永川府辦發(fā)〔2022〕30號(hào)

重慶市永川區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)

基地建設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)工程實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：

《重慶市永川區(qū)制造業(yè)科技創(chuàng)新強(qiáng)基工程實(shí)施方案》《重慶市永川區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提質(zhì)工程實(shí)施方案》《重慶市永川區(qū)制造業(yè)智能制造賦能工程實(shí)施方案》《重慶市永川區(qū)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型工程實(shí)施方案》《重慶市永川區(qū)制造業(yè)企業(yè)培育提升工程實(shí)施方案》《重慶市永川區(qū)制造業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展工程實(shí)施方案》《重慶市永川區(qū)制造業(yè)質(zhì)量品牌提檔工程實(shí)施方案》等七個(gè)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)工程實(shí)施方案已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)重點(diǎn)專項(xiàng)工程實(shí)施方案的通知》（永川府辦發(fā)〔2021〕52號(hào)）同時(shí)廢止。

重慶市永川區(qū)人民政府辦公室

2022年4月1日

（此件公開發(fā)布）

重慶市永川區(qū)制造業(yè)科技創(chuàng)新強(qiáng)基工程實(shí)施方案

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和規(guī)模，是制造業(yè)高速發(fā)展的動(dòng)力之源。為加快科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)，全面釋放產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，助推永川現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)，結(jié)合《重慶市永川區(qū)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，特制定本方案。

一、工作思路

堅(jiān)持創(chuàng)新在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的核心地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈，以重大發(fā)展需求為牽引、以重大技術(shù)突破為主攻方向，著力強(qiáng)化企業(yè)自主研發(fā)能力提升和協(xié)同研發(fā)活動(dòng)開展，著力推進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育，著力改善關(guān)鍵技術(shù)供給和提高新產(chǎn)品開發(fā)速度，著力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用和政府政策精準(zhǔn)引導(dǎo)支持，同時(shí)推進(jìn)“四個(gè)一批”工作舉措，實(shí)現(xiàn)“十四五”全區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力全面提升，建設(shè)成渝中軸線上具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的科技強(qiáng)區(qū)。

二、主要目標(biāo)

到2025年，科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全面深化?！笆奈濉逼陂g，累計(jì)培育3個(gè)市級(jí)制造業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)建區(qū)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)300家，重慶市企業(yè)技術(shù)中心50家、重慶市中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心60家、重慶市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的企業(yè)30家。2025年規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到66億元，進(jìn)行研發(fā)準(zhǔn)備金備案的企業(yè)累計(jì)超過500家（次），通過市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)性項(xiàng)目目錄申報(bào)超過900項(xiàng)。

永川區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新主要工作目標(biāo)（預(yù)期值）

三、工作舉措

（一）培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)

深入推進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“倍增”計(jì)劃，著力集聚科技資源，以科技引領(lǐng)支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力培育創(chuàng)新主體，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長性企業(yè)。

培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，“專精特新”企業(yè)培育。大力引企入校、引校入企，推動(dòng)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，充分發(fā)揮高校及科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新源頭作用，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)科研院所、高校、職業(yè)院校創(chuàng)辦科技型企業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)研發(fā)基礎(chǔ)扎實(shí)的科技型企業(yè)、中小企業(yè)深耕細(xì)分市場(chǎng)，走特色化發(fā)展道路，不斷提升創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭力和品牌影響力，成長為“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)。

發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長性企業(yè)。強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，支持汽車摩托車、電子信息、智能裝備、智能家居及材料、特色消費(fèi)品、生物醫(yī)藥及大健康、新能源、民用航空等重點(diǎn)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)和關(guān)鍵企業(yè)落實(shí)研發(fā)場(chǎng)地、組建研發(fā)隊(duì)伍、增購更新研發(fā)設(shè)備、開展研發(fā)活動(dòng)，加快建立企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持領(lǐng)軍企業(yè)完善全面質(zhì)量管理制度，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量品牌等為重要抓手，持續(xù)增強(qiáng)國內(nèi)外話語權(quán)和資源配置能力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)引進(jìn)高層次人才，高水平建設(shè)院士工作站。堅(jiān)持政策引領(lǐng)、主體培育、資金扶持、產(chǎn)業(yè)延伸同步發(fā)力，加快壯大高新技術(shù)企業(yè)集群，提高制造業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比。鼓勵(lì)重慶市永川高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)建立高新技術(shù)企業(yè)培育全流程服務(wù)體系，為制造業(yè)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。在資金扶持、政策執(zhí)行上向高新技術(shù)企業(yè)傾斜，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

