l市場監(jiān)管總局辦公廳：關(guān)于進一步加強新能源汽車產(chǎn)品召回管理的通知

一、自本通知印發(fā)之日起，有關(guān)生產(chǎn)者（含在中國境內(nèi)依法設(shè)立的生產(chǎn)汽車產(chǎn)品并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的企業(yè)，以及從中國境外進口汽車產(chǎn)品到境內(nèi)銷售的企業(yè)）獲知其生產(chǎn)、銷售或進口的新能源汽車在中國市場上發(fā)生交通碰撞、火災等相關(guān)事故，應按照《條例》第十二條規(guī)定，立即組織調(diào)查分析，并向市場監(jiān)管總局（質(zhì)量發(fā)展局）報告調(diào)查分析結(jié)果。從2018年1月1日至本通知印發(fā)前發(fā)生的火災等事故，有關(guān)生產(chǎn)者應逐一調(diào)查分析事故原因，并于2019年4月30日前提交分析報告。

二、動力電池、電機和電控系統(tǒng)等零部件生產(chǎn)者獲知新能源汽車可能存在缺陷的，應按照《實施辦法》第十三條規(guī)定，向市場監(jiān)管總局（質(zhì)量發(fā)展局）報告，并通報生產(chǎn)者。同時，配合缺陷調(diào)查、召回實施等相關(guān)工作。

三、新能源汽車生產(chǎn)者應按照《條例》及《實施辦法》要求，建立健全新能源汽車可追溯信息管理制度，落實產(chǎn)品安全主體責任。經(jīng)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，應立即停止生產(chǎn)、銷售、進口缺陷汽車產(chǎn)品，并實施召回。

四、獲知法違規(guī)行為要及時報告。

市場監(jiān)管總局將組織相關(guān)單位加強新能源汽車安全研究，建立新能源汽車火災事故深度調(diào)查分析機制，及時對相關(guān)投訴和事故信息進行分析評估，組織開展缺陷技術(shù)會商與調(diào)查、缺陷判定和召回效果評估。同時，加強新能源汽車召回監(jiān)督和違法違規(guī)行為調(diào)查，強化與有關(guān)部門的溝通協(xié)作與信息共享。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定備案有關(guān)信息或召回計劃、不配合缺陷調(diào)查、隱瞞缺陷和未按照已備案的召回計劃實施召回等違法違規(guī)行為的，嚴格依法處理。

l市場監(jiān)管總局發(fā)令：給新能源汽車召回加壓火災等事故要逐一調(diào)查

新能源汽車“從2018年1月1日至本通知印發(fā)前發(fā)生的火災等事故，有關(guān)生產(chǎn)者應逐一調(diào)查分析事故原因，并于2019年4月30日前提交分析報告。

據(jù)悉，市場監(jiān)管總局將組織相關(guān)單位加強新能源汽車安全研究，建立新能源汽車火災事故深度調(diào)查分析機制，及時對相關(guān)投訴和事故信息進行分析評估，組織開展缺陷技術(shù)會商與調(diào)查、缺陷判定和召回效果評估。

l八部門發(fā)文：部分地區(qū)開展甲醇汽車應用

日前，工業(yè)和信息化部官網(wǎng)發(fā)布了《工業(yè)和信息化部國家發(fā)展和改革委員會科學技術(shù)部公安部生態(tài)環(huán)境部交通運輸部國家衛(wèi)生健康委員會國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應用的指導意見》(以下簡稱“意見”)，以加快推動甲醇汽車應用，實現(xiàn)車用燃料多元化，保障能源安全。

該意見旨在鼓勵甲醇汽車應用，意見提出重點在山西、陜西、貴州、甘肅等資源稟賦條件較好且具有甲醇汽車運行經(jīng)驗的地區(qū)，加快m100甲醇汽車的應用。同時，鼓勵在有條件地區(qū)的公務、出租、短途客運等領(lǐng)域使用甲醇汽車。鼓勵在有條件地區(qū)的市政車輛、專線物流運輸?shù)阮I(lǐng)域使用甲醇商用車。還提出，有關(guān)地區(qū)應積極為甲醇汽車應用創(chuàng)造條件，給予符合國六排放標準和甲醇汽車排放限值要求的甲醇汽車購買、運行等應用優(yōu)惠政策。

