會上，時璟麗研究員從我國電力定價(jià)機(jī)制演變、可再生能源電價(jià)機(jī)制和政策、陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)補(bǔ)貼退坡機(jī)制、可再生能源發(fā)電費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制、機(jī)制變革驅(qū)動力及其方向等六個方面作了深入淺出的介紹和分析。時璟麗研究員介紹說，2015年，我國啟動了新一輪電力體制改革，核心內(nèi)容有六個方面：一、電價(jià)改革：單獨(dú)核定輸配電價(jià)，分步實(shí)現(xiàn)公益性外的發(fā)售價(jià)格由市場形成；二、電力交易機(jī)制改革：完善電力市場化交易機(jī)制；三、發(fā)用電計(jì)劃改革：建立相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)，形成公平規(guī)范的市場交易平臺；四、售電側(cè)改革，有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)；五、確?？稍偕茉窗l(fā)電依照規(guī)劃保障性收購；六、開放電網(wǎng)公平接入，建立分布式電源發(fā)展新機(jī)制。

由于增值稅的調(diào)降、加上市場已出現(xiàn)整體需求減弱氛圍，本周電池片價(jià)格出現(xiàn)了下調(diào)。單晶perc電池片部分，雖近期訂單能見度仍高、但市場需求總量出現(xiàn)放緩，價(jià)格下跌至每瓦1.2-1.22元人民幣。而隨著硅片價(jià)格尚未完全談定，目前市場仍有不少電池片訂單仍在買賣雙方僵持的局面，預(yù)期后續(xù)仍會出現(xiàn)微幅下跌。海外價(jià)格則因?yàn)閲鴥?nèi)增值稅的調(diào)降，跌幅較不明顯，成交價(jià)大多落在每瓦0.16元美金上下。

時過境遷，有人認(rèn)為“531”規(guī)范了產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展，使狂飆突進(jìn)的行業(yè)回歸正常。直接的證據(jù)有，系統(tǒng)成本降低了30%，部分優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目甚至提前實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)，2018年還實(shí)現(xiàn)了棄光電量和棄光率“雙降”，地面電站和分布式電站的發(fā)展布局也進(jìn)一步優(yōu)化，等等。更有業(yè)內(nèi)專家表示，“光伏政策正引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向追求質(zhì)量和效率的高質(zhì)量發(fā)展道路”。

多晶電池片近期價(jià)格來到每瓦0.87元人民幣，且由于市場多晶需求較弱，預(yù)期后續(xù)多晶電池片仍會隨著硅片呈現(xiàn)向下緩跌的走勢。

除了新增項(xiàng)目的補(bǔ)貼方式和標(biāo)準(zhǔn)之外，本次光伏政策也需要對存量電站的補(bǔ)貼拖欠給出一個解決方案。從情理上來說，存量電站的補(bǔ)貼拖欠是需要優(yōu)先解決的問題。但是由于拖欠金額實(shí)在太大，根本無法在短時間內(nèi)解決，所以行業(yè)只能寄希望于相關(guān)部門給出一個可行的解決方案，起碼可以逐步解決存量電站補(bǔ)貼拖欠問題。想要同時解決新增項(xiàng)目的補(bǔ)貼問題以及存量電站的補(bǔ)貼拖欠問題，并不是那么簡單，從座談會召開的次數(shù)、政策征求意見的次數(shù)就可以看出來。3月19日會議中，企業(yè)的意見很多，筆者猜測可能主要集中于總補(bǔ)貼資金的額度和存量電站的補(bǔ)貼拖欠問題方面。