國有水務(wù)企業(yè)擔(dān)負(fù)著本地引水、工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)村人飲、污水處理、管網(wǎng)建設(shè)等任務(wù)，公益屬性較強(qiáng)。國有水務(wù)企業(yè)通常具有非常強(qiáng)的地域?qū)傩裕话闱闆r下當(dāng)?shù)氐墓┧臀鬯饕僧?dāng)?shù)厮畡?wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。但隨著科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場開放，一方面部分城市的水務(wù)企業(yè)受到來自外省國有水務(wù)企業(yè)、民營水務(wù)企業(yè)甚至國外水務(wù)巨頭的挑戰(zhàn)，另一方面供水覆蓋率和污水覆蓋率逐年提高，已經(jīng)達(dá)到非常高的水平，導(dǎo)致國有水務(wù)企業(yè)的發(fā)展空間受到限制。

　　此種背景下，國有水務(wù)企業(yè)尤其是省級(jí)或較大地市級(jí)水務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇成為命題，經(jīng)過研究，我們認(rèn)為國有水務(wù)企業(yè)的戰(zhàn)略選擇通常有以下兩種方向：

　　一、聚焦水務(wù)，沿水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸

　　省級(jí)水務(wù)平臺(tái)一般脫胎于水利主管機(jī)關(guān)，地市級(jí)水務(wù)企業(yè)通常起家于自來水公司或供排水公司，在水利和水務(wù)行業(yè)積累深厚，更習(xí)慣于沿水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸。從引水、自來水、直飲水到生活污水再到中水回用，從工業(yè)供水到工業(yè)廢水到工業(yè)節(jié)水，從農(nóng)業(yè)灌溉到農(nóng)業(yè)節(jié)水，一直到黑臭水體治理、流域治理等。發(fā)揮每一滴水的價(jià)值，對(duì)水資源進(jìn)行高效利用，是此種戰(zhàn)略選擇的目的。由于緊貼水行業(yè)，所以較為容易被國有企業(yè)接受，沿產(chǎn)業(yè)鏈延伸的方式會(huì)被認(rèn)為是自然發(fā)展的結(jié)果。

　　二、聚焦區(qū)域，打造區(qū)域綜合環(huán)境服務(wù)能力

　　對(duì)于省級(jí)水務(wù)平臺(tái)或較大的地市級(jí)水務(wù)企業(yè)，充分利用當(dāng)?shù)卣Y源，將業(yè)務(wù)領(lǐng)域從水務(wù)發(fā)展到生活垃圾、餐廚垃圾等固廢行業(yè)，或大氣治理、環(huán)境監(jiān)測、土壤修復(fù)等其他環(huán)保行業(yè)，也是一種擴(kuò)大戰(zhàn)略空間的選擇。此種戰(zhàn)略選擇緊緊圍繞地方政府需求展開，通過增強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)能力，打造綜合服務(wù)能力，協(xié)助政府優(yōu)化自然環(huán)境，減輕當(dāng)?shù)卣沫h(huán)保壓力，并提高企業(yè)自身定位，是此種戰(zhàn)略選擇的目的。但此種戰(zhàn)略選擇會(huì)面臨企業(yè)認(rèn)知不清的問題，所以需要更多的溝通從而統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。