近期，南方五省區(qū)陸續(xù)召開兩會。優(yōu)化營商環(huán)境成為地方兩會高頻詞，各地已公布的政府工作報告幾乎都將改善營商環(huán)境列為今年重點工作之一。云南將2019年定為“營商環(huán)境提升年”；廣西“力爭營商環(huán)境進入全國前列”……供電企業(yè)作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，今年在優(yōu)化營商環(huán)境方面將如何發(fā)力？

　　廣東電網(wǎng)公司

　　加快落實“1小時行動計劃”

　　廣東電網(wǎng)公司今年將出臺優(yōu)化營商環(huán)境方案，堅持“以客戶為中心”，著力從提升辦電便利性、提高供電能力和供電可靠性、提升供電服務質(zhì)量和客戶體驗等方面持續(xù)為客戶創(chuàng)造價值。

　　2018年，廣東電網(wǎng)公司通過精簡辦電環(huán)節(jié)、縮短辦電時限、簡化報裝資料等舉措為企業(yè)節(jié)約時間成本，將精簡用電報裝流程至2—3個環(huán)節(jié)，中壓業(yè)擴報裝平均用時降至65天。下一步，廣東電網(wǎng)公司將進一步壓流程減時限，持續(xù)提升業(yè)擴報裝效率，加強業(yè)擴配套項目管理，壓縮項目建設時限。

　　據(jù)悉，廣東電網(wǎng)公司今年將加快落實“1小時行動計劃”，不斷提高供電可靠性。配網(wǎng)范圍廣、設備多、人手不足是日常巡維及設備管理方面遇到的難題?！艾F(xiàn)在我們對配電站裝置設備使用全面巡檢的智能化設備?！敝猩焦╇娋謫T工劉建初說。有別于以往傳統(tǒng)的人工巡檢，今年中山供電局運用智能巡檢機器人，大大提高了巡檢效率。機器人“大白”能對設備進行快速即時的智能分析和預警，還可以獨自完成局放試驗。舉例而言，過去對電房里20個柜子進行常規(guī)巡檢需要2名工作人員用時半小時左右，加上局放試驗則需要3—5個工作日。如今，“大白”整個采樣時間不超過20毫秒，員工可以遠程實時掌握配電站的狀況。

　　廣東電網(wǎng)公司通過大力推廣互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一服務平臺及線上業(yè)務辦理，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務比例大幅提升，為客戶提供了更便捷的線上服務和更好的服務體驗，努力做到讓客戶“一次都不跑”。該公司對各地的客戶經(jīng)理提出了早上門、勤收資、多溝通的要求。佛山供電局全面推行網(wǎng)格化服務，劃分出524個用電網(wǎng)格，為全市超過66萬個市場主體提供更精準的供電服務。“以后凡是客戶有需求，都有專屬的供電客戶經(jīng)理為其服務，真正讓客戶感受到供電服務就在身邊，就在指尖?！狈鹕饺╇娋职综韫╇娝L許明雷表示。服務模式的創(chuàng)新讓客戶的個性化用電需求得到更直接、快速、有效的反饋，也為城市招商引資打造了閃亮的“電力名片”。（繆世超 徐猛 胡家玥 趙艷）

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　　做優(yōu)做強珠三角核心區(qū)。推動珠三角核心區(qū)產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基本公共服務等深度一體化，加快跨珠江口通道建設，促進珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展，攜手港澳建設世界級城市群。推動廣州實現(xiàn)老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。支持深圳當好新時代改革開放尖兵、建設中國特色社會主義先行示范區(qū)、創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例。 ——2019年廣東省政府工作報告

　　亮點：

　　●今年將加快落實“1小時行動計劃”。

　　●進一步壓流程減時限，持續(xù)提升業(yè)擴報裝效率，加強業(yè)擴配套項目管理，壓縮項目建設時限。

　　●大力推廣互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一服務平臺及線上業(yè)務辦理。

　　●為客戶提供了更便捷的線上服務和更好的服務體驗，努力做到讓客戶“一次都不跑”。

　　廣西電網(wǎng)公司

　　政企合作提高“獲得電力”指數(shù)

