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中共哈爾濱電氣集團有限公司委員會 關(guān)於十九屆中央第三輪巡視整改進展情況的通報

根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2019年3月26日至6月15日,中央第一巡視組(以下簡稱中央巡視組)對哈爾濱電氣集團有限公司(以下簡稱哈電集團)黨委進行了常規(guī)巡視。2019年7月23日,中央巡視組向哈電集團黨委反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高站位,落實責(zé)任,巡視整改工作扎實開展

(一)提高政治站位,堅定整改決心

2019年7月23日,中央巡視組向哈電集團黨委反饋了巡視情況,哈電集團當(dāng)天下午立即組織召開黨委常委會擴大會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在聽取本輪巡視匯報時的重要講話精神、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組同志關(guān)於做好本輪巡視整改工作的重要指示及中央巡視組巡視反饋意見。哈電集團黨委一致認(rèn)為,中央巡視組提出的反饋意見和建議站位高、把脈準(zhǔn),客觀中肯、實事求是,對哈電集團黨委后續(xù)整改工作具有重要的指導(dǎo)意義。哈電集團黨委堅決將思想和行動統(tǒng)一到黨中央的部署要求上來,把巡視整改作為一項重要政治任務(wù),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實效,聚精會神、全力以赴抓好整改落實,做到讓黨中央放心、廣大職工滿意。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實整改責(zé)任

為保証各項整改工作有序推進、有效落實,哈電集團黨委成立了以黨委書記、董事長為組長,總經(jīng)理、黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長,副總經(jīng)理和總會計師為成員的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),審定巡視整改方案並組織實施,研究決定巡視整改重大事項。成立了以專職黨委副書記為主任的巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)巡視整改方案的督辦落實,與上級機關(guān)聯(lián)系匯報工作,組織協(xié)調(diào)推進哈電集團總部及所屬企業(yè)巡視整改具體工作。通過細(xì)化分工,明確整改責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門牽頭整改、責(zé)任單位具體落實、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的整改責(zé)任體系。哈電集團各所屬企業(yè)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),建立了整改工作機制。

(三)制定整改方案,明確整改任務(wù)

2019年7月30日,哈電集團黨委在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解巡視反饋意見的基礎(chǔ)上,制定《哈電集團巡視整改工作落實方案》。針對巡視反饋問題,設(shè)立了落實黨中央重大決策部署、做強主業(yè)、深化改革、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)、履行主體責(zé)任、履行監(jiān)督責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)和選人用人、巡視審計九個整改工作組,明確了各整改工作組的工作任務(wù)、主要職責(zé)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,按分工推進整改落實。2019年7月30日至8月6日,各責(zé)任單位依據(jù)巡視反饋意見,並結(jié)合主題教育舉一反三查找問題,明確整改目標(biāo),制定整改措施。8月8日,黨委常委會審議通過了問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,要求各整改工作組明確時間節(jié)點,著力完善制度、規(guī)范程序、強化監(jiān)督,構(gòu)建長效機制。

(四)落實“三個結(jié)合”,推進整改到位

哈電集團黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)於做好“三個結(jié)合”的指示要求,在集中整改的全過程中,始終注重把落實巡視整改與主題教育相結(jié)合,將主題教育檢視出的重點問題與巡視反饋問題統(tǒng)籌融合,一並考慮、一並整改﹔與加強日常監(jiān)督相結(jié)合,及時查處問責(zé)巡視反饋問題和線索,嚴(yán)明紀(jì)律、形成震懾﹔與深入推進企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合,將巡視整改作為推動集團改革發(fā)展的內(nèi)生動力,整章建制、系統(tǒng)治理。黨委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),堅持直接部署、直接協(xié)調(diào)、直接督辦,重點難點問題親自抓、親自管﹔黨委班子成員結(jié)合分管工作認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,主動把自己擺進去,把職責(zé)擺進去,把工作擺進去。召開13次黨委常委會研究聽取整改落實情況,班子成員組織召開105次會議研究推進巡視整改工作。2019年8月20日,哈電集團黨委組織召開了落實中央巡視整改工作動員部署會,就全面落實巡視整改進行動員部署。建立“周研究、周報告、月匯報”工作機制,及時掌握整改落實情況﹔制定《整改完成評價和銷號管理辦法》,明確整改完成評價標(biāo)準(zhǔn)和銷號程序。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強過程管控和督導(dǎo)落實,確保各項整改工作有序推進。

二、聚焦重點,標(biāo)本兼治,巡視整改工作取得新成效

哈電集團黨委針對巡視反饋的各類問題,認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,明確整改責(zé)任,制定整改措施。堅持以重點問題整改帶動一般問題整改,落實“三個結(jié)合”要求,積極建立長效機制,通過巡視整改著力解決企業(yè)發(fā)展實際問題,目前各項整改工作取得了階段性成果。

(一)關(guān)於“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距,貫徹落實中央重大決策部署不到位”問題的整改

1.針對學(xué)習(xí)貫徹不夠扎實問題

(1)深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神

一是完善學(xué)習(xí)機制,及時跟進學(xué)習(xí)。結(jié)合主題教育,建立習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、中央決策部署臺賬,實行動態(tài)管理,並適時開展回頭看。制定學(xué)習(xí)計劃,每周一領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會后及時跟進學(xué)習(xí)。

二是加強中央重大決策部署的研究與落實。組建專門的政策研究機構(gòu),建立完善的學(xué)習(xí)、研究、落實、檢查及后評估機制,努力在融會貫通、學(xué)用結(jié)合、知行合一上狠下功夫,補齊短板,確保中央重大決策部署在哈電集團落實落地。

三是大力推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明晰集團總部“五個中心”的定位,進一步加大轉(zhuǎn)型發(fā)展力度,制定集團公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展方案,編制“7+1”板塊各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃並推進執(zhí)行。

