各區(qū)、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市十次黨代會(huì)精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并使其盡快成為帶動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)行業(yè),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、會(huì)展業(yè)發(fā)展的重要意義
會(huì)展業(yè)是集商品展示交易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、科學(xué)文化交流于一體,兼具信息咨詢、招商引資、交通運(yùn)輸、商務(wù)旅游等多種功能的新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展會(huì)展業(yè),對(duì)完善城市服務(wù)功能,提升城市形象,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與城市建設(shè)具有十分重要的意義。市委、市政府高度重視會(huì)展業(yè)的培育發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年努力,我市會(huì)展業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),會(huì)展數(shù)量和質(zhì)量明顯提高,培育出一批以“中國(guó)(青島)國(guó)際消費(fèi)電子博覽會(huì)”等為代表,在國(guó)內(nèi)外具有較大影響力和發(fā)展?jié)摿Φ闹麜?huì)展品牌。會(huì)展業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),并逐步成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但同時(shí)也要看到,我市會(huì)展業(yè)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距,會(huì)展業(yè)總體規(guī)模與城市地位還很不相稱,會(huì)展業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制還不健全,展館設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,龍頭企業(yè)與品牌會(huì)展還需進(jìn)一步培育壯大,專業(yè)人才缺乏問(wèn)題依然突出。
當(dāng)前,會(huì)展業(yè)正得到前所未有的重視,城市間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我市具備會(huì)展業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和條件,特別是2008年奧帆賽的舉辦,增強(qiáng)了我市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感,解放思想,更新觀念,切實(shí)把會(huì)展業(yè)發(fā)展放在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,大力增強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)的主動(dòng)性、計(jì)劃性、可控性,完善工作目標(biāo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,全面提高我市會(huì)展業(yè)發(fā)展的水平、層次和質(zhì)量。
二、會(huì)展業(yè)發(fā)展的原則和目標(biāo)
(一)發(fā)展原則。
———市場(chǎng)導(dǎo)向原則。政府部門(mén)逐步淡出對(duì)會(huì)展活動(dòng)的微觀參與,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置會(huì)展資源作用,建立起政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的良性長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,盡快形成繁榮活躍、監(jiān)管適度、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
———法制保障原則。根據(jù)WTO服務(wù)貿(mào)易承諾和國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合青島實(shí)際,加快地方立法進(jìn)程、完善行業(yè)管理制度、提高行政執(zhí)法水平,把會(huì)展業(yè)納入法制管理軌道,提升規(guī)范化運(yùn)作程度。
———開(kāi)放帶動(dòng)原則。加大會(huì)展業(yè)開(kāi)放力度,學(xué)習(xí)國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展的先進(jìn)理念和模式,引進(jìn)新型會(huì)展業(yè)態(tài),吸引更多的國(guó)際會(huì)展機(jī)構(gòu)和品牌落戶青島,加快融入國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)度,推進(jìn)本地品牌會(huì)展的國(guó)際化發(fā)展,逐步形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展經(jīng)濟(jì)。
———人才支撐原則。創(chuàng)造條件,建立完善的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制,吸引和促進(jìn)更多的會(huì)展人才在青島創(chuàng)業(yè)發(fā)展,形成會(huì)展核心型人才與輔助型、支持型人才相配套,多層次、立體化的會(huì)展人才體系。
