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疫情對電力行業(yè)沖擊幾何?(2)

部分龍頭企業(yè)春節(jié)堅持生產(chǎn),高自動化程度企業(yè)受疫情影響更低,關(guān)注物流情況對行業(yè)影響。通過調(diào)研了解到,受益于下游需求旺盛,部分風電光伏龍頭企業(yè)在春節(jié)依舊堅持生產(chǎn)沒有停工。節(jié)后制造業(yè)復工積極。同時國內(nèi)新能源制造業(yè)板塊自動化程度高。通威太陽能成都基地a1智能制造車間有16條全封閉的智能制造高效晶硅電池片自動化生產(chǎn)線,由自動抓取的機械臂、智能運輸機器人組成。中環(huán)股份四期項目以工業(yè)4.0為標準,智能化率高,五期項目定位為全球最大、最先進、自動化程度最高的智慧化太陽能電池用單晶硅材料工廠。高自動化程度可以緩解人員復工推遲的問題。但是受疫情影響,物流運輸或存在一定困難,對訂單交付或有影響。

風光政策逐步明顯,全年需求穩(wěn)步增長。2020年1月23日,國家能源局發(fā)布《國家能源局關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》。風電光伏政策逐步明細,隨著正式政策逐步落地,全年需求有望穩(wěn)步增長。

光伏:補貼總額度落地,全年裝機有望大幅增長

平價項目積極推進,20年平價項目在3月中旬前上報。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《國家能源局關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》,2020年的光伏平價項目將按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》推進建設(shè),項目信息于2020年3月中旬報國家能源局,項目必須在2020年底前能夠核準且開工建設(shè)。

光伏補貼政策落地,競價項目總補貼為10億元,4月30日之前完成上報。根據(jù)本次《征求意見稿》,2020年度新建光伏發(fā)電項目補貼預算總額度為15億元。其中補貼競價項目(包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項目)補貼總額為10億元設(shè)。競爭配置方法仍按照2019年光伏發(fā)電項目競爭配置工作方案實行。各?。▍^(qū)、市)能源主管部門在2020年4月30日前(含)將2020年擬新建的補貼競價項目、申報上網(wǎng)電價及相關(guān)信息報送國家能源局。2020年競價項目啟動時間較早,有助于推進競價項目穩(wěn)定建設(shè)。

2019年競價補貼總額為17億元,集中電站補貼強度在0.0381~0.0749元/kwh之間,全額上網(wǎng)分布式補貼強度在0.0558~0.0846元/kwh之間。根據(jù)國家能源局官方解讀,2019年國內(nèi)第一次采用光伏競爭性配置機制,納入2019年國家競價補貼范圍,總裝機容量2278.8642萬千瓦,測算年度補貼需求約17億元。2019年競價項目i類資源區(qū),集中式電站平均補貼強度為0.0663元/kwh;全額上網(wǎng)分布式電站平均補貼強度為0.0624元/千瓦時。ii類資源區(qū),普通光伏電站平均補貼強度為0.0381元/千瓦時;全額上網(wǎng)分布式項目平均補貼強度為0.0558元/千瓦時。iii類資源區(qū),普通光伏電站平均補貼強度為0.0749元/千瓦時;全額上網(wǎng)分布式項目平均補貼強度為0.0846元/千瓦時。自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式項目平均補貼強度為0.0404元/千瓦時。

組件價格大幅下降,預計20年補貼競價強度有望降至0.03元/kwh,競價項目規(guī)模預計在27.8gw左右。2019年隨著perc技術(shù)的大規(guī)模普及,perc組件價格大幅下降,當前組件價格較2019年年中下降0.21~0.35元/w。從全國角度來看,假設(shè)光伏利用小時數(shù)為1200小時,如果irr要保持在原有水平,對應補貼下降空間在0.03元/kwh左右。2019年地面電站平均度電補貼強度在0.06元/kwh左右,預計2020年補貼競價強度在0.03元/kwh左右,對應競價規(guī)模預計在27.8gw左右。

戶用補貼總規(guī)模為5億元,具備一個月緩沖區(qū)。根據(jù)本次《征求意見稿》,戶用補貼規(guī)模為5億元,戶用光伏納入國家財政補貼范圍的建設(shè)規(guī)模按照年利用小時數(shù)1000小時和國家有關(guān)價格政策測算并按照50萬千瓦區(qū)間向下取整確定。戶用項目具備一個月的緩沖期,有助于保障戶用光伏用戶利益。

光伏競價政策逐步落地,國內(nèi)需求有望高速增長。2020年國內(nèi)光伏裝機由2020年競價+戶用光伏+2019年結(jié)轉(zhuǎn)+平價項目+領(lǐng)跑者項目和其他特高壓等專項項目組成。2020年國內(nèi)光伏裝機有望達到50gw,較2019有望大幅增長。

競價+戶用方面:新增競價項目預計在27.8gw左右,戶用項目規(guī)模需要等具體戶用補貼落地后確定。

19年存量競價結(jié)轉(zhuǎn)項目:由于2019年國內(nèi)光伏政策發(fā)布較晚,競價項目在7月2日之后才落地。而項目前期工作較多,導致部分2019年競價項目將延期至2020年上半年完成并網(wǎng)。2019年下半年光伏裝機累計15.41gw左右,競價項目約12.33gw左右,預計有9.6gw項目將在20年一季度并網(wǎng)。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù),2019年國內(nèi)新增太陽能裝機容量26.81gw,同比下滑18.44gw,預計2019年下半年新增15.41gw。其中,2019年下半年預計新增戶用項目3.08gw。假設(shè)2019年下半年新增光伏項目除了戶用項目之外,其余所有項目均為19年競價項目,預計19年實際并網(wǎng)競價項目為12.33gw。2019年國內(nèi)實際競價規(guī)模為22.8gw,7月之前已完成并網(wǎng)約0.9gw,需要新增21.9gw。約有9.6gw項目需要在20年建成并網(wǎng)。