四是採取有效措施,努力將哈斯彥電站建設(shè)成中東首個清潔煤電站示范項目。哈電集團黨委認(rèn)真落實習(xí)近平總書記署名文章中關(guān)於哈斯彥項目的重要指示精神,全力以赴將哈斯彥項目全面建設(shè)好,成為高質(zhì)量精品工程,在集團公司層面成立專項推進組,建立例會制度,掛牌督辦﹔加大現(xiàn)場工作力度,強化與合作單位溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),同步驗收﹔做好風(fēng)險防范,確保將哈斯彥清潔煤電站建成示范項目。

(2)切實提高黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效

一是完善學(xué)習(xí)機制。形成《哈電集團黨委關(guān)於進一步規(guī)范黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的意見》,建立及時跟進學(xué)習(xí)機制,對完善組織構(gòu)架、強化學(xué)習(xí)指導(dǎo)等方面作出規(guī)定,並強化制度執(zhí)行、開展集中檢查,用工作成效檢驗學(xué)習(xí)效果。

二是加強學(xué)習(xí),選樹典型。重點圍繞學(xué)習(xí)《綱要》《選編》,集體學(xué)習(xí)研討7次,專家講座、調(diào)研學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)等形式13次。選樹表彰了7名“哈電榜樣”,通過對外宣傳、事跡宣講等,營造學(xué)先進、爭先進的良好氛圍,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)激情。

三是建立編發(fā)《學(xué)習(xí)參考》《學(xué)習(xí)通報》長效機制。截至2019年底,共編發(fā)《學(xué)習(xí)參考》10期,《學(xué)習(xí)通報》18期。

2.針對做精做強主業(yè)辦法不多問題

(1)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能

一是梳理國家級研發(fā)平臺基本情況。制定科研資源整合實施辦法,完成相關(guān)所屬企業(yè)獨立研發(fā)機構(gòu)的建立和電動機研發(fā)業(yè)務(wù)的整合,並重點推進工程研究中心和中央研究院整合。

二是加大科研投入,制定資金計劃。明確中央研究院及各研究所的研究方向,制定了“中央研究院新產(chǎn)品研發(fā)三年發(fā)展目標(biāo)”(2019-2021)。

三是推進現(xiàn)有激勵政策落地。根據(jù)需要發(fā)布《科技獎勵實施細(xì)則》,編制完成《科技成果轉(zhuǎn)化管理細(xì)則》。

(2)積極參與“一帶一路”建設(shè),加強集團設(shè)備內(nèi)部配套,充分發(fā)揮出口帶動作用

一是落實集團公司總體要求,增強集團一盤棋思想。明確哈電國際帶動集團發(fā)電設(shè)備出口的責(zé)任和義務(wù)。哈電國際制定《哈電國際公司關(guān)於加強內(nèi)部配套有關(guān)工作的通知》,加強市場開發(fā)前期的總體策劃,不定期邀請鍋爐公司、汽輪機公司、電機公司到哈電國際進行新產(chǎn)品和新技術(shù)推介。

二是加強集團產(chǎn)品品質(zhì)和品牌管理,適應(yīng)國際化市場需要。將市場需求及時反饋給集團相關(guān)企業(yè),使企業(yè)準(zhǔn)確把握市場需求,提升自身競爭力。在重點國家設(shè)立廣告牌,在當(dāng)?shù)孛襟w上宣傳,參加國際上有影響力的專業(yè)展會。

三是建立並嚴(yán)格執(zhí)行國際市場開發(fā)協(xié)調(diào)機制。通過每周一的市場項目協(xié)調(diào)例會共享市場信息,各國際市場開發(fā)主體單位準(zhǔn)確把握市場需求,滿足市場及用戶對產(chǎn)品質(zhì)量、工期、性能和價格等方面的要求。

3.針對深化國企改革緊迫感不強問題

(1)凝聚改革發(fā)展共識,形成工作合力

一是進一步統(tǒng)一思想形成共識。在主題教育民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子檢視剖析材料和黨委書記檢視剖析材料中,從政治站位不高、對問題危害性認(rèn)識不到位、缺少緊迫感等三個方面,對班子思想不統(tǒng)一問題進行了檢視剖析。

二是深化事業(yè)部制改革。將深化事業(yè)部制改革列為制約高質(zhì)量發(fā)展十項突出問題之一,根據(jù)市場形勢新變化,為充分發(fā)揮事業(yè)部和企業(yè)競爭優(yōu)勢,對蒸汽發(fā)電事業(yè)部和電站服務(wù)事業(yè)部業(yè)務(wù)范圍進行了調(diào)整,重新明確了事業(yè)部和企業(yè)的業(yè)務(wù)界面﹔按人隨業(yè)務(wù)走原則,對兩個事業(yè)部開展“三定”工作,大幅度降低運營成本,事業(yè)部制改革取得實質(zhì)性進展。

三是加強和規(guī)范黨委會工作要求。2019年8月初,印發(fā)了《哈電集團黨委常委會十條工作要求》,公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照工作要求執(zhí)行,做到會前充分征求意見、會上堅持民主集中制原則充分討論、會后按照會議決議堅決貫徹執(zhí)行。

(2)加大力度,深入推進“三去一降一補”

一是制定高質(zhì)量發(fā)展實施計劃。下發(fā)通知要求各企業(yè)承擔(dān)起改革責(zé)任,從大力淘汰落后產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級步伐、提高資產(chǎn)使用效率、提高企業(yè)效益水平、加快推進科技創(chuàng)新、提高風(fēng)險防控能力等方面制定高質(zhì)量發(fā)展實施計劃。