（二）建設(shè)一批高水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域，把握永川城東科技生態(tài)城和環(huán)重慶文理學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)一批補(bǔ)齊行業(yè)短板、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，打造一批創(chuàng)新資源集聚的園區(qū)。

補(bǔ)齊一批行業(yè)短缺平臺(tái)。依托永川城東科技生態(tài)城、環(huán)重慶文理學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈建設(shè)，聚焦支柱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域，加大知名高校和科研院所引進(jìn)力度，積極引育一批補(bǔ)缺的先進(jìn)技術(shù)研究院、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)和cdmo（合同研發(fā)生產(chǎn)組織）平臺(tái)，爭取與產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的大科學(xué)裝置和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略研發(fā)平臺(tái)在我區(qū)布局。

提檔升級(jí)一批雙創(chuàng)平臺(tái)。以永川國家雙創(chuàng)示范基地為核心載體，持續(xù)完善“眾創(chuàng)空間─孵化器─加速器”全鏈條孵化育成體系，堅(jiān)持引育并舉，對(duì)接創(chuàng)新主體載體空間需求，利用現(xiàn)有眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等孵化載體提檔升級(jí)創(chuàng)建國家級(jí)眾創(chuàng)空間、國家級(jí)科技型孵化器，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)委托研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制和試驗(yàn)驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用、檢驗(yàn)檢測(cè)、企業(yè)孵化、人員培訓(xùn)、市場(chǎng)信息服務(wù)、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等公共服務(wù)。

打造一批創(chuàng)新資源集聚的園區(qū)。協(xié)同相關(guān)區(qū)級(jí)部門和園區(qū)，在汽摩整車及零部件產(chǎn)業(yè)示范基地、紙及紙制品產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)基地等市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地建立支撐特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的公共服務(wù)平臺(tái)，集聚創(chuàng)新資源，推動(dòng)園區(qū)特色化發(fā)展。支持有條件的園區(qū)建設(shè)提供基礎(chǔ)研究、設(shè)計(jì)工具、快速成型、融資創(chuàng)投、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)、交流合作等專業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的深度融合。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局、區(qū)教委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

（三）推進(jìn)一批重點(diǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品攻關(guān)

建立關(guān)鍵核心技術(shù)目錄需求，采取“揭榜掛帥”等方式，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合。

加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦支柱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域需求，支持企業(yè)、高校、科研院所開展協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)堵點(diǎn)技術(shù)突破和可持續(xù)迭代，力爭在產(chǎn)業(yè)鏈若干關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)本地化替代。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和需要，引導(dǎo)龍頭企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合高校、科研院所開展基礎(chǔ)研究，取得一批引領(lǐng)性重大原創(chuàng)成果，保持技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。支持高等院校、科研院所聚焦產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)需求開展前瞻性研究、基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)性試驗(yàn)，打造一批知名高校、科研院所、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，努力凝聚更多創(chuàng)新因子，釋放更大創(chuàng)新活力。

推動(dòng)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)面向市場(chǎng)需求，以自主研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新等方式，按照“在研一批、開發(fā)一批、上市一批”新產(chǎn)品滾動(dòng)開發(fā)模式，加快推動(dòng)市場(chǎng)前景廣、需求量大、國產(chǎn)化替代緊迫性強(qiáng)的重大新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。支持建設(shè)新產(chǎn)品（新技術(shù)）應(yīng)用示范平臺(tái)、重大技術(shù)裝備試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化中心，推動(dòng)首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件示范應(yīng)用。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)教委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