　　日前，廣西電網(wǎng)公司發(fā)布進一步優(yōu)化電力營商環(huán)境40項舉措。這是該公司貫徹落實廣西優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動、結(jié)合廣西實際落實南方電網(wǎng)公司進一步優(yōu)化電力營商環(huán)境十項舉措的重要舉措。

　　從2月20日起至6月底，廣西開展優(yōu)化營商環(huán)境重點指標百日攻堅行動。為實現(xiàn)廣西“獲得電力”達到全國一流水平的目標，廣西優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅行動方案從供電企業(yè)落實、政府主管部門保障層面，提出了“兩減少、兩提速、兩加強、兩專窗、三推進”等主要措施。今年，廣西電網(wǎng)公司在簡化報裝環(huán)節(jié)、縮減接電時間、降低接電成本、提升供電可靠性等方面再“加碼”，與政府有關部門共同協(xié)作，營造公平透明、安全可靠、競爭力更強、效率更高、成本更優(yōu)的“獲得電力”營商環(huán)境，助力廣西經(jīng)濟穩(wěn)增長。

　　“兩減少”一是減少辦電環(huán)節(jié)，居民、一般低壓用戶辦理流程優(yōu)化為2個環(huán)節(jié)；10千伏及以上高壓用戶優(yōu)化為3個環(huán)節(jié)。二是減少辦電資料，居民、一般低壓用戶用電報裝申請材料壓縮為2項；10千伏及以上高壓用戶壓縮為3項。各級政府不得要求供電企業(yè)讓用戶額外提供方案要求以外的其他證明材料。

　　“兩提速”一是提高供電企業(yè)業(yè)務辦理速度，所有用戶用電報裝受理1個工作日完成。無外線工程的居民用戶接電不超過1個工作日、一般低壓用戶不超過2個工作日；有外線工程的居民用戶接電不超過3個工作日、一般低壓用戶不超過7個工作日。二是提高配套工程審批速度，行政審批主管部門在7個工作日內(nèi)完成“水電氣”配套工程“建設工程（工程管線類）規(guī)劃許可證”和“市政（公路）開挖許可證”批復。對涉及低壓線路和新建公用變壓器建設的許可實行免審批；在2個工作日內(nèi)完成電力工程建設臨時占道手續(xù)批復。

　　“兩加強”一是加強公共配電設施用地保障，各級政府將城市配電網(wǎng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，保障公共配電設施用地；規(guī)劃部門在批復項目用地規(guī)劃時，同時批復公共配電設施安裝位置。二是加強電力管溝（廊）與市政基礎設施建設銜接，在道路建設時將電力管溝同步設計、同步施工，避免因電力管溝（廊）建設滯后導致用戶接電時間拖延。

　　“兩專窗”指供電企業(yè)在各地方政務大廳設立業(yè)務辦理專窗，達到“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知用戶服務機制；廣西各級行政審批主管部門牽頭組織相關單位設立“水電氣”配套工程行政聯(lián)合審批專窗，開展“水電氣”業(yè)務“一事通辦”工作，提高審批效率。

　　“三推進”一是推進應用供電企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一服務平臺，實現(xiàn)各類報裝業(yè)務均可通過遠程渠道受理和進度查詢，讓企業(yè)和群眾辦電“最多跑一次”。二是推進各級行政審批主管部門應用網(wǎng)絡和信息化技術(shù)，實現(xiàn)用戶營業(yè)執(zhí)照、項目建設核準或批復等報裝資料共享。三是推進供電企業(yè)業(yè)擴投資界面延伸，在城市區(qū)域、縣級以上工業(yè)園區(qū)和縣人民政府所在城鎮(zhèn)區(qū)推行160千伏安及以下容量小微企業(yè)低壓接入，即160千伏安及以下小微企業(yè)的用電報裝，全部按低壓方式供電。（陳欽榮 劉剛）