二是提高資產(chǎn)使用效率。加大低效無效股權(quán)清理力度,制定清理方案,組織推進,完成5戶低效無效股權(quán)清理工作。所屬企業(yè)梳理閑置固定資產(chǎn),形成《2019年度低效閑置資產(chǎn)盤活計劃》並組織實施。

三是持續(xù)去杠桿。根據(jù)年度預(yù)算和企業(yè)經(jīng)營情況,確定各企業(yè)2019年資產(chǎn)負(fù)債率管控指標(biāo)。組織所屬企業(yè)對資金風(fēng)險點進行測試,形成《哈電集團資金風(fēng)險點分析的報告》。組織所屬企業(yè)對去杠桿工作進行自查,制定工作措施。

四是推動降成本。定期召開降成本雙月工作例會,組織召開成本壓降專題會,推動成本管控經(jīng)驗交流,制定降成本專項工作計劃,按計劃推進相關(guān)工作。相關(guān)企業(yè)制定了中小機組專項降成本工作計劃。

五是加大“兩金”壓降力度。印發(fā)《哈電集團2019年存貨和應(yīng)收賬款清理專項行動方案》,組織企業(yè)開展“兩金”清理專項行動。對應(yīng)收賬款原因進行梳理分類,形成分類計劃表,明確收款責(zé)任,加大催收力度。下發(fā)《哈電集團“兩金”管控指導(dǎo)意見》,進一步落實責(zé)任和獎懲,提高“兩金”管控效果。

(3)聚焦改革重點問題,加快改革步伐

一是加大改革推進力度。形成改革攻堅例會和深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,修訂深化改革工作方案,加大推進和監(jiān)督考核力度。

二是推進汽輪機公司“雙百行動”改革。制定《關(guān)於對汽輪機公司綜合改革下一步重點工作的意見》,加強指導(dǎo)。汽輪機公司制定了《汽輪機公司深化改革專項巡視整改工作方案》,形成了《“雙百行動”第三階段工作任務(wù)分解表》,結(jié)合四季度需要完成重點工作。

三是深化閥門公司混合所有制改革工作。根據(jù)《商業(yè)計劃書》向戰(zhàn)略投資者進行了推介,尋找戰(zhàn)略投資者。員工持股方案已經(jīng)財務(wù)顧問和法律事務(wù)所審核,正在履行內(nèi)部決策程序。

四是推進三項制度改革。將三項制度改革列為制約高質(zhì)量發(fā)展十項突出問題之一。制定《哈電集團深化三項制度改革專項行動方案》,對三項制度改革工作作出整體部署。所屬企業(yè)也有針對性地制定了三項制度改革專項行動方案,並按方案穩(wěn)步推進。

五是推進總部薪酬制度改革。啟動集團總部“三定”工作,成立工作辦公室,與“三定”工作同時統(tǒng)籌考慮機構(gòu)改革和職能調(diào)整。聘請專業(yè)公司進行架構(gòu)和流程設(shè)計,打開總部深化三項制度改革的“突破口”??偛啃匠旮母锓桨冈凇叭ā惫ぷ鹘Y(jié)束后實施。

六是探索建立中長期激勵機制。推進佳電股份公司實施股權(quán)激勵計劃。

4.針對黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)落實不到位問題

(1)強化對所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮集團黨委把方向、管大局、保落實領(lǐng)導(dǎo)作用

一是持續(xù)加強理論學(xué)習(xí)。不斷提高政治站位,深刻認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在中央企業(yè)改革發(fā)展中的重要作用,堅持理論武裝,堅決做到“兩個維護”,自覺從思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

二是對所屬企業(yè)開展貫徹落實決策部署情況集中檢查。完成事業(yè)部制改革、集中採購、質(zhì)量提升等專項工作的全面梳理,並多次召開專題會議集體研討、推進落實?!?2348”發(fā)展戰(zhàn)略、“三大戰(zhàn)役”等重點工作依托總經(jīng)理月度專題會議有序推進。在考核方面,完善《哈電集團所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度績效及薪酬管理辦法(試行)》,強化業(yè)績導(dǎo)向,細(xì)化約束性指標(biāo),壓實各項考核責(zé)任。

三是推進重點改革。對蒸汽發(fā)電事業(yè)部和電站服務(wù)事業(yè)部進行業(yè)務(wù)調(diào)整和人員調(diào)配。集團公司集中採購工作已經(jīng)形成方案,征求意見完善后履行決策程序。

(2)完善重大事項決策制度,提高制度運行規(guī)范性

一是立即整改,杜絕“兩會套開”。自2019年8月初,嚴(yán)格按照巡視反饋意見,杜絕“兩會套開”,提交黨委常委會履行前置程序,並最終提交董事會決策。

二是明確黨委會與董事會、經(jīng)理層職責(zé)邊界。印發(fā)《關(guān)於進一步完善現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)、明晰責(zé)權(quán)邊界的通知》,要求總部各部門結(jié)合本部門負(fù)責(zé)的現(xiàn)行制度,梳理黨委常委會、董事會、總經(jīng)理辦公會的權(quán)責(zé)事項,理清決策機構(gòu)。形成《哈電集團公司治理結(jié)構(gòu)責(zé)權(quán)表》,明確黨委常委會、董事會、總經(jīng)理辦公會和上級機關(guān)在各類事項中,行使的提議權(quán)、審議權(quán)和最終決策權(quán)。

三是加強對“三重一大”決策事項的管理。所屬企業(yè)對自身“三重一大”決策管理辦法執(zhí)行情況進行自查,集團對部分所屬企業(yè)的執(zhí)行情況進行檢查,梳理相關(guān)問題,要求企業(yè)進行整改。加快推進二級單位修訂完善管理辦法或建立決策事項清單。