（四）促進(jìn)一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

依托國家智能制造領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等永川公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，促進(jìn)一批創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。高水平搭建創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化公共服務(wù)平臺(tái)，培育專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)，形成集研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、驗(yàn)證評(píng)估、中試熟化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化于一體的平臺(tái)＋先導(dǎo)區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化生態(tài)模式。強(qiáng)化科技賦能，積極承接先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，促進(jìn)成渝地區(qū)創(chuàng)新成果在永川區(qū)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移落地，打造永川創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)區(qū)。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

充分發(fā)揮重慶市永川區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位要把科技創(chuàng)新工作擺上重要位置，明確人員責(zé)任分工，周密部署安排。區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等牽頭單位要形成資源共享、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，分頭推進(jìn)、密切配合，保障科技創(chuàng)新強(qiáng)基工程的順利實(shí)施。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人社局、區(qū)教委、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

（二）完善創(chuàng)新政策，激勵(lì)自主創(chuàng)新

深入落實(shí)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新等相關(guān)扶持政策，完善科技創(chuàng)新強(qiáng)基工程政策支撐體系，打造多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，逐年提高全社會(huì)研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，確保財(cái)政對(duì)科技投入穩(wěn)定增長，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向科技型企業(yè)開展更多形式的投融資服務(wù)，拓寬投融資渠道，改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融支持，對(duì)制造業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目采取后資助、貼息貸款等方式，給予研發(fā)投入資金支持。探索建立鼓勵(lì)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)開展基礎(chǔ)研究、推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展、支持區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的政策舉措，激勵(lì)自主創(chuàng)新活力，營造良好創(chuàng)新氛圍。

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力社保局、區(qū)教委、區(qū)金融辦、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

（三）加強(qiáng)政策宣貫，爭取上級(jí)支持

進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣貫，開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)報(bào)統(tǒng)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)研發(fā)準(zhǔn)備金、重大新產(chǎn)品、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)研究院，以及首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用政策。輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)國家“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)和市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等綜合性創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，積極向上爭取市級(jí)政策和資金支持，為加大企業(yè)研發(fā)投入賦予新的動(dòng)能。

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力社保局、區(qū)教委、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

（四）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提供智力支撐

著力激發(fā)創(chuàng)新人才活力，建立人才引進(jìn)培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機(jī)制。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)院校加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)需求相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、交叉研究中心，開展共性技術(shù)合作聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)共享型工程實(shí)習(xí)基地建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型領(lǐng)域技術(shù)技能人才。加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工程技術(shù)人員培養(yǎng)。通過專題培訓(xùn)班等形式，加大企業(yè)人才和政府相關(guān)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。加大招才引智力度，加速人才、技術(shù)集聚，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)新城建管委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

重慶市永川區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提質(zhì)工程實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平?jīng)Q策部署，深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局，結(jié)合《重慶市永川區(qū)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，特制定本方案。

一、工作思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)重慶提出的系列重要指示要求和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足我區(qū)“5＋3”產(chǎn)業(yè)鏈，深入實(shí)施“鏈長制”，跟蹤研判產(chǎn)業(yè)政策，研究制定發(fā)展規(guī)劃，完善細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，策劃招商引資，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，著力建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

到2025年，產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)、核心零部件制造、科技創(chuàng)新、智能制造、企業(yè)協(xié)同配套等基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)附加值持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)深度融合，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，形成一批具有核心競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)一批具有影響力的支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，支撐全區(qū)工業(yè)總規(guī)模達(dá)到3000億元。永川制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和“一區(qū)兩群”中的地位進(jìn)一步提升。

三、主要任務(wù)

（一）瞄準(zhǔn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)鏈，著力建鏈

緊盯未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，聚焦生物醫(yī)藥及大健康、新能源、民用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，圍繞生物制藥、現(xiàn)代中藥、康復(fù)器械、醫(yī)療器械及耗材、鋰電池、氫能源、光伏、頁巖氣、輕小型直升機(jī)、固定翼飛機(jī)、無人機(jī)等細(xì)分方向，深入開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈培育延伸等方面調(diào)查研究，高質(zhì)量編制招商地圖及重點(diǎn)企業(yè)和配套企業(yè)名錄表，緊盯頭部企業(yè)擴(kuò)張需求，加大東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接水平，靶向精準(zhǔn)招商，著力引進(jìn)一批鏈主企業(yè)、核心配套企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)招商投資促進(jìn)局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。）