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　　集中整治營商環(huán)境突出問題，開展營商環(huán)境評價，打造招商引資項目代辦服務、政企溝通、投訴舉報三大平臺，務必使“減證便民”等措施落到實處，力爭營商環(huán)境進入全國前列。 ——2019年廣西壯族自治區(qū)政府工作報告

　　亮點：

　　●減少辦電環(huán)節(jié)，減少辦電資料。

　　●提高供電企業(yè)業(yè)務辦理速度，所有用戶用電報裝受理1個工作日完成。

　　●供電企業(yè)在各地方政務大廳設立業(yè)務辦理專窗。

　　云南電網(wǎng)公司

　　辦理22項業(yè)務將“一次都不跑”

　　為確保工作取得實效，云南電網(wǎng)公司對照世界銀行“獲得電力”4個核心指標，編制了《云南電網(wǎng)公司2019年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》，制定5方面31條具體措施。

　　該公司將業(yè)擴報裝精簡到2—3個環(huán)節(jié)并在營銷系統(tǒng)內(nèi)進行固化。抓住減少報裝環(huán)節(jié)、壓縮接電時限、降低辦電成本等關鍵環(huán)節(jié)，在內(nèi)部協(xié)同、外部溝通上狠下功夫，確保2019年低壓非居民（含小微企業(yè)）、高壓單電源全流程接電時間分別控制在11天、70天內(nèi)。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一服務平臺功能，探索提升包括小微企業(yè)在內(nèi)的各種用電主體“獲得電力”便利性，不斷精簡辦電環(huán)節(jié)、壓縮辦電時限、降低接電成本、提升供電可靠性。2019年將實現(xiàn)客戶辦理22項業(yè)務“一次都不跑”，6月1日起線上報裝辦電率達100%。同時，嚴格執(zhí)行業(yè)擴報裝回訪機制，充分發(fā)揮電力客服中心供電服務事故事件監(jiān)督作用，將優(yōu)化電力營商環(huán)境工作納入績效考核。

　　據(jù)悉，云南電網(wǎng)公司注重加強過程跟蹤，目前已初步建立優(yōu)化營商環(huán)境的通報機制，嚴格執(zhí)行“月分析、周跟蹤、日通報”工作機制。同時，加大工作力度，積極督促各單位解決積壓工單。針對個別單位積壓業(yè)擴工單較多的情況，按周對各單位積壓工單處理情況進行跟蹤督促，目前各單位已基本完成低壓積壓工單“清零”。另一方面，修編了業(yè)擴報裝、業(yè)擴配套項目管理細則，固化管理要求。

　　此外，強化優(yōu)化電力營商環(huán)境工作的監(jiān)督檢查，建立了省、地、縣三級業(yè)擴報裝客戶回訪機制，嚴格執(zhí)行業(yè)擴報裝100%回訪機制，嚴查業(yè)擴報裝“體外循環(huán)”，對涉及權(quán)力尋租、不執(zhí)行精簡后的辦電環(huán)節(jié)和資料行為等100%開展現(xiàn)場稽查和問責，并結(jié)合工作開展情況到供電單位進行專項現(xiàn)場督導。大力加快信息系統(tǒng)建設，積極推進業(yè)擴全流程監(jiān)控建設，推進營銷監(jiān)控平臺二期和營商環(huán)境系統(tǒng)優(yōu)化項目的可研評審，按計劃推進低壓業(yè)擴配套項目管控系統(tǒng)建設。

　　下一步，該公司將集中資源打造用電營商環(huán)境“樣板工程”，力爭昆明、玉溪供電局“獲得電力”指標比肩廣州、深圳，通過三年努力，力爭2021年“獲得電力”指標總體得分處于全國上游水平，讓人民群眾在用電方面體會到更多的獲得感和幸福感。（歐陽婷婷 王有山）

