(shí)，沒(méi)有充分了解用戶(hù)的用水量需求和用水特點(diǎn)，沒(méi)能選取能夠準(zhǔn)確計(jì)量的水表，造成“大馬拉小車(chē)”或“小馬拉大車(chē)”等非正常現(xiàn)象，影響水表計(jì)量的準(zhǔn)確性。尤其是水表超負(fù)荷運(yùn)載情況嚴(yán)重，長(zhǎng)時(shí)間過(guò)流條件下的沖擊，會(huì)造成水表內(nèi)部零件損壞嚴(yán)重，也會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本。

（3）水表超期使用，造成水表計(jì)量準(zhǔn)確性差，由此引起的糾紛日益增多。

四、全城大口徑水表?yè)Q表的目的

通過(guò)全城換表項(xiàng)目的實(shí)施，水司將會(huì)在以下方面獲得較為明顯的提升和改善：

Ø 充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)、資本、服務(wù)上面的優(yōu)勢(shì)，依據(jù)國(guó)家政策導(dǎo)向，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的投資與建設(shè)之中，為水司用戶(hù)的可持續(xù)發(fā)展提供外部動(dòng)力。

Ø 全城換表項(xiàng)目能夠降低水司產(chǎn)銷(xiāo)差，是提高營(yíng)業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)效益較為直接、有效的方法。

Ø 通過(guò)改造與升級(jí)，有利于提升水司用戶(hù)計(jì)量器具的精細(xì)化、智能化建設(shè)。

Ø 全城換表項(xiàng)目有利于提升水司用戶(hù)管網(wǎng)運(yùn)行的智能化建設(shè)及后期管理。

Ø 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施中的各類(lèi)技術(shù)支持與服務(wù)，培養(yǎng)水司智慧水務(wù)人才的的技能提升。

Ø 逐步規(guī)范、解決、改善用水環(huán)境以及水費(fèi)征收上面的法務(wù)問(wèn)題，讓水司運(yùn)營(yíng)更加順暢。

五、實(shí)施步驟

Ø 第一步：雙方簽訂《大口徑水表技改升級(jí)合作協(xié)議》：

Ø 第二步：成立水司大口徑水表改造辦公室，由真蘭廠(chǎng)家技術(shù)工程師擔(dān)任改造辦公室副主任，水司配備專(zhuān)職安裝維修人員配合水表檢測(cè)及安裝工作。

Ø 第三步：真蘭委派技術(shù)工程師對(duì)DN40以上口徑的水表進(jìn)行免費(fèi)流量監(jiān)測(cè)，篩查出水司客戶(hù)區(qū)域供水管網(wǎng)中不合格水表，并根據(jù)實(shí)際用水量科學(xué)選型配表。

Ø 第四步：依據(jù)水司客戶(hù)提供的歷史抄表數(shù)據(jù)資料，針對(duì)個(gè)別DN40用戶(hù)異常客戶(hù)進(jìn)行全面系統(tǒng)的流量監(jiān)測(cè)以及參考DN40水表的基本特性，維持DN40口徑不變的基礎(chǔ)上更換成量程更寬的真蘭原裝進(jìn)口的計(jì)量等級(jí)達(dá)到D級(jí)的MNK-RP-QT-DN40旋翼式水表.

Ø 第五步，原DN80-200 水表一律調(diào)整成高精度WSD 50-200垂直螺翼式水表，經(jīng)對(duì)DN50用水?dāng)?shù)據(jù)異常的用戶(hù)經(jīng)檢測(cè)，確認(rèn)原先口徑選型不合理的水表應(yīng)調(diào)整成WS40垂直螺翼式水表，以提高水費(fèi)回收率。

Ø 第六步：真蘭出具水司客戶(hù)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)用戶(hù)的最新合理配表單（依據(jù)每個(gè)不同客戶(hù)用水習(xí)慣及流量特性訂制與之對(duì)應(yīng)的特殊流量特性的水表）。

Ø 第七步：真蘭公司依據(jù)《配表單》排單生產(chǎn)與之對(duì)應(yīng)的水司用戶(hù)個(gè)性化水表。

Ø 第八步：依據(jù)配表單的總供應(yīng)量供貨并開(kāi)始實(shí)施安裝；

Ø 第九步：每批次水表施工預(yù)期完成期限：第一個(gè)月底前完成第一批次，第二個(gè)月底前完成第二批，第三個(gè)月底前完成第三批；

Ø 第十步：乙方在每批次安裝完畢后以整月天數(shù)為時(shí)間基礎(chǔ)并依據(jù)水司客戶(hù)營(yíng)業(yè)所水費(fèi)抄收數(shù)據(jù)出具《第一批次水表的增收結(jié)果報(bào)告單》；和《第二批次水表的增收結(jié)果報(bào)告單》；及《第三批次水表的增收結(jié)果報(bào)告單》。

Ø 第十一步：真蘭出具《水司客戶(hù)全城更換水表的實(shí)際計(jì)量增收匯總報(bào)告》提交給客戶(hù)，項(xiàng)目結(jié)束。

六、項(xiàng)目保證措施

（1）產(chǎn)品質(zhì)量保證：項(xiàng)目所提供的大口徑水表，均來(lái)自于全球最著名的計(jì)量?jī)x表生產(chǎn)廠(chǎng)商德國(guó)真蘭提供，質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)，質(zhì)保期  2  年。

（2）技術(shù)保證：斯特大禹真蘭事業(yè)部委派的工程師，均接受過(guò)德國(guó)真蘭系統(tǒng)性的技術(shù)培訓(xùn)，且具有一線(xiàn)豐富的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)技能、經(jīng)驗(yàn)和高科技設(shè)備的結(jié)合，能夠保證流量監(jiān)測(cè)和科學(xué)配表，準(zhǔn)確無(wú)誤。

（3）項(xiàng)目周期保證：項(xiàng)目組專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高，能夠很好的貫徹和執(zhí)行項(xiàng)目組的工作計(jì)劃，在水司相關(guān)人員的配合下，盡最大可能積極、主動(dòng)的推進(jìn)項(xiàng)目。同時(shí)，也鼓勵(lì)水司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展程度進(jìn)行全城監(jiān)督，確保項(xiàng)目順利開(kāi)展。

（4）項(xiàng)目效果保證：項(xiàng)目合作方式是水司在前期不需承擔(dān)項(xiàng)目費(fèi)用，銀河水務(wù)項(xiàng)目收益是來(lái)源于水費(fèi)的提升部分，對(duì)水司來(lái)說(shuō)為零風(fēng)險(xiǎn)。因此從項(xiàng)目執(zhí)行方來(lái)看，將通過(guò)設(shè)備、技術(shù)和培訓(xùn)等方面的結(jié)合，努力爭(zhēng)取目標(biāo)的達(dá)成。

七、項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)

區(qū)域內(nèi)大口徑水表更換升級(jí)工作完成后 3 個(gè)月內(nèi)，水費(fèi)增收率不低于7%。

用戶(hù)歷史平均水量（增長(zhǎng)量核算的參照基礎(chǔ)點(diǎn)）的認(rèn)定：取區(qū)域內(nèi)用戶(hù)上一年度（12個(gè)月）月平均水量為結(jié)算參考。