（二）提升支柱產(chǎn)業(yè)鏈，著力補(bǔ)鏈

立足川渝兩地制造業(yè)特點(diǎn)和永川制造業(yè)基礎(chǔ)，聚焦汽車摩托車、電子信息、智能裝備、智能家居及材料、特色消費(fèi)品等支柱產(chǎn)業(yè)集群，圍繞燃油汽車、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源摩托車、計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)、智能家電、智能穿戴、新型顯示、pcb、電子元器件、mems傳感器、頁巖氣裝備、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、冷鏈裝備、數(shù)控機(jī)床、增材制造裝備、工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人、智能家居、家具、高端陶瓷及衛(wèi)浴、裝配式建筑、節(jié)能和特種玻璃、輕合金、水性涂料、玻纖、紙及紙制品、食品等細(xì)分方向，引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化等重大平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)有主機(jī)企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大在永投資，吸引更多其他主機(jī)企業(yè)、關(guān)鍵零部件企業(yè)、原材料企業(yè)來永布局，形成更大規(guī)模效應(yīng)。聚焦模具、鑄造、表面處理等基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)鏈，著力在永建設(shè)模具、鑄造、表面處理園中園。支持現(xiàn)有企業(yè)立足自身積累，積極向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸布局。依托生產(chǎn)制造類項(xiàng)目同步引進(jìn)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、營銷結(jié)算中心等生產(chǎn)性服務(wù)類項(xiàng)目，不斷提升永川在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工中的地位。（責(zé)任單位：區(qū)招商投資促進(jìn)局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。）

（三）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，著力強(qiáng)鏈

加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，積極爭取國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略研發(fā)平臺(tái)在永川布局，鼓勵(lì)長城汽車、雅迪電動(dòng)車、星星冷鏈等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)領(lǐng)銜建設(shè)國家、市級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等公共創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)與重慶大學(xué)、重慶文理學(xué)院等區(qū)內(nèi)外高等院校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)堵點(diǎn)技術(shù)突破和可持續(xù)迭代。深入實(shí)施規(guī)模企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增計(jì)劃，推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、加大研發(fā)投入、加快新品開發(fā)，促進(jìn)技術(shù)突破加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展獨(dú)立法人新型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快重慶市工業(yè)設(shè)計(jì)中心永川分中心建設(shè)，持續(xù)壯大工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技金融、研發(fā)服務(wù)等科技服務(wù)業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新生態(tài)，提高創(chuàng)新效率。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。）

（四）制造方式現(xiàn)代化，著力提鏈

聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入推進(jìn)智能制造，加快智能化裝備及信息管理系統(tǒng)普及，積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。加快建設(shè)行業(yè)級(jí)或區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，深化5g、數(shù)字孿生、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中應(yīng)用，引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“上云用平臺(tái)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供需信息高效對(duì)接，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效率。圍繞電子信息、裝備制造、家具制造、汽摩、新材料、消費(fèi)品等，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)汽摩、裝備制造、家具制造、消費(fèi)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈向服務(wù)環(huán)節(jié)延伸，壯大個(gè)性化定制、設(shè)備健康管理、產(chǎn)品遠(yuǎn)程運(yùn)維、共享制造、總集成總承包等典型業(yè)態(tài)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值和利潤率。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。）

（五）推動(dòng)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力固鏈

強(qiáng)化“領(lǐng)軍”“龍頭”“專精特新”“小巨人”“隱形冠軍”企業(yè)梯度培育。鼓勵(lì)長城汽車、理文造紙、雅迪電動(dòng)車、東鵬陶瓷、普康醫(yī)療、星星冷鏈等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加強(qiáng)與中小企業(yè)協(xié)作配套，通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種形式帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好格局。引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，參與國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂），構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，建立品牌戰(zhàn)略，走品牌化發(fā)展道路。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。）