四是嚴(yán)格執(zhí)行黨委會前置程序。嚴(yán)格按照《“三重一大”管理辦法》,認(rèn)真履行黨委會前置程序。根據(jù)“三重一大”事項清單,對所涉及的公司相關(guān)制度進行了梳理,相關(guān)部門組織修訂。

5.針對風(fēng)險防范意識不強,化解措施不力問題

(1)提高風(fēng)險控制能力,加強集團財務(wù)風(fēng)險管控

一是建立重大財務(wù)風(fēng)險管控與防范體系。加強集團重大財務(wù)風(fēng)險管理,制定《哈電集團重大財務(wù)風(fēng)險管理辦法》和《防范重點企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險預(yù)案》,加強財務(wù)風(fēng)險管控。

二是成立集團公司風(fēng)險管理委員會。審定《關(guān)於成立哈電集團風(fēng)險管理委員會的報告》,明確風(fēng)險管理委員會的設(shè)置原則、主要職責(zé)及議事規(guī)則。

三是管控海外項目執(zhí)行風(fēng)險。黨委常委會聽取了哈斯彥清潔燃煤電站項目總體進展情況專題匯報,對存在的風(fēng)險點制定管控措施,要求哈斯彥風(fēng)險管理委員會按措施整改落實。

(2)加強海外項目監(jiān)管,防范項目廉潔風(fēng)險

規(guī)范決策程序,加強過程監(jiān)管。哈電國際制定印發(fā)《市場開發(fā)管理規(guī)定》,對代理費管理作了細(xì)化規(guī)定,增強監(jiān)督和審核的管理內(nèi)容。修改審批流程,由公司專題會議負(fù)責(zé)審批,專題會議成員由公司董事長、總經(jīng)理、分管經(jīng)營開發(fā)業(yè)務(wù)的副總經(jīng)理組成。新修訂的制度增強了代理費的監(jiān)督管理,有效杜絕了廉潔風(fēng)險。

(二)關(guān)於“貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力”問題的整改

1.針對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距問題

(1)提高認(rèn)識,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一是進一步明確工作職責(zé)。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和工作規(guī)則,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,監(jiān)督檢查。制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作的職責(zé)分工方案。

二是落實會議制度。堅持每年至少召開兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

三是提高年度黨建暨反腐倡廉會議效果。今后的黨建暨反腐倡廉會議將持續(xù)做好反腐敗工作形勢任務(wù)分析和重點工作部署。

四是開展專項整治工作。針對某一時期表現(xiàn)突出的腐敗苗頭性、傾向性問題或作風(fēng)問題,制定專項整改方案進行專項整治。2019年8月7日,結(jié)合主題教育開展了整治違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項工作。

(2)層層傳導(dǎo)壓力,壓實黨建工作主體責(zé)任

一是強化責(zé)任制檢查。開展了落實中央重大決策部署和集團重大事項安排專項檢查工作,加強執(zhí)行情況的日常檢查,特別是重點工作的督促檢查。

二是持續(xù)做好黨建責(zé)任制考核工作。按照集團黨委相關(guān)制度規(guī)定做好考核結(jié)果運用,加強日常監(jiān)督和指導(dǎo),對落實不及時、不到位的進行通報,並在黨建責(zé)任制考核中體現(xiàn)。

三是建立提醒監(jiān)督機制。採取有效措施督促各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行集團黨委、紀(jì)委有關(guān)規(guī)定,按要求向集團黨委、紀(jì)委報告工作。

(3)加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全機制、完善制度,提高巡視工作監(jiān)督質(zhì)量

一是加強黨委對內(nèi)部巡視巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。按規(guī)定開好巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,做好點人點事、問題線索處置、巡視整改等工作。

二是建立和完善巡視巡察工作制度。印發(fā)《哈電集團黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則(試行)》《哈電集團黨委巡視巡察組工作規(guī)則(試行)》。

三是建立巡視巡察干部庫。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《哈電集團黨委巡視巡察干部庫組建工作方案》,建立巡視組組長庫、巡視干部人才庫,發(fā)揮巡視巡察的干部“熔爐”作用。

2.針對落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不夠到位問題

(1)完善紀(jì)檢機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用

一是加強集團派駐紀(jì)檢組建設(shè)。紀(jì)委書記、國家監(jiān)委駐哈電集團監(jiān)察專員到相關(guān)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo),交流派駐監(jiān)督實效。從所屬企業(yè)借調(diào)2名政治站位高、綜合素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)能力突出的優(yōu)秀干部充實到派駐紀(jì)檢組。根據(jù)要求改變佳電股份派駐紀(jì)檢組模式,設(shè)立紀(jì)委。

二是強化外協(xié)外包業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險防范。系統(tǒng)梳理集團所屬企業(yè)外協(xié)外包問題,開展“回頭看”專項檢查工作,對有無利益輸送問題進行排查。結(jié)合實際針對有關(guān)問題開展專項審計。組織填寫《哈電集團領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況表》《哈電集團領(lǐng)導(dǎo)人員督促親屬依法依規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)承諾書》,集團黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員全部進行了申報及承諾。

(2)規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律處分相關(guān)規(guī)定

一是完成對2名所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人在受處分影響期內(nèi)調(diào)整崗位情況的倒查工作。黨委常委會專題研究並提出具體意見后,將倒查情況報送中組部干部監(jiān)督局。集團組織人事部門對政策理解和把握不夠深透,集團黨委已對時任黨委組織部長進行批評教育。制定《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》落實意見,明確對處於影響期內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)調(diào)整從嚴(yán)要求和掌握,影響期內(nèi)不得提拔任用或向重要崗位調(diào)整。

二是處理某所屬單位違紀(jì)違規(guī)人員誡勉談話至今未談話問題。責(zé)令該單位進行整改,盡快完成誡勉談話,深刻剖析、舉一反三,並對同領(lǐng)域同性質(zhì)問題進行排查,上報整改情況報告。