意見中指出，要加快甲醇汽車制造體系建設(shè)，鼓勵汽車及相關(guān)零部件生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)甲醇乘用車、商用車、非道路工程車等車輛及動力機械，滿足市場需求。鼓勵和支持企業(yè)研發(fā)甲醇混合動力汽車、甲醇增程式電動汽車、甲醇燃料電池汽車產(chǎn)品。

在甲醇燃料生產(chǎn)及加注方面，意見指出，充分利用低質(zhì)煤、煤層氣、焦爐煤氣等制備甲醇，探索捕獲二氧化碳制備甲醇工藝技術(shù)及工程化應用。還提出有關(guān)地區(qū)應因地制宜、統(tǒng)籌布局甲醇燃料加注站建設(shè)。

l工信部：發(fā)布第23批免購置稅新能源車型目錄

3月13日，工信部發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第二十三批）》，201款新能源汽車入選。其中，純電動車乘用車68款，客車65款，貨車3款，專用車46款；插電式混合動力乘用車15款，客車2款；燃料電池客車1款，專用車1款。另外，工信部還發(fā)布撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單，涉及撤銷第14、15批共156款新能源車型。

l工信部：甲醇汽車試點工作取得四點成效

在2012-2018年期間，甲醇汽車在5個省份的10個城市做了試點推廣工作。日前，工信部對其進行了詳細說明。數(shù)據(jù)顯示，試點共投入運營甲醇汽車1,024輛，車輛總運行里程超過1.84億公里，單車最高行駛超過35萬公里，累計消耗甲醇燃料超過2.4萬噸。

取得的成果主要表現(xiàn)如下：

一、提升了甲醇汽車技術(shù)水平。共分17批公告發(fā)布9家甲醇汽車生產(chǎn)企業(yè)和32款甲醇汽車產(chǎn)品;

二、完善了配套標準規(guī)范。制定發(fā)布了《甲醇汽車產(chǎn)品技術(shù)要求》《車用甲醇燃料加注站建設(shè)規(guī)范》《車用甲醇燃料作業(yè)安全規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范，推動頒布了甲醇燃料添加劑、加注機等一系列國家、地方和團體標準;

三、驗證了甲醇汽車性能。甲醇汽車的可靠性、適應性、環(huán)保性、安全性、經(jīng)濟性等各項性能得到有效驗證;

四、探索了甲醇汽車市場化發(fā)展模式。指導試點省市出臺了將甲醇汽車列入新能源汽車政策支持范疇、擴大出租車指標、減免出租車經(jīng)營權(quán)費及高速路通行費等支持政策。

l工業(yè)和信息化部等八部委：關(guān)于在部分地區(qū)開展甲醇汽車應用的指導意見

《指導意見》的主要內(nèi)容包括：一、總體要求，二、加快甲醇汽車制造體系建設(shè)，三、推進甲醇燃料生產(chǎn)及加注體系建設(shè)，四、加快標準體系建設(shè)，五、鼓勵甲醇汽車應用，六、加強甲醇汽車監(jiān)管，七、完善保障措施。共七個方面二十二項具體指導意見。

加快甲醇汽車制造體系建設(shè)是重要的核心工作。汽車及相關(guān)零部件生產(chǎn)企業(yè)應通過技術(shù)改造完善甲醇汽車制造體系，提升甲醇汽車制造技術(shù)水平，開發(fā)多種產(chǎn)品，滿足市場需求。完善甲醇汽車生產(chǎn)基地建設(shè)，合理布局甲醇汽車生產(chǎn)。

l外商投資法》為企業(yè)搭建公平競爭平臺2020年1月1日起施行

3月15日，新華社快訊稱十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。

采用負面清單管理制度表明我國對外開放越來越透明化。清單之外的領(lǐng)域都可以投資，外資企業(yè)投資的自由度越來越大，負面清單的領(lǐng)域不斷縮減，這些都表明我國進一步加大對外開放的力度?！?/p>

我國曾制定《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》，對外資企業(yè)規(guī)定了詳細的管理規(guī)定。三個法規(guī)對外商投資逐項審批，規(guī)定很詳細，這就是正面清單管理方式，透明度不及負面清單?！?/p>