（六）保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定，著力穩(wěn)鏈

指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)斷鏈斷供預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和單一來源環(huán)節(jié)企業(yè)因突發(fā)事件“斷供”對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的影響系統(tǒng)分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的找好“備份”企業(yè)，對(duì)確不可替代的做好應(yīng)急預(yù)案、提前增加相關(guān)原材料、零部件儲(chǔ)備。建立供應(yīng)鏈物流保障專班和部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化信息共享，做好供需對(duì)接，細(xì)化問題處置，及時(shí)為企業(yè)提供安全暢通的物流保障。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭領(lǐng)軍企業(yè)組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、供應(yīng)鏈管理等項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商庫存、協(xié)同式供應(yīng)鏈庫存和供應(yīng)鏈運(yùn)輸?shù)墓芾?。引?dǎo)企業(yè)加快國產(chǎn)替代步伐，積極幫助有條件的企業(yè)納入龍頭領(lǐng)軍企業(yè)備份系統(tǒng)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)交通局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。）

四、保障舉措

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮重慶市永川區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，各相關(guān)單位密切配合，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提質(zhì)各項(xiàng)工作，向上積極爭取資金政策扶持，向下加快推動(dòng)企業(yè)提檔升級(jí)，向外進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資提升沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接水平。

（二）深入實(shí)施“鏈長制”。圍繞“5＋3”產(chǎn)業(yè)體系，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套政策、一個(gè)生態(tài)體系、一條龍服務(wù)”原則，建立“鏈長制”工作機(jī)制，實(shí)行從招商引資項(xiàng)目談判、簽約到落地、建設(shè)、投產(chǎn)實(shí)行全過程、一條龍服務(wù)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)能力和現(xiàn)代化水平。

（三）加大財(cái)稅金融支持。落實(shí)好國家、市級(jí)、區(qū)級(jí)的惠企政策。持續(xù)強(qiáng)化政銀企合作，引導(dǎo)銀行加大對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)信貸投放，建立銀企合作正向激勵(lì)機(jī)制，更好的支撐制造業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn)資金需求；持續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金等金融工具擴(kuò)容拓面；加大資本市場(chǎng)融資規(guī)模，支持永川企業(yè)上市直接融資。

（四）優(yōu)化營商環(huán)境。全面推進(jìn)“市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單”制度，除全國統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單等法定負(fù)面清單外，不再設(shè)置準(zhǔn)入類限制；全面推進(jìn)“權(quán)力清單制度”，切實(shí)做到“清單之外無審批”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政事業(yè)收費(fèi)清單管理制度，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。擴(kuò)大直供電、直供氣等能源改革范圍，降低用能成本。加快推進(jìn)“貨運(yùn)鐵路進(jìn)園區(qū)”，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)與主要物流樞紐連接網(wǎng)絡(luò)，降低物流成本。

（五）深化產(chǎn)業(yè)鏈合作。深化成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈合作，積極配合搭建重點(diǎn)行業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)兩地企業(yè)互采互供，積極參與產(chǎn)業(yè)分工，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加強(qiáng)與我區(qū)主要貿(mào)易伙伴的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，支持企業(yè)按照市場(chǎng)化的原則最大力度維系既有產(chǎn)業(yè)關(guān)系，保持供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)外遷動(dòng)向跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警，防止重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中外遷。

重慶市永川區(qū)制造業(yè)智能制造賦能工程實(shí)施方案

智能制造是新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合產(chǎn)生的新型生產(chǎn)方式。加快發(fā)展智能制造，是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的必然要求；是打響“永川制造”品牌、推動(dòng)“永川制造”高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。結(jié)合《重慶市永川區(qū)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，特制定本方案。

一、工作思路

在“十四五”時(shí)期，以智能制造為主攻方向，依托制造單元、車間、工廠、供應(yīng)鏈等載體，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，夯實(shí)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展基礎(chǔ)，拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，采取摸底調(diào)查、專題培訓(xùn)、實(shí)施改造、示范推廣等方法步驟，加快推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化改革，促進(jìn)裝備數(shù)控化、產(chǎn)線數(shù)字化、工廠智能化、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化，提高制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