三是制定《哈電集團紀(jì)委關(guān)於誡勉及黨紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專項檢查工作方案》,向所屬企業(yè)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢組下發(fā)通知,以自查及抽查方式,對黨的十八大以來辦結(jié)案件誡勉及黨紀(jì)處分決定執(zhí)行情況開展專項檢查,持續(xù)加強和改進處理處分決定執(zhí)行工作。

3.針對“四風(fēng)”頑疾治而不絕,不良作風(fēng)糾而復(fù)生問題

(1)加大力度整治形式主義、官僚主義問題

一是開展形式主義、官僚主義突出問題整治。結(jié)合主題教育,制定《主題教育調(diào)研查找的形式主義、官僚主義突出問題整治方案》。集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強學(xué)習(xí),對照黨章黨規(guī)檢視作風(fēng)方面問題,領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員形成檢視剖析材料。2019年8月29日,集團領(lǐng)導(dǎo)班子組織召開民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭整改﹔在公司領(lǐng)導(dǎo)檢視問題清單中,公司領(lǐng)導(dǎo)選定2-3個職工群眾反映突出的問題第一時間集中攻關(guān)解決。

二是落實中央2019年基層減負(fù)年工作要求。印發(fā)《哈電集團整治形式主義突出問題為基層減負(fù)具體措施》,從文件、會議、調(diào)研、監(jiān)督等10方面提出具體工作要求。加強會議管理,強化制度約束,下發(fā)《哈電集團會議管理辦法》。推動文件共享,搭建oa文件共享平臺,減少文件重復(fù)報送、多頭報送,通過整改,文件和會議數(shù)量同比均有一定幅度下降。

三是開展“總部機關(guān)化”專項治理工作。制定《哈電集團解決“總部機關(guān)化”問題專項整改實施方案》,確定了集團總部“五個中心”的功能定位。啟動總部“三定”工作,對總部機構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整,內(nèi)設(shè)機構(gòu)精簡了30%,崗位數(shù)壓縮31.8%,現(xiàn)有編制壓縮40.6%。制定完善總部權(quán)責(zé)事項清單、總部授權(quán)放權(quán)事項清單,減少審批備案100余項。同時,按照整改要求,對企業(yè)駐京辦進行了清理。

四是提高辦事效率。針對各自職責(zé)提出對基層辦事服務(wù)的時限要求,在網(wǎng)上平臺建立工作流程,固化工作程序,設(shè)定完成時限。2019年8月末,子公司名稱變更流程已在oa辦公自動化系統(tǒng)網(wǎng)上平臺建立完成並運行。

(2)持續(xù)整治違反中央八項規(guī)定精神問題

一是抓典型案例形成警示。堅決查處反映在職工群眾身邊的微腐敗和作風(fēng)問題,對兩起違反中央八項規(guī)定精神典型案例點名道姓通報曝光。

二是開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項整治工作。組織各所屬單位開展自查自糾,進一步提高了認(rèn)識,嚴(yán)明了紀(jì)律。印發(fā)通知同步要求各責(zé)任部門認(rèn)真梳理和完善與落實中央八項規(guī)定精神密切相關(guān)的制度規(guī)定。

三是完善公務(wù)用車管理制度。修訂印發(fā)《集團公司負(fù)責(zé)人公務(wù)用車制度改革實施方案》,明確集團公司負(fù)責(zé)人的公務(wù)用車改革方式、交通補貼標(biāo)準(zhǔn)、用車范圍等。2019年9月26、27日,對所屬企業(yè)公務(wù)用車情況進行了專項檢查,要求相關(guān)企業(yè)對存在的問題進行整改。

四是強化日常監(jiān)督。緊盯關(guān)鍵節(jié)點和重點人群,對各類違反中央八項規(guī)定精神問題予以持續(xù)關(guān)注,抓早抓小防微杜漸。

(三)關(guān)於“黨建工作責(zé)任落實不夠有力,組織建設(shè)和隊伍建設(shè)有差距”問題的整改

1.針對黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題

(1)加強黨務(wù)工作隊伍建設(shè)

一是加強總部黨委建設(shè)。結(jié)合總部黨委工作實際,提出總部黨委辦事機構(gòu)設(shè)置及人員配備建議,機構(gòu)設(shè)置和人員配備工作已納入集團“三定”改革內(nèi)容。

二是開展專項督導(dǎo)檢查。結(jié)合主題教育專項整治工作,開展專項督導(dǎo)檢查,對有關(guān)單位黨務(wù)干部配備、落實同職級同待遇工作要求等情況進行檢查,對存在問題的提出整改要求。

三是研究制定黨務(wù)人員隊伍建設(shè)制度性文件。明確崗位設(shè)置、教育培養(yǎng)、薪酬待遇等有關(guān)要求,為培育政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強的黨務(wù)工作隊伍提供制度保障。

(2)加大對所屬企業(yè)黨建責(zé)任制考核指導(dǎo)力度

一是推進黨建述職評議全覆蓋。研究制定哈電集團書記抓黨建述職評議制度文件,形成三級述職評議體系,切實把黨建責(zé)任制落實到位。改進黨建考核方式,強化分類考核,提高考核的針對性、科學(xué)性。

二是做好書記抓黨建工作。對書記抓黨建述職工作進行調(diào)研和指導(dǎo)。落實《哈電集團直屬黨組織黨建工作責(zé)任制考核評價辦法》,實行黨建責(zé)任制、經(jīng)營業(yè)績考核聯(lián)評。