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　　將2019年作為“營商環(huán)境提升年”，全面開展營商環(huán)境評價，啟動“四個零”行動，持續(xù)深化“放管服”改革。負面清單之外“零門檻”，對所有涉及市場準入的行政審批事項按“證照分離”模式進行分類管理。收費清單之外“零收費”，專項治理對企業(yè)的各項亂收費，全面停止省級涉企行政事業(yè)性收費。對企業(yè)服務“零距離”，主動為企業(yè)解難紓困，構(gòu)建親清新型政商關系。對侵權(quán)行為“零容忍”，堅決制止對企業(yè)一切不必要的檢查和考核，依法保護企業(yè)家人身安全和財產(chǎn)安全。 ——2019年云南省政府工作報告

　　亮點：

　　●優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一服務平臺功能，探索提升包括小微企業(yè)在內(nèi)的各種用電主體“獲得電力”便利性。

　　●將實現(xiàn)客戶辦理22項業(yè)務“一次都不跑”。

　　●強化優(yōu)化電力營商環(huán)境工作的監(jiān)督檢查，建立了省、地、縣三級業(yè)擴報裝客戶回訪機制。

　　貴州電網(wǎng)公司

　　“三零服務”提升小微企業(yè)獲得感

　　貴州電網(wǎng)公司提出，大力優(yōu)化電力營商環(huán)境，既要有長抓下去的決心，也要有階段性解決問題的魄力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，為客戶創(chuàng)造價值，贏得客戶信任，增加客戶粘度。

　　通過對影響電力營商環(huán)境因素的分析，針對存在的問題，貴州電網(wǎng)公司明確了今年將重點提升小微企業(yè)對優(yōu)質(zhì)電力服務的獲得感，計劃開展用電報裝零上門、零審批、零收費“三零服務”，主要涵蓋三個方面工作。

　　實現(xiàn)用電報裝“零上門”，讓業(yè)務辦理更便捷。通過互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一服務平臺和客戶經(jīng)理上門服務，嚴格執(zhí)行業(yè)擴報裝精簡流程，讓客戶辦理用電業(yè)務“一次都不跑”，業(yè)務辦理“零上門”。同時，強化客戶潛在需求管理，增強主動服務意識，提供業(yè)擴報裝前期咨詢服務，提前開展業(yè)擴配套項目前期工作，快速滿足客戶用電需求。

　　實現(xiàn)用電報裝“零審批”，讓接電時間更快速。按照下放管理權(quán)限，快速響應客戶需求的原則，取消審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化業(yè)擴配套項目流程；加強與地方政府溝通匯報，推動政府部門盡快出臺加快用電接入建設項目政府審批等細化支持政策，特別是“規(guī)劃許可證辦理”和“市政（公路）開挖許可”等審批政策；完善營銷運營監(jiān)控平臺，實行業(yè)擴全流程線上管控。通過“零審批”，低壓非居民客戶（小微企業(yè)），高壓單電源客戶平均接電時間將分別不超過11天和70天。

　　實現(xiàn)用電報裝“零收費”，讓接電成本更合理。向貴州省發(fā)改委匯報，取消所有對外作業(yè)收費，預計可減少客戶接電成本3.5億元；加大業(yè)擴投資延伸力度，在貴陽、遵義、興義以及國家發(fā)改委營商環(huán)境評價地級城市實行用電容量200千伏安及以下客戶采用低壓供電，預計可進一步降低小微企業(yè)“獲得電力”成本1.7億元。

　　今年，貴州電網(wǎng)公司將開展優(yōu)化電力營商環(huán)境專項行動，強化低電壓治理，加強綜合停電管控，持續(xù)提升供電質(zhì)量，至2019年底，將力爭實現(xiàn)第三方客戶滿意度79分，客戶平均停電時間（低壓）19小時/戶，其中中心城市（區(qū)）停電時間2小時以內(nèi)，電壓合格率99.229%，電力營商環(huán)境進一步優(yōu)化，為小微企業(yè)快速發(fā)展提供堅強保障。（劉曉）