到2025年，全區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本進(jìn)入數(shù)字化普及階段，55％以上規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化集成階段，20％以上規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)進(jìn)入智能化探索階段，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，著力建設(shè)1個(gè)5g全連接工廠，培育1個(gè)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，培育3個(gè)新模式應(yīng)用項(xiàng)目，建設(shè)認(rèn)定5個(gè)智能工廠和20個(gè)數(shù)字化車間，打造3個(gè)“5g＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)應(yīng)用智能場(chǎng)景和3條智慧供應(yīng)鏈，全區(qū)企業(yè)“上云”累計(jì)達(dá)到1000戶。

三、重點(diǎn)工作

（一）夯實(shí)智能制造發(fā)展基礎(chǔ)

1．加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)5g基站建設(shè)力度，推動(dòng)多廠區(qū)、多園區(qū)、供應(yīng)鏈統(tǒng)一組網(wǎng)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。探索5g專網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)營模式，爭取工業(yè)5g專網(wǎng)試點(diǎn)。加大工業(yè)企業(yè)5g內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，探索在既有系統(tǒng)上疊加部署新網(wǎng)絡(luò)、新系統(tǒng)，推動(dòng)it（信息技術(shù)）網(wǎng)絡(luò)和ot（生產(chǎn)控制）網(wǎng)絡(luò)融合，推進(jìn)ipv6（工業(yè)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、tsn（時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)）、sdn（工業(yè)軟件定義網(wǎng)絡(luò)）等新技術(shù)在5g內(nèi)網(wǎng)改造中的應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各電信運(yùn)營商）

2．加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)升級(jí)改造內(nèi)部信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)企業(yè)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)，提升企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)采集、邊緣計(jì)算、設(shè)備連接、生態(tài)搭建等資源整合和信息應(yīng)用能力。引導(dǎo)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營商開展深度合作，優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展資源，在汽車摩托車、電子信息、智能裝備、智能家居及材料、特色消費(fèi)品等支柱產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合打造行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，面向全行業(yè)提供資源富集、高效配置的信息服務(wù)。加快永川區(qū)企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，適時(shí)拓展平臺(tái)范圍，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈和全生產(chǎn)要素服務(wù)，打造為區(qū)域性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

3．推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)。依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，力爭在新能源摩托車、智能裝備、智能終端配套、食品、家具等特色產(chǎn)業(yè)取得突破，推動(dòng)2－3個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)落戶永川。深化標(biāo)識(shí)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推動(dòng)標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)app的融合發(fā)展。加快解析服務(wù)在各產(chǎn)業(yè)規(guī)模應(yīng)用，促進(jìn)跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

4．提升解決方案供給能力。依托永川智能裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導(dǎo)數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、增材制造等企業(yè)加快從由制造產(chǎn)品為主向提供智能制造系統(tǒng)解決方案、工程承包和遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)轉(zhuǎn)變。推動(dòng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、新一代信息技術(shù)集成商、智能制造解決方案供應(yīng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)形成聯(lián)合體，打造綜合型服務(wù)商。圍繞企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、品牌營銷、個(gè)性化定制等業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化需求，遴選一批智能化數(shù)字化賦能服務(wù)平臺(tái)或機(jī)構(gòu)，建立永川區(qū)智能制造服務(wù)商資源池，為永川中小企業(yè)智能化數(shù)字化賦能提供支撐。圍繞軟件產(chǎn)品、數(shù)字化設(shè)備、智能裝備、智能機(jī)器人、服務(wù)、解決方案、小程序、工業(yè)app、工具包等方面，引導(dǎo)智能化服務(wù)商推出一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品，精準(zhǔn)滿足企業(yè)需求。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

5．開展智能制造能力測(cè)評(píng)摸底。依托重慶市智能制造信息管理平臺(tái)，每年推動(dòng)80％以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)至少開展一次智能制造能力測(cè)評(píng)。根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果按照規(guī)劃級(jí)、規(guī)范級(jí)、集成級(jí)、優(yōu)化級(jí)、引領(lǐng)級(jí)等五個(gè)維度，對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類管理。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