(3)嚴(yán)格管理基層黨組織

一是對相關(guān)問題進行問責(zé)。針對某公司將預(yù)備期未滿黨員提前轉(zhuǎn)正問題,對時任黨支部書記進行誡勉談話,對時任組織部長進行提醒談話。針對某公司有的黨員未足額交納黨費問題,對原黨總支組織委員進行提醒談話,對原黨總支書記進行提醒談話。

二是進行專項整治。開展基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬鬆軟、基層黨建主體責(zé)任缺失專項整治工作??偛奎h委、各所屬單位黨組織對發(fā)展黨員、黨費管理等工作開展自查,提出整改措施,並完成階段性整改。

三是進行督導(dǎo)檢查。結(jié)合專項整治工作,以黨員發(fā)展工作和黨費管理工作為重點,對10家所屬單位開展專項督導(dǎo)檢查,深入查找存在的問題,提出整改意見,進一步規(guī)范管理。

2.針對干部選拔任用不嚴(yán)格,隊伍建設(shè)有差距問題

(1)強化管理,不斷提高選人用人公信度

一是貫徹落實全國組織工作會議精神,踐行新時代黨的組織路線。研究制定《關(guān)於進一步規(guī)范和加強選人用人工作的意見》,集團黨委進一步深刻認(rèn)識到做好新時代選人用人工作的重要意義,查找分析當(dāng)前存在的突出問題,有針對性地制定加強工作統(tǒng)籌、規(guī)范工作程序、提高工作效率的方法措施,有效提升選人用人成效。

二是進一步突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。選人用人方式堅持以組織選拔為主,合理使用公開招聘、競爭選拔等方式。嚴(yán)格落實“凡提四必”要求和“雙簽字”制度,嚴(yán)防“帶病提拔”,1人暫緩履行任職程序,2人延長試用期。

三是進一步做到人崗相適。加強總會計師、紀(jì)檢干部等專業(yè)崗位在不同單位之間的交流,加強黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部之間的交流。在2019年9月份集中研究調(diào)整干部工作中,對總會計師、紀(jì)檢干部、黨務(wù)干部等專業(yè)崗位調(diào)整10人次。

四是進一步加大干部教育培訓(xùn)力度。2019年選調(diào)41人次參加上級“一校五院”培訓(xùn),舉辦優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班、新任職干部培訓(xùn)班、組織開展ge“供應(yīng)鏈管理與人力資源配置”研討班等班次,有效提升領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)、思維視野、專業(yè)能力和管理水平。

五是全面規(guī)范干部選任工作。制定《哈電集團黨委關(guān)於進一步規(guī)范和加強選人用人工作的意見》,確定每年分4次集中研究調(diào)整干部的原則。

(2)強化業(yè)績導(dǎo)向,做好干部選拔任用工作

一是樹立重實干重實績的鮮明導(dǎo)向。制定《關(guān)於哈電集團選人用人工作民主評議反饋結(jié)果的改進措施》,明確對於出現(xiàn)虧損且無重大客觀原因的企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)人員原則上不能提拔使用,並在選人用人工作中嚴(yán)格落實。

二是突出業(yè)績導(dǎo)向,推進干部能上能下。在年度領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價中,對連續(xù)2年排名靠后,判定為不勝任或不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的6名領(lǐng)導(dǎo)人員進行崗位調(diào)整、免職或降級處理。

三是精準(zhǔn)考察識別干部。制定《哈電集團黨委貫徹落實全國組織部長工作會議精神的工作方案》,明確政治素質(zhì)考察標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,改進考察方式方法,全方位、多角度、近距離考察識別干部,讓投機取巧的干部沒機會,讓業(yè)績突出、踏實肯干的干部受重用。

四是加強新提拔干部綜合表現(xiàn)考察。對競爭性選拔的領(lǐng)導(dǎo)人員表現(xiàn)不佳的延長試用期或免職,2019年試用期考核中對1人延長任職試用期1年。

五是進一步深化干部人事制度改革,激發(fā)干部隊伍活力。制定《哈電集團黨委關(guān)於市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人的指導(dǎo)意見(試行)》,研究推進所屬單位經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo)人員建立契約化的管理機制,實現(xiàn)身份市場化﹔進行剛性考核,按照契約實現(xiàn)差異化目標(biāo)薪酬和領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下。

(3)加大年輕干部選拔培養(yǎng)力度,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

一是加強年輕干部培養(yǎng)選拔的頂層設(shè)計。制定《關(guān)於加強和改進優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔工作的實施意見》,明確優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)選拔工作的重要意義、主要目標(biāo)、實施路徑、組織保障等。

二是開展“青苗工程”優(yōu)秀年輕干部調(diào)研工作。重點關(guān)注一批優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員,著重培養(yǎng),加強使用。2020年底前,具有培養(yǎng)潛力和使用條件的優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員將保持在100人左右。

三是大膽及時使用優(yōu)秀年輕干部。巡視整改以來,提拔重用的所屬單位干部中,“70后”佔比67%﹔提拔重用的總部內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人中,“80后”佔比69%,干部隊伍結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。

四是強化年輕干部培養(yǎng)。發(fā)揮集團黨校(管理學(xué)院)作用,重點強化年輕干部理想信念教育,2019年組織首期“優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班”,選調(diào)34名優(yōu)秀年輕干部參訓(xùn),目前已有6名優(yōu)秀學(xué)員得到提拔重用。2019年10月,組織“新入職干部培訓(xùn)班”,進一步加強培養(yǎng)。下發(fā)《哈電集團關(guān)於優(yōu)化整合統(tǒng)籌使用內(nèi)部培訓(xùn)資源的通知》,舉辦“哈電集團人才培訓(xùn)基地”揭牌、授牌儀式,實現(xiàn)集團內(nèi)部培訓(xùn)資源共有共享,針對性加強科技人才和技能人才的培訓(xùn)培養(yǎng)工作。