平價項目:根據(jù)《關(guān)于公布2019年第一批風電、光伏發(fā)電平價上網(wǎng)項目的通知》,第一批光伏平價項目中4.5gw為2019年并網(wǎng),9.27gw為2020年并網(wǎng)。第一批平價項目的陸續(xù)啟動將提升2020年光伏需求。同時新一批平價項目還將陸續(xù)啟動。

2020年獎勵領(lǐng)跑者:2018年12月,國家能源局下發(fā)《關(guān)于光伏發(fā)電領(lǐng)跑基地獎勵激勵有關(guān)事項的通知》,表示將對2017年光伏領(lǐng)跑者基地給予3個共1.5gw的激勵獎勵規(guī)模,并網(wǎng)節(jié)點為2020年6月30日。

風電:存量搶裝繼續(xù),平價項目穩(wěn)步推進

穩(wěn)步推進平價項目建設(shè),2020年底項目開工建設(shè)。根據(jù)國家能源局發(fā)布的《國家能源局關(guān)于2020年風電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》,2020年將繼續(xù)推進平價項目建設(shè),平價項目按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于積極推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改能源〔2019〕19號)有關(guān)要求進行推進,并在2020年3月中旬上報國家能源局,在2020年底前獲得核準并開工建設(shè)。

國內(nèi)已基本實現(xiàn)平價,平價項目穩(wěn)步推進助力風電健康發(fā)展。根據(jù)國家水規(guī)總院研究,我國大部分地區(qū)的風電項目已經(jīng)基本和火電燃煤標桿電價平價的條件,國內(nèi)風電平價市場空間很大。在第一批平價上網(wǎng)項目中,風電項目總規(guī)模為4.51gw,其中1gw在2019年底前并網(wǎng),0.41gw在2020年底前并網(wǎng),0.1gw在2021年底前并網(wǎng),另外超過2gw項目未說明具體并網(wǎng)時間。隨著風電平價市場的經(jīng)濟性提升,風電平價項目啟動有望加速,風電行業(yè)穩(wěn)步推進。

新增需要補貼項目嚴格控制總量,采用競爭性配置工作。對于2020年新增的需要補貼的項目,各省級區(qū)域需國家補貼的項目總規(guī)模=《風電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》各省級區(qū)域2020年規(guī)劃并網(wǎng)目標-2019年底已并網(wǎng)和已核準在有效期并承諾建設(shè)的風電項目規(guī)模(不包括平價上網(wǎng)風電項目和跨省跨區(qū)外送通道配置項目)。新增集中式陸上風電項目和海上風電項目繼續(xù)按照競爭性方法進行配置。對于存量建設(shè)項目而言,電網(wǎng)要積極發(fā)揮電網(wǎng)并網(wǎng)關(guān)口作用,嚴格按照規(guī)劃和消納能力合理安排并網(wǎng)時序。2020年風電項目有望在保證消納的情況下,迎來風電搶裝高峰。

鼓勵推進分散式風電項目,不需要參與競爭性配置。2020年將繼續(xù)鼓勵分散式風電項目建設(shè),推進分散式風電參與分布式發(fā)電市場化交易試點。同時新增核準的分散式項目不需要參加競爭性配置。根據(jù)2019年5月24日,發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》,2020年風電各類資源區(qū)指導電價分別為每千瓦時0.29、0.34、0.38、0.47元。2019年8月,中國風能協(xié)會統(tǒng)計,截至當時國內(nèi)分散式風電規(guī)劃空間在15gw左右,分散式風電后續(xù)有望大規(guī)模發(fā)展。

海上風電項目穩(wěn)步推進。本次《征求意見稿》要求各省對照已公示的2020年底前可建成并網(wǎng)、2020年底前可開工建設(shè)、2021年底前可建成并網(wǎng)的清單合理安排和把握節(jié)奏和時序。從開工角度來說,根據(jù)明陽智能公告,2019年以來海上風電項目積極開工,截至2019年前三季度,海上風電開工項目容量達到8.5gw。考慮到海上風電受海洋作業(yè)窗口期的影響,預計2019年新開工的項目會在未來兩年集中并網(wǎng)。

2020年12月31日為關(guān)鍵節(jié)點,存量陸上風電加快施工,行業(yè)持續(xù)高景氣。根據(jù)2019年發(fā)布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風電上網(wǎng)電價政策的通知》:“2018年底之前核準的陸上風電項目,2020年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼;2019年1月1日至2020年底前核準的陸上風電項目,2021年底前仍未完成并網(wǎng)的,國家不再補貼。自2021年1月1日開始,新核準的陸上風電項目全面實現(xiàn)平價上網(wǎng),國家不再補貼?!?020年12月31日是18年之前享受固定電價補貼的存量陸上風電項目的并網(wǎng)節(jié)點,項目將加快建設(shè)進程。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù),2019年國內(nèi)新增風電并網(wǎng)25.74gw,同比增長4.47gw。2020年行業(yè)搶裝迎來高峰,并網(wǎng)數(shù)據(jù)有望持續(xù)增長。

【相關(guān)】對于本次疫情中保電供熱的主力——發(fā)電端的火電人和電網(wǎng)端,北極星電力網(wǎng)此前已有多篇推文給予關(guān)注,關(guān)注點重在一線,不在市場,可點擊跳轉(zhuǎn)閱讀:

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