（一）開箱檢驗：

  1.檢驗進口舊機電產(chǎn)品是否與審批項目相符。按現(xiàn)行的入境驗證規(guī)定驗證有關產(chǎn)品是否符合強制性產(chǎn)品認證制度、進口質(zhì)量許可管理以及其他規(guī)定的要求；

  2.檢驗進口舊機電產(chǎn)品的外觀和包裝狀況是否存在外觀缺陷、殘損等；

  3.核查貨物的品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、產(chǎn)地、制造日期、新舊狀況、價格等貨物的實體狀況是否與合同或者協(xié)議相符。

  （二）按照我國有關機電產(chǎn)品電氣安全和機械安全的強制性標準進行的安全項目檢驗：

  1.檢查貨物外表安全標識和；

  2.檢查貨物在靜止狀態(tài)下防護裝置安全性，電器部件和機械部件的安全性；

  3.檢驗貨物在運行狀態(tài)下的安全性、可靠性和穩(wěn)定性。

  （三）按照我國有關衛(wèi)生、環(huán)境保護的強制性標準進行的衛(wèi)生、環(huán)境保護項目檢驗：

  1.檢查貨物衛(wèi)生狀況；2.檢測貨物在運行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標準。

  （四）對裝運前預檢驗發(fā)現(xiàn)的不符合項目采取技術和整改措施的有效性進行的驗證。

  （五）其他項目的檢驗可依照同類機電產(chǎn)品檢驗的有關規(guī)定執(zhí)行。

  如何正確解讀關于進口舊機電產(chǎn)品的監(jiān)管措施？

  2014年12月31日，發(fā)布（2014年第145號）公告，調(diào)整進口舊機電產(chǎn)品的進口監(jiān)管措施。

  首先我們來總結(jié)公告的主要信息。

  1.取消進口舊機電備案。2015年1月1日起所有進口舊機電產(chǎn)品不需要到省級檢驗檢驗局辦理機電備案。

       2.部分產(chǎn)品免辦轉(zhuǎn)運前預檢驗，就是說，不在負面清單（檢驗監(jiān)管措施清單）上的舊機電產(chǎn)品可以直接運抵目的港進行進口申報。

  3.就是可以在網(wǎng)上咨詢，確認所需要的產(chǎn)品的編碼，進而確認是否在負面清單上。

  從公告主題來看，在放寬舊設備的進口監(jiān)管，這也符合中央提倡簡政放權的改革方向，減少不必要的環(huán)節(jié)，加快進口流通，節(jié)省因?qū)徟斐傻臅r間和經(jīng)濟成本，旨在促進進口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  從落實方案來看，公告已經(jīng)明確了不同的舊設備監(jiān)管方式及實施細則，大概分三個層次，免裝運前檢驗，辦理裝運前檢驗和禁止進口。

  進口代理商，用戶及報關公司，在解讀這份公告的內(nèi)涵上，還應該具備更深的挖掘，并對新政策有一定的應對策略。

  本人根據(jù)多年進口舊設備的行業(yè)經(jīng)驗，總結(jié)應對這份公告涉及的關鍵要點，供大家參考。

  ，編碼審核。商品編碼是對于舊機電產(chǎn)品是否歸入是否禁止進口或者是否需要辦理裝運前預檢驗的依據(jù)。一旦編碼出錯，會造成行政處罰，退運甚至其他責任的后果。

 所以我建議，在準備設備進口前，對于設備性能及歸類很明顯的，查詢編碼書或者在檢驗檢疫局網(wǎng)上咨詢即可確認。對于可能模棱兩可的設備，需要向申請預歸類，明確商品編碼。正所謂磨刀不誤砍柴工。

  第三，對于免裝運前進口的舊機電產(chǎn)品，需要有清晰的銘牌，標注詳細的牌子，型號，產(chǎn)地，年份，生產(chǎn)企業(yè)等信息，如沒有銘牌的，需要提供原廠的，裝箱單及合同，否則可能因為信息不全或者不準確造成申報不符的嫌疑。

  第四，因為不需要辦理舊機電備案，卻不可盲目跨行政管轄辦理進口申報。雖然免備案，但企業(yè)所在的檢驗檢疫（商檢局）機構(gòu)對區(qū)域內(nèi)的進口舊機電產(chǎn)品負有監(jiān)管職責，盲目的跨地區(qū)進口有可能造成不必要的麻煩。舉例，深圳某企業(yè)準備進口一批舊設備，因為某些因素，該企業(yè)將設備發(fā)往上海辦理進口清關。

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