五是督促所屬企業(yè)加強年輕干部培養(yǎng)選拔力度。組織召開中央巡視黨的建設(shè)和選人用人整改工作部署會議,重點督促所屬企業(yè)加強年輕干部隊伍建設(shè),提出明確要求。2019年,主體企業(yè)已全部召開專題會議研究年輕干部工作,對表現(xiàn)優(yōu)異的年輕干部及時提拔使用。

六是暢通員工職業(yè)發(fā)展通道。制定《哈電集團關(guān)於統(tǒng)一員工職業(yè)發(fā)展通道管理的指導(dǎo)意見(試行)》,規(guī)范職業(yè)發(fā)展通道,實現(xiàn)人才有序發(fā)展。實施“刀刃計劃”,對核心研發(fā)人員給予薪酬激勵。制定《哈電集團關(guān)於提高技術(shù)工人待遇的實施意見》,針對性加強和穩(wěn)定高技能人才隊伍。

(4)樹立鮮明導(dǎo)向,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為

一是集中開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項整治工作。2019年8月4日,在全集團范圍內(nèi)組織開展整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項工作,通過具體問題整改促進整治工作成效。

二是持續(xù)加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。印發(fā)《哈電集團黨委關(guān)於整治干部隊伍作風(fēng)建立負(fù)面清單的意見》,列出10方面46項具體不良作風(fēng)表現(xiàn),讓作風(fēng)監(jiān)督更具體、可執(zhí)行,進一步建立完善協(xié)同監(jiān)督工作機制,保障監(jiān)督成效。

三是強化正向激勵。2019年將1名工作業(yè)績突出的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提升級別,並選樹為“哈電榜樣”,樹立典型。制定《關(guān)於激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施》,明確10項具體激勵措施,持續(xù)加大激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為力度。集團領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展談心談話,強化對干部關(guān)懷關(guān)愛。

四是整治提前為中層領(lǐng)導(dǎo)人員兌現(xiàn)薪酬問題。下發(fā)《關(guān)於督促整改預(yù)兌付薪酬有關(guān)工作的通知》,責(zé)令相關(guān)單位作出書面檢查,並對此問題進行通報,發(fā)揮警示教育作用。

五是主動擔(dān)當(dāng),解決好信訪突出問題。對歷史遺留的信訪問題,組織相關(guān)部門及所屬單位黨委認(rèn)真研究分析,形成處理意見並書面答復(fù)信訪人,爭取推動解決相關(guān)問題。2019年9月3日,組織召開集團信訪維穩(wěn)工作視頻會,明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部要壓緊壓實主體責(zé)任和首辦責(zé)任,勇於直面矛盾,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保障企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

(四)關(guān)於“巡視、審計整改重視不夠,問題整改不徹底”問題的整改

1.堅持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實

一是明確集中採購管理模式。制定《哈電集團集中採購管理方案》,召開專題會議進行研究。確立“兩級集採三級採購”原則,規(guī)范採購程序,完善監(jiān)督機制。成立集團招標(biāo)採購中心籌備組,對招標(biāo)採購工作進行規(guī)劃和管理。

二是規(guī)范工業(yè)氣體採購程序。組織鍋爐公司、汽輪機公司、電機公司對2020年工業(yè)氣體需求情況及哈市周邊氣體供應(yīng)能力進行專項調(diào)研,形成了解決工業(yè)氣體招標(biāo)採購工作方案。下發(fā)哈電集團戰(zhàn)略採購指導(dǎo)意見,進一步規(guī)范工業(yè)氣體採購模式和程序。

三是加強管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量。成立集團質(zhì)量管理委員會,建立季度評審機制。制定下發(fā)《哈電集團顧客反饋質(zhì)量問題管理辦法》,應(yīng)用信息化平臺加強外部反饋信息閉環(huán)管理、促進質(zhì)量管理體系持續(xù)改進和顧客滿意度提升。嚴(yán)格按照精品工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成主營產(chǎn)品典型項目生產(chǎn),集團上下聯(lián)動完成過程監(jiān)督,贏得業(yè)主方、監(jiān)理方、監(jiān)造方聯(lián)合好評。制定下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)人員從事質(zhì)量管理的指導(dǎo)意見》,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與、指導(dǎo)質(zhì)量工作過程,以上率下、黨政齊抓共管質(zhì)量﹔加強培訓(xùn)、考核和管理,提高“兩支隊伍”的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善標(biāo)準(zhǔn)化、精益化管理流程,建立並運行ncr和供應(yīng)商管理信息化平臺,利用技術(shù)手段提高質(zhì)量管理水平。貫徹哈電集團特色質(zhì)量管理理念,響應(yīng)、推廣國家主推質(zhì)量活動,年度獲得多個國家級質(zhì)量優(yōu)秀成果獎,質(zhì)量文化、質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)和質(zhì)量品牌效應(yīng)取得實質(zhì)性進步。

四是提升產(chǎn)品性能,防范質(zhì)量風(fēng)險。成立產(chǎn)品性能提升委員會,確立技術(shù)改進策略、組織制定實施性能提升工作方案,對老機型產(chǎn)品進行設(shè)計優(yōu)化、改型換代,減少或避免后續(xù)同類機型因熱耗問題而影響質(zhì)保金回收的情況。在公司內(nèi)部生產(chǎn)和管理上採取有效措施,控制在制機組產(chǎn)品質(zhì)量,持續(xù)推進重大質(zhì)量改進項目、治理管理短板,推行質(zhì)量工程技術(shù)工具,提高質(zhì)量風(fēng)險防范能力,杜絕同類問題重復(fù)發(fā)生,以綜合治理手段規(guī)避因機組質(zhì)量問題影響質(zhì)保金的回收的現(xiàn)象。

2.確保整改實效,依規(guī)依紀(jì)執(zhí)紀(jì)問責(zé)