在投資促進、投資保護和投資管理等章節(jié)進行了進一步的修改和完善。有些政策或明或暗地傾向本土企業(yè)，給予一些特殊支持政策，外資企業(yè)無法享受，也形成了不公平的競爭關(guān)系。動力電池是新能源汽車的核心部件，松下、三星sdi等外資電池企業(yè)都在國內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)基地，多年來松下保持著較好的盈利水平，三星sdi卻以超低價格進入國內(nèi)市場，三星sdi的報表長期虧損即是證據(jù)，為了遏制這種行為，有關(guān)部門出臺了“白名單”，把三星sdi等外資電池排除在國內(nèi)汽車企業(yè)配套市場之外。

自主汽車企業(yè)通過學習逐步走向制度化建設(shè)?！锻馍掏顿Y法》將來實施后，將加速自主汽車企業(yè)融入國際社會。

2、地方補貼政策

l四川發(fā)布運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃明年新增輕型物流車超50%為新能源和國六

四川省人民政府辦公廳出臺《四川省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃實施方案》。方案中提到，到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%；到2020年底，全省高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%。。

l天津：發(fā)布《天津市新能源汽車推廣應用實施方案（2018-2020年）》

天津市新能源汽車推廣應用領(lǐng)導小組發(fā)布了《天津市新能源汽車推廣應用實施方案（2018-2020年）》，方案中明確表示了發(fā)展目標，2018至2020年，天津市每年新增新能源汽車2萬輛，占全市汽車保有量比例到2020年提高至4.5%。

l海南省自2030年起禁售燃油車

近日，《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會召開，發(fā)布會圍繞2030年實現(xiàn)“綠色智慧出行新海南”的總目標，提出了2020年、2025年、2030年三個階段性目標，并計劃于2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車。

l廣東?。汗蚕砥嚧罅客对V引人關(guān)注

廣東省消委會介紹，繼共享單車后，共享汽車也出現(xiàn)了各種投訴問題，主要集中在四方面：一是拖延或拒絕退押金；二是汽車質(zhì)量難以保證；三是事故賠付違章罰款爭議不斷；四是app存在諸多問題。

l山東非國六輕型汽車7月起不能掛牌

山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省工業(yè)和信息化廳、山東省公安廳和山東省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于山東省實施國家第六階段機動車排放標準的通告》(下稱《通告》)，規(guī)定自2019年7月1日起，山東省將實施國家第六階段機動車排放標準，屆時將停止進口、銷售和注冊登記達不到國家第六階段排放標準要求的輕型汽車。

輕型汽車，指最大總質(zhì)量為3,500kg(含)以下、以點燃式發(fā)動機或者壓燃式發(fā)動機為動力、最大設(shè)計車速大于或等于50km/h的汽車。一般老百姓的家庭用車，都屬于輕型汽車。

l廣州：自7月1日起實施機動車國六標準

從廣東省廣州市生態(tài)環(huán)境局獲悉，廣州執(zhí)行輕型汽車國六排放標準的時間將推遲至2019年7月1日，與全省同步，同時設(shè)置2個月過渡期（7月-8月），方便市民辦理車輛登記上牌手續(xù)。

l湖南明年清潔能源貨車超50%

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃實施方案》的通知，通知中明確提出：到2020年，城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%，重點區(qū)域達到60%。

3、限購城市指標達到峰值

一、2019年小客車指標年度配額為10萬個，其中普通指標額度4萬個，新能源指標額度6萬個。二、2019年小客車指標配置比例如下：

1.普通小客車指標。個人指標額度占年度指標配額的95%，共計38000個；單位指標額度占年度指標配額的4%，共計1600個；營運小客車指標額度占年度指標配額的1%，共計400個。

2.新能源小客車指標。個人指標額度占年度指標配額的90%，共計54000個；單位指標額度占年度指標配額的5%，共計3000個；營運小客車指標額度占年度指標配額的5%，共計3000個。。

按照《關(guān)于示范應用新能源小客車配置指標輪候配置有關(guān)規(guī)則的通告》規(guī)定，個人和單位新能源小客車指標年度配額已用盡，審核通過的有效申請編碼按照規(guī)定將繼續(xù)輪候配置。。

4、限購價格的變化

17年底以來的限購城市的價格持續(xù)上升的趨勢較強。18年3月的各地車牌價格均保持高位，尤其是廣州、深圳、杭州的價格較去年3月均有上漲，形成較強的本地牌照的保值增值的預期。（作者：崔東樹）