———整合創(chuàng)新原則。解決體制機(jī)制和運(yùn)作模式等方面存在的問(wèn)題,整合公共資源、市場(chǎng)資源和社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,鼓勵(lì)和扶持符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一的會(huì)展活動(dòng)與會(huì)展企業(yè)競(jìng)相發(fā)展,不斷突破創(chuàng)新,最大程度地發(fā)揮會(huì)展業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2010年,在做好已有會(huì)展品牌的基礎(chǔ)上,新創(chuàng)1-2個(gè)會(huì)展名牌,力爭(zhēng)承展規(guī)模、接待參觀人數(shù)比2005年翻一番,展館總面積達(dá)到20萬(wàn)平方米以上,年會(huì)展項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)(其中國(guó)際展達(dá)到65%)。接待會(huì)議能力進(jìn)一步提高,承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)會(huì)議數(shù)量達(dá)到300個(gè)(其中500人以上的大型會(huì)議10個(gè)),爭(zhēng)取國(guó)際性重大會(huì)展活動(dòng)在青島設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。培育引進(jìn)名牌會(huì)展公司,力爭(zhēng)引進(jìn)5-7家國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)落戶或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),基本建成區(qū)域性會(huì)展經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)內(nèi)家電電子、海洋科技、紡織服裝、農(nóng)林水產(chǎn)等專業(yè)品牌會(huì)展的主要舉辦城市,逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的會(huì)展活動(dòng)平臺(tái),打造“國(guó)際知名會(huì)展城市”品牌。
三、加強(qiáng)會(huì)展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃協(xié)調(diào)
(一)以品牌戰(zhàn)略為主體理念,整合布局會(huì)展項(xiàng)目。立足現(xiàn)有會(huì)展,區(qū)別對(duì)待,整合提升。瞄準(zhǔn)國(guó)際會(huì)展品牌建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)電博會(huì)、航博會(huì)等現(xiàn)有重點(diǎn)會(huì)展品牌建設(shè)。對(duì)行業(yè)影響小、管理不規(guī)范、生命力不強(qiáng)、有不良記錄的弱勢(shì)項(xiàng)目堅(jiān)決予以淘汰。盡快建立品牌會(huì)展的培育引進(jìn)機(jī)制。選擇有比較優(yōu)勢(shì)、代表行業(yè)發(fā)展方向的潛力會(huì)展,以3年為一個(gè)政策培育周期,市財(cái)力集中投入、滾動(dòng)扶持,造就一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本地會(huì)展品牌。實(shí)行“一展一策”,積極吸引國(guó)內(nèi)外品牌會(huì)展落戶青島,鼓勵(lì)推動(dòng)現(xiàn)有本地自辦會(huì)展與國(guó)際博覽會(huì)嫁接合作,提高品牌質(zhì)量。力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,基本形成以10個(gè)左右國(guó)際固定品牌展為龍頭,各類中小展競(jìng)相發(fā)展的會(huì)展格局。
(二)以區(qū)域特點(diǎn)為主題特色,打造特色鮮明的會(huì)展系列。在遵循現(xiàn)代會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)律,積極引進(jìn)培育各類會(huì)展項(xiàng)目的同時(shí),集中精力抓好青島奧運(yùn)城市、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市和全省“龍頭”城市三大主題系列會(huì)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā),提升檔次與專業(yè)化水平,真正做出品牌和特色。力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,形成三大主題系列30個(gè)左右特色會(huì)展,凸顯青島會(huì)展的鮮明特色。
(三)以環(huán)境條件為基本依托,建設(shè)國(guó)際知名會(huì)議目的地城市。發(fā)揮青島獨(dú)特的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),完善各類基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高軟件配套和專業(yè)化服務(wù)水平,全面擴(kuò)大對(duì)外宣傳,積極爭(zhēng)取國(guó)際會(huì)議組織和會(huì)議公司等來(lái)我市舉辦高層次論壇、獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議、采購(gòu)會(huì)議等多種形式的會(huì)議。力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,我市各類會(huì)議設(shè)施得到基本完善,會(huì)議服務(wù)水平進(jìn)一步提高,逐步成為承接中高端會(huì)議為主的國(guó)際知名會(huì)議目的地城市。