一是深入了解調(diào)查,開展對未批先建項目問責(zé)工作。完成對未批先建項目情況的梳理工作,對個別問題進行了補充核實,形成專題報告及處理意見。組織召開專題會議進行研究,分類處置提出相應(yīng)處理建議。修訂下發(fā)《哈電集團投資管理辦法》,重點對投資決策程序、計劃管理、項目實施和責(zé)任追究等條款進行了細(xì)化完善。加強集團總部投資管理人員素質(zhì)和能力建設(shè),加快重大投資項目的審批速度,保証重大投資項目立項審批的時間和質(zhì)量要求。同時配合上級機關(guān)對強行上馬投資鎮(zhèn)江風(fēng)電項目、個別領(lǐng)導(dǎo)擅自決定將風(fēng)電機組投入生產(chǎn)造成重大損失的問題開展相關(guān)處置工作。

二是細(xì)致分析研判,開展對審計反饋問題問責(zé)工作。成立專項工作組,對審計署2018年指出的問題連同2019年審計署審計取証單引出的相關(guān)問題進行逐一梳理,形成違規(guī)經(jīng)營投資和財務(wù)信息不準(zhǔn)確等12項在審計整改后需要進一步確認(rèn)是否問責(zé)的問題,並作出相應(yīng)處理。落實習(xí)近平總書記關(guān)於“應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé)”有關(guān)要求,制定《哈電集團推進審計全覆蓋工作方案》,並積極配合審計署駐哈辦相關(guān)工作的開展。

三、持續(xù)整改,久久為功,把巡視后半篇文章一抓到底

為進一步鞏固和擴大巡視整改成果,哈電集團黨委將始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),積極服務(wù)國家戰(zhàn)略,貫徹新發(fā)展理念,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為動力,持續(xù)推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)提高政治站位,把抓好巡視整改作為檢驗“四個意識”的試金石

哈電集團上下將進一步提高對抓好巡視整改工作重要意義的認(rèn)識,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。哈電集團黨委將繼續(xù)認(rèn)真落實中央巡視反饋意見和要求,按照總體部署和安排,在落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”、組織建設(shè)和選人用人責(zé)任、整改責(zé)任四個方面深入開展整改工作,確保巡視整改落實見效。

(二)強化政治擔(dān)當(dāng),以高度的責(zé)任感、使命感堅決落實好“兩個責(zé)任”

哈電集團黨委將進一步強化政治擔(dān)當(dāng),抓好班子,帶好隊伍,夯實巡視整改責(zé)任,確保責(zé)任落實到位。黨委書記作為整改第一責(zé)任人,督促各級黨組織落實好巡視整改主體責(zé)任,把巡視整改要求落實到各所屬單位和各工作領(lǐng)域。班子成員按照分工承擔(dān)好分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,組織領(lǐng)導(dǎo)各自負(fù)責(zé)整改工作組的推進落實,帶頭執(zhí)行實施、帶頭跟蹤監(jiān)督,落實好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。切實將整改要求在集團上下貫通到底、落實落細(xì),堅決防止整改工作層層衰減。各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)進一步履行好監(jiān)督職責(zé),把督促整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對巡視移交的問題線索,精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)依法處置,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,舉一反三、以案促改,切實推動整改落實落地。

(三)持續(xù)深化整改,以釘釘子精神推動整改措施落地見效

哈電集團黨委將堅持不懈推動落實好巡視整改各項工作,提高標(biāo)準(zhǔn)要求,持續(xù)關(guān)注整改成效,做到“三個結(jié)合”,堅持組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)不放鬆,認(rèn)真研究巡視整改落實情況,及時掌握巡視整改工作進展。哈電集團黨委將堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,聚焦重點問題,在全面整改過程中,繼續(xù)下功夫以十大關(guān)鍵性、根本性問題的突破解決帶動一般問題的整改,對照整改臺賬,一項一項抓好整改落實,堅定不移按計劃推動巡視整改取得成效,按照整改目標(biāo)任務(wù),定期檢查,逐項驗收,做到巡視反饋問題條條有整改、件件有著落。

(四)強化成果綜合運用,堅定不移把企業(yè)做強做優(yōu)做大

哈電集團黨委將以此次巡視整改作為檢視問題、提升能力、推動工作、促進發(fā)展的有利契機,強化巡視整改工作成果的綜合運用,通過巡視整改真正發(fā)現(xiàn)問題、真正解決問題、用巡視整改的強大動力推動企業(yè)改革發(fā)展。進一步堅持問題導(dǎo)向、市場導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向,著力破解突出問題和發(fā)展瓶頸,加快扭轉(zhuǎn)不利形勢和被動局面,堅定不移地把企業(yè)做強做優(yōu)做大。以問題整改的新成效促進各項工作,以各項工作不斷推進保障巡視整改順利進行,助推哈電集團“12348”發(fā)展戰(zhàn)略落地落實,努力建設(shè)具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業(yè)。

哈電集團黨委將始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢記初心使命,勇於擔(dān)當(dāng)作為,切實履行黨和國家賦予的使命和責(zé)任,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨,切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,堅持思想整改和行動整改相統(tǒng)一,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一,堅定不移抓好中心工作,堅定不移深化改革,不斷增強發(fā)展活力和核心競爭力,以巡視整改工作的新成效推動哈電集團高質(zhì)量發(fā)展取得新成績,向黨中央、集團系統(tǒng)職工群眾交上一份滿意的答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:(0451)58598792﹔郵政信箱:哈爾濱市鬆北區(qū)科技創(chuàng)新城創(chuàng)新一路1399號,哈電集團巡視整改辦公室,郵政編碼:150028﹔電子郵箱:zgb@harbin-electric.com。(責(zé)編:岳弘彬)

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