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　　大力優(yōu)化營商環(huán)境。按照服務和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊的目標，以自我革命精神深化“放管服”改革，對所有涉及市場準入的行政審批事項按“證照分離”模式進行分類管理。 ——2019年貴州省政府工作報告

　　亮點：

　　●讓客戶辦理用電業(yè)務“一次都不跑”，業(yè)務辦理“零上門”。

　　●實現(xiàn)用電報裝“零審批”，讓接電時間更快速。

　　●實現(xiàn)用電報裝“零收費”，讓接電成本更合理。

　　E 海南電網(wǎng)公司

　　兩年內(nèi)“獲得電力”指數(shù)達到國內(nèi)中上水平

　　2019年，海南電網(wǎng)公司將繼續(xù)落實優(yōu)化營商環(huán)境“十項舉措”和公司客戶服務“八項承諾”，結(jié)合海南當?shù)靥厣M一步精簡辦電流程，推出舉措：推廣客戶經(jīng)理制，2019年將在?？?、三亞試點推行客戶經(jīng)理制服務模式，為小微企業(yè)客戶和重要客戶等群體提供上門服務。提前完成辦電效率提升指標，預計2019年實現(xiàn)低壓非居民（小微企業(yè)）接電平均時間壓縮到10天內(nèi)，高壓單電源客戶壓縮到60天內(nèi)；低壓非居民、10千伏高壓單電源客戶業(yè)擴配套項目建設平均10天、50天內(nèi)完成。結(jié)合海南未來幾年建設發(fā)展特點，探索臨時用電設施租賃服務。2019年在?？?、三亞推行200千伏安及以下的小微企業(yè)實行低壓供電，切實減少用戶接電成本。

　　另外，全面推廣營銷現(xiàn)場移動作業(yè)終端應用，2019年底實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)終端應用率100%。應用新技術(shù)升級線上服務平臺，探索應用AI電子客服，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦電“一次都不跑”，使辦電業(yè)務更加簡潔方便，提升客戶體驗。

　　繼三年行動計劃之后，海南電網(wǎng)公司將啟動智能電網(wǎng)示范省建設“新三年”，打造更堅強可靠電網(wǎng)。海南電網(wǎng)公司將盡快促成海南省政府批復海南智能電網(wǎng)建設方案，全面啟動“75111”工程實施。特別是電網(wǎng)專項規(guī)劃方面，該公司將重點完成江東新區(qū)智慧新城和智能電網(wǎng)綜合示范項目電力專項規(guī)劃，啟動三亞中央商務區(qū)高可靠供電綜合示范項目、瓊海博鰲智慧用能綜合示范項目電力專項規(guī)劃，加快建設博鰲樂城低碳智慧能源與智能電網(wǎng)綜合示范區(qū)項目和西沙可再生能源局域網(wǎng)綜合示范項目。計劃在2019年底前形成具有典型示范意義的智能電網(wǎng)建設范例，2021年基本建成智能電網(wǎng)綜合示范省，2025年全面建成智能電網(wǎng)。

　　同時，不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電可靠性。2019年將積極推進文昌氣電廠項目建設，力爭年底投產(chǎn)首臺機組。加快推動萬寧氣電、洋浦熱電（燃氣）等新建電源建設，做好昌江核電二期工程和新能源電力并網(wǎng)服務。積極推進海南省2019—2021年現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)示范建設，重點圍繞海南“百鎮(zhèn)千村”打造具有示范意義的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)，提升城鄉(xiāng)電力均等化服務水平。 （林娟）