(四)以延伸會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn),發(fā)揮會(huì)展業(yè)強(qiáng)大帶動(dòng)效應(yīng)。根據(jù)會(huì)展業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相統(tǒng)一,會(huì)展經(jīng)濟(jì)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相一致,會(huì)展業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能與社會(huì)效益發(fā)揮相結(jié)合的原則,促進(jìn)會(huì)展業(yè)與全市旅游、外宣、外經(jīng)貿(mào)等各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)互動(dòng),促進(jìn)會(huì)展業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的相互融合,并通過(guò)宣傳推介、組織策劃、接待服務(wù)等實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)的多位一體和互動(dòng)多贏。
四、加快市場(chǎng)主體培育,繁榮活躍會(huì)展市場(chǎng)
(一)組建大型專業(yè)會(huì)展企業(yè),發(fā)揮“龍頭”帶動(dòng)作用。采取政府主導(dǎo)、聯(lián)合各方投資的方式,整合政府現(xiàn)有辦展力量,組建大型專業(yè)會(huì)展企業(yè)。將目前政府主辦的重點(diǎn)會(huì)展轉(zhuǎn)交大型專業(yè)會(huì)展企業(yè)承辦,并使其承擔(dān)起展會(huì)運(yùn)作職能。政府可在資金、運(yùn)作、人才等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠,鼓勵(lì)其以資本為紐帶,通過(guò)聯(lián)合、合作、參股等方式,壯大企業(yè)規(guī)模,引入品牌會(huì)展,發(fā)揮對(duì)全市會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”帶動(dòng)作用。
(二)推動(dòng)各類會(huì)展企業(yè)發(fā)展,壯大市場(chǎng)主體力量。通過(guò)招標(biāo)、拍賣、合作、委托等多種形式,逐步將政府各有關(guān)部門(mén)培育比較成熟的會(huì)展推向市場(chǎng),交給企業(yè)運(yùn)作經(jīng)營(yíng),以項(xiàng)目帶動(dòng)市場(chǎng)主體的發(fā)展。引導(dǎo)鼓勵(lì)有志于會(huì)展業(yè)發(fā)展的各類經(jīng)濟(jì)組織成立會(huì)展企業(yè),提高其招展辦展能力。培育會(huì)展策劃、代理、廣告、宣傳、工程等會(huì)展服務(wù)類企業(yè)和專門(mén)機(jī)構(gòu),提高會(huì)展業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作水平。力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間,基本形成以大型會(huì)展企業(yè)為龍頭,中小企業(yè)為輔助,相關(guān)服務(wù)企業(yè)為配套的會(huì)展市場(chǎng)主體體系。
(三)不斷提高會(huì)展業(yè)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。加強(qiáng)對(duì)會(huì)展企業(yè)和相關(guān)服務(wù)行業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)管理,大力推行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證,盡快提高我市會(huì)展業(yè)與相關(guān)服務(wù)保障行業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,逐步形成一套具有自身特色、符合市場(chǎng)規(guī)律和行業(yè)慣例的服務(wù)運(yùn)作體系。
(四)積極推進(jìn)全市會(huì)展信息平臺(tái)建設(shè)。按照多方聯(lián)動(dòng)、資源共享的原則,構(gòu)筑我市會(huì)展信息平臺(tái)。建立會(huì)展信息發(fā)布、政策資料管理、客戶信息管理等信息系統(tǒng),擴(kuò)大政府會(huì)展信息與企業(yè)共享范圍,促進(jìn)企業(yè)彼此間的關(guān)聯(lián)互動(dòng),為更多的會(huì)展企業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。
(五)進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐。鼓勵(lì)外資參與新展館建設(shè),努力吸引有展會(huì)資源的國(guó)外一流展覽集團(tuán)參與現(xiàn)有展館經(jīng)營(yíng)。積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展公司在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)和合作機(jī)構(gòu)。支持會(huì)展企業(yè)與國(guó)際知名會(huì)展企業(yè)合資、合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和管理技術(shù),提升會(huì)展企業(yè)的整體運(yùn)作水平,培育本地品牌會(huì)展向國(guó)際化發(fā)展。建立與國(guó)際會(huì)展權(quán)威機(jī)構(gòu)和國(guó)際會(huì)展業(yè)名人之間的良性互動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)際行業(yè)組織的合作,培育、引進(jìn)一批優(yōu)秀會(huì)展項(xiàng)目。
五、進(jìn)一步提高會(huì)展業(yè)管理服務(wù)水平
