事件：4月1日，中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇2019年春季國際會議在京召開。

核電年內開工可期。國家核安全局局長劉華在中國核能可持續(xù)發(fā)展論壇2019年春季國際高峰會議上表示，今年核電項目有望陸續(xù)開工建設。2015年以來，核電項目一直處于停滯階段。根據(jù)2019年3月18日生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的受理廣東太平嶺核電廠一期工程、福建漳州核電廠1、2號機組環(huán)評報告的公示來看，太平嶺核電一期、漳州核電1、2號機組均有望在2019年6月開工。同時在2018年11月23日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關于2018年11月23日擬作出的建設項目環(huán)境影響評價文件審批意見的公示（核與輻射），擬對大型先進壓水堆核電站重大專項cap1400示范工程（建造階段）作出審批意見。cap1400機組項目前期準備就緒，后續(xù)核準可期。核電項目重啟有望帶動產(chǎn)業(yè)鏈設備廠商訂單釋放。

新一輪核電中長期規(guī)劃正在制定之中，加快核電高質量發(fā)展，后續(xù)項目重啟后有望具備可持續(xù)。國家能源局副局長劉寶華表示目前新一輪的核電中長期發(fā)展規(guī)劃正在制定當中。本次將繼續(xù)提升三代核電技術、推進小堆和四代堆技術的研發(fā)示范；統(tǒng)籌考慮核電全產(chǎn)業(yè)鏈平衡；加強核電成本控制和市場意識，提高核電在電力市場交易中的競爭力。隨著后續(xù)核電中長期計劃的制定，核電項目長期持續(xù)審批可期。同時前沿的小堆和四代堆等新核電技術和核電設備國產(chǎn)化、核廢料處理等技術均有望得到政策規(guī)劃的支撐。隨著后續(xù)核電成本的下降，核電在電力市場中的逐步提升，后續(xù)核電發(fā)展空間有望逐步擴大。

四代核電加快推進，2020年上半年高溫氣冷堆示范工程有望并網(wǎng)。中國核能行業(yè)協(xié)會理事長余劍鋒表示我國四代核電高溫氣冷堆示范工程目前已經(jīng)進入安裝調試的最后階段，明年上半年將建成投產(chǎn)。四代核電技術相比于三代核電，安全性和經(jīng)濟性都更加優(yōu)越，廢物量極少，無需廠外應急，并具有防核擴散能力的核能利用系統(tǒng)。示范項目石島灣核電站于2012年12月正式開工，截至2018年10月31日，蒸汽發(fā)生器已經(jīng)進場安裝。示范項目的后續(xù)投產(chǎn)有望推進四代核電技術加快商用。

三代核電首批項目電價確定，通過滿發(fā)原則安排發(fā)電計劃，三代核電得到大力支持。2019年4月1日，國家發(fā)改委發(fā)布關于三代核電首批項目試行上網(wǎng)電價的通知，臺山一期核電上網(wǎng)電價0.4350元/kwh；三門一期核電上網(wǎng)電價0.4203元/kwh；海陽一期核電上網(wǎng)電價0.4151元/kwh，試行電價到2021年底截至。同時各省按照原則性滿發(fā)原則安排發(fā)電計劃。本次文件對首批三代核電項目的電價和發(fā)電量給予了保障，從政策層面體現(xiàn)出國家對三代核電項目的支持。

原子能法年內有望出臺，推動行業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)升級。國家核安全局局長劉華還表示原子能法目前已通過司法部部務會議審查，有望在年內出臺?！吨腥A人民共和國原子能法（征求意見稿）》在2018年9月開始公開征求意見。

原子能法主要是為了規(guī)范和加強原子能研究、開發(fā)和利用活動。原子能法的推出有助于我國相關產(chǎn)業(yè)的科技進步和產(chǎn)業(yè)提升。

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風險提示：核電開工受阻；關鍵設備驗證不達預期；核電出口不及預期；假設出現(xiàn)偏差，不及預期。