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　　堅持服務為上，牢固樹立重商親商安商理念，對企業(yè)高看一眼、厚愛一分，把企業(yè)冷暖放在心上。實行政務服務綜合窗口受理、全省“一網(wǎng)通辦”和市縣“一枚公章管審批”。依法向全省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣“極簡審批”，實現(xiàn)企業(yè)辦理簡單事項“一次都不用跑”、辦理復雜事項“最多跑一次”。加強統(tǒng)籌調(diào)度，讓企業(yè)更加便捷地獲得水電氣、電信、信貸等生產(chǎn)要素。 ——2019年海南省政府工作報告

　　亮點：

　　●將在?？?、三亞試點推行客戶經(jīng)理制服務模式。

　　●探索應用AI電子客服，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦電“一次都不跑”。

　　●全面推廣營銷現(xiàn)場移動作業(yè)終端應用，2019年底實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)終端應用率100%。

　　深圳供電局

　　打造世界一流電力營商環(huán)境

　　今年，深圳供電局將圍繞辦電環(huán)節(jié)、時限、成本、供電可靠性等關鍵指標，在現(xiàn)有“六個一”舉措的基礎上，升級實施“五減五增”，重點加強與政府溝通合作，強力打造世界一流電力營商環(huán)境，構(gòu)建“獲得電力”指標示范單位。

　　為了大力優(yōu)化深圳電力營商環(huán)境，深圳供電局去年正式印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境，提升“獲得電力”指標實施方案》，提出并實現(xiàn)“六個一”，即“報裝流程砍一半，電力接入時間減一半，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消，客戶辦電一次都不跑，小微企業(yè)電力接入不花一分錢，停電時間少于一小時”。在南方電網(wǎng)公司率先實施全市200千伏安及以下客戶低壓供電，小微企業(yè)接電實現(xiàn)“零成本”。同步優(yōu)化線上業(yè)務辦理渠道，遠程業(yè)務辦理比例95%，連續(xù)三年全網(wǎng)第一。建成國際頂尖的福田中心區(qū)高可靠性示范區(qū)，該區(qū)域客戶年平均停電時間僅1.93分鐘。深圳全口徑客戶年平均停電時間0.68小時，達世界一流水平。

　　深圳供電局表示，電力營商環(huán)境是一項綜合性工作，離不開政企合力推動。今年，深圳供電局將持續(xù)發(fā)力，推動政府出臺優(yōu)化電力工程接入改革實施辦法，大力縮減行政審批時間。利用深圳市電子政務資源共享交換平臺，加快開發(fā)客戶辦電資料驗證功能，逐步實現(xiàn)免證辦理。配合政府清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為，落實好深圳政府資助電費的發(fā)放工作，全力支持民營企業(yè)發(fā)展。

　　在政府的大力支持下，深圳供電局將努力實現(xiàn)“五減五增”，服務深圳建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)。具體而言，“五減”包括進一步優(yōu)化業(yè)擴流程，減少客戶接電時間；進一步精簡辦電手續(xù)，提升客戶辦電體驗；進一步壓減審批時間；進一步減輕小微企業(yè)“獲得電力”成本；進一步減少客戶停電時間?！拔逶觥笔侵福M一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，增強供電能力；創(chuàng)新機制，進一步提增業(yè)擴配套項目實施效率；提供全方位互聯(lián)網(wǎng)智慧服務，進一步提高客戶滿意度；強化精準宣傳，增強客戶獲得感；加強監(jiān)督，增強業(yè)務高質(zhì)量管控。（羅宏珊）

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　　堅持以營商環(huán)境改革為重點，狠抓改革攻堅。經(jīng)濟形勢越是復雜多變，我們越是要深化市場化改革，以改革的突破來贏得發(fā)展的主動，營造更加市場化法治化國際化的營商環(huán)境，努力打造全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展最佳首選地。 ——2019年深圳市政府工作報告

　　亮點：

　　●率先行實施全市200千伏安及以下客戶低壓供電，小微企業(yè)接電實現(xiàn)“零成本”。

　　●利用深圳市電子政務資源共享交換平臺，加快開發(fā)客戶辦電資料驗證功能，逐步實現(xiàn)免證辦理。

　　●服務深圳建設國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)。