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)管理的透明度和規(guī)范化程度。抓緊研究出臺(tái)我市會(huì)展業(yè)管理辦法,明確責(zé)任主體、管理方式、程序要求以及會(huì)展各方的權(quán)利和義務(wù),切實(shí)保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,營(yíng)造公平有序的辦展環(huán)境和良好的市場(chǎng)秩序。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。成立市會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)。協(xié)會(huì)主要有“服務(wù)、代表、協(xié)調(diào)、自律”四項(xiàng)職能。具體為:為企業(yè)提供信息咨詢、人才培訓(xùn)等各項(xiàng)服務(wù);負(fù)責(zé)行業(yè)建設(shè),反映行業(yè)意見(jiàn),代表行業(yè)開(kāi)展和推動(dòng)會(huì)展業(yè)對(duì)外交流與合作;協(xié)調(diào)會(huì)展活動(dòng)涉及的各個(gè)管理、服務(wù)環(huán)節(jié);參與研究制定全市會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,制定會(huì)展行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,提出整頓會(huì)展市場(chǎng)秩序、規(guī)范會(huì)展業(yè)各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)的意見(jiàn)。
各有關(guān)部門(mén)要在協(xié)會(huì)成立后逐步把行業(yè)統(tǒng)計(jì)、會(huì)展評(píng)估、公信證明等應(yīng)由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的職能交還給協(xié)會(huì)。
(三)設(shè)立會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金由會(huì)展主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、科學(xué)使用,市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)管。專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)會(huì)展的開(kāi)發(fā)引進(jìn),會(huì)展品牌培植和宣傳推介,專業(yè)人員培訓(xùn)和對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等,具體辦法另行制定。
(四)落實(shí)各項(xiàng)稅收和工商管理優(yōu)惠政策。各級(jí)稅務(wù)和工商行政管理部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,逐步完善發(fā)展我市會(huì)展業(yè)的具體扶持政策,力爭(zhēng)各項(xiàng)稅費(fèi)和注冊(cè)登記“門(mén)檻”降到最低。
(五)實(shí)行備案管理“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步改進(jìn)工作方式,實(shí)行對(duì)各類會(huì)展舉辦核準(zhǔn)、備案的“一站式”辦理,切實(shí)簡(jiǎn)化辦展手續(xù),提高辦事效率,降低辦展成本。會(huì)展主辦方不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的,可委托市會(huì)展行政主管部門(mén)代為辦理。
(六)規(guī)范會(huì)展收費(fèi)和檢查。會(huì)展收費(fèi)和檢查原則上應(yīng)采取多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行,確需單獨(dú)檢查和收費(fèi)的,應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定出示相關(guān)證件和統(tǒng)一票據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅查處對(duì)會(huì)展的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派行為。
(七)建立規(guī)范科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。探索建立科學(xué)的會(huì)展業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系,實(shí)行年度和季度統(tǒng)計(jì),為制定會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)展會(huì)組織專項(xiàng)調(diào)查,具體辦法另行制定。
(八)加強(qiáng)會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)管,建立會(huì)展品牌保護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類會(huì)展項(xiàng)目申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、參加“國(guó)際會(huì)展聯(lián)盟”(UFI)等國(guó)際會(huì)展協(xié)會(huì)組織的相關(guān)認(rèn)證活動(dòng),逐步建立會(huì)展業(yè)及會(huì)展品牌的評(píng)定認(rèn)證體系和會(huì)展商標(biāo)注冊(cè)制度,保護(hù)會(huì)展業(yè)的合法權(quán)益。
六、強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供人才保障
(一)制定會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)綱要。市教育、勞動(dòng)保障等部門(mén),要對(duì)會(huì)展人才狀況分析調(diào)研,制定會(huì)展人才隊(duì)伍建設(shè)綱要,對(duì)會(huì)展人才的培育、引進(jìn)和使用作出總體安排,力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間,基本建立素質(zhì)較高、后備力量充足的會(huì)展骨干人才隊(duì)伍。
(二)加快會(huì)展人才的教育培養(yǎng)。將會(huì)展專業(yè)人才教育培訓(xùn)納入繼續(xù)教育體系建設(shè),把會(huì)展人才的培養(yǎng)與國(guó)家推行的繼續(xù)教育“653工程”結(jié)合起來(lái),形成規(guī)范化的會(huì)展專業(yè)人才教育機(jī)制。鼓勵(lì)各類高等院校和教育機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)會(huì)展相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)專門(mén)人才。鼓勵(lì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和各類實(shí)訓(xùn)基地參與會(huì)展人才培養(yǎng),有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展多層次、多渠道的會(huì)展職業(yè)教育和培訓(xùn),為全市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送人才。對(duì)參加培訓(xùn)符合相關(guān)要求的,可按一定比例補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用。
(三)加快會(huì)展緊缺人才的引進(jìn)。通過(guò)各種渠道,加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類會(huì)展專業(yè)人才特別是策劃、設(shè)計(jì)等核心人才來(lái)我市發(fā)展。市人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要采取有力措施,為國(guó)內(nèi)外人才落戶青島提供便利。
七、推進(jìn)會(huì)展設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)筑大會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局
加快會(huì)展中心四期的建設(shè)和改造。滿足引進(jìn)大型巡回展的功能需求。借助啤酒城改造、小麥島村改造等重點(diǎn)工程,建設(shè)特色專業(yè)會(huì)議、會(huì)展場(chǎng)館,發(fā)揮好會(huì)展核心區(qū)的功能。規(guī)劃改造一批一館多用的中、小型場(chǎng)館,促進(jìn)完善配套設(shè)施和服務(wù)功能,提高現(xiàn)代化水平,盡快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的會(huì)展場(chǎng)館群。結(jié)合奧帆賽基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)完善能夠承辦接待大型國(guó)際性會(huì)議會(huì)展的賓館酒店和其他設(shè)施建設(shè)。
著眼中長(zhǎng)期發(fā)展,進(jìn)一步完善與大會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的場(chǎng)館建設(shè)布局。按照城市總體規(guī)劃,結(jié)合城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需求,著手進(jìn)行新會(huì)展中心的規(guī)劃選址,并引入務(wù)實(shí)科學(xué)的建設(shè)理念,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,加快建設(shè)速度,提高建設(shè)水平。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全會(huì)展業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制
(一)成立市會(huì)展業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”,名單附后),全面負(fù)責(zé)我市會(huì)展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與指導(dǎo),研究解決會(huì)展工作中的重大發(fā)展問(wèn)題,審核協(xié)調(diào)市政府主(承)辦的重大會(huì)展活動(dòng)。
(二)建立完善的管理運(yùn)行機(jī)制。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,研究解決全市會(huì)展業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各項(xiàng)工作開(kāi)展。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議,通報(bào)會(huì)展業(yè)發(fā)展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)方面問(wèn)題,部署下步發(fā)展措施。
(三)進(jìn)一步完善工作責(zé)任體系和考核督查。各級(jí)各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切配合,認(rèn)真做好各項(xiàng)會(huì)展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要落實(shí)專門(mén)處室、指定專人負(fù)責(zé)會(huì)展工作,主要負(fù)責(zé)人要做到對(duì)會(huì)展工作親自過(guò)問(wèn)、遇有重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào)。節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)數(shù)量較多、任務(wù)較重的區(qū)市,要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)。
要把會(huì)展業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解,納入各相關(guān)部門(mén)和單位的重點(diǎn)工作目標(biāo)。建立日常工作定期督查制度,不斷加大督查力度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
青島市人民政府
二○○七年十一月一日