（二）加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化改造

1．推動(dòng)汽車摩托車產(chǎn)業(yè)智能制造深度應(yīng)用。發(fā)揮汽摩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，帶動(dòng)效應(yīng)明顯的優(yōu)勢(shì)，以長城汽車等整車智能制造為牽引，帶動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、底盤等核心零部件企業(yè)同步提升智能制造能級(jí)，使汽車摩托車產(chǎn)業(yè)成為永川智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)的標(biāo)桿行業(yè)。深入推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)云等技術(shù)的應(yīng)用，在汽車摩托車產(chǎn)業(yè)率先開展智能化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模定制、共享制造、智能運(yùn)維服務(wù)的智能制造實(shí)踐。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

2．推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)智能制造廣泛應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)自行研發(fā)或購置半自動(dòng)化、全自動(dòng)化生產(chǎn)線，積極導(dǎo)入自動(dòng)檢測(cè)、封裝、組裝、打磨、分揀、包裝等數(shù)控化智能化成套裝備，推進(jìn)電子產(chǎn)品專用智能制造裝備與自動(dòng)化裝配線的集成應(yīng)用，在關(guān)鍵工序連接節(jié)點(diǎn)上采用專用經(jīng)濟(jì)型機(jī)器人，提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。加快推動(dòng)智能檢測(cè)設(shè)備與產(chǎn)品一體化測(cè)試平臺(tái)的普及應(yīng)用，建設(shè)智能物流配送系統(tǒng)，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策系統(tǒng)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

3．推動(dòng)智能裝備產(chǎn)業(yè)智能化服務(wù)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。重點(diǎn)在整機(jī)制造、零部件加工企業(yè)推廣普及數(shù)控車床、數(shù)控銑床、車銑復(fù)合加工中心、精密齒輪加工機(jī)床、上下料機(jī)械手、3d打印機(jī)等機(jī)械加工設(shè)備，自動(dòng)翻轉(zhuǎn)臺(tái)、自動(dòng)裝配機(jī)器人等裝配工藝設(shè)備，視覺對(duì)比系統(tǒng)、智能檢測(cè)裝置、微機(jī)電系統(tǒng)（mems）傳感器等檢測(cè)工藝設(shè)備，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本。鼓勵(lì)整機(jī)企業(yè)搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，利用5g、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段，提供遠(yuǎn)程維護(hù)、故障預(yù)測(cè)、性能優(yōu)化等服務(wù)，促進(jìn)高端裝備領(lǐng)域企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)化延伸。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

4．促進(jìn)智能家居及材料產(chǎn)業(yè)智能制造應(yīng)用。在家具等行業(yè)推行個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式。在材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推廣智能庫管系統(tǒng)、自動(dòng)配料機(jī)等原材料管理設(shè)備，打磨機(jī)器人、切割機(jī)器人、數(shù)控壓力成型機(jī)等成型工藝裝備，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)營、生產(chǎn)管理、供應(yīng)鏈協(xié)同優(yōu)化及產(chǎn)品全生命周期管理。加強(qiáng)智能傳感和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集、在線檢測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)控與故障診斷系統(tǒng)的集成應(yīng)用，提升企業(yè)在資源配置、工藝優(yōu)化、過程控制、質(zhì)量控制與溯源、能源需求側(cè)管理、節(jié)能減排及安全生產(chǎn)等方面的智能化水平。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

5．推動(dòng)特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)加快實(shí)施流程性改造。在食品、紙制品等行業(yè)推行個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、云制造等新型制造模式。支持食品行業(yè)加快工業(yè)云、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建設(shè)防偽追溯大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)原料、生產(chǎn)、銷售等全鏈條防偽追溯。引導(dǎo)豆豉等食品企業(yè)加強(qiáng)與智能裝備制造企業(yè)對(duì)接，研制應(yīng)用豆豉自動(dòng)化包裝生產(chǎn)線等裝備。引導(dǎo)紙制品企業(yè)重點(diǎn)應(yīng)用自動(dòng)化加工生產(chǎn)線、分揀機(jī)器人、在線監(jiān)測(cè)等生產(chǎn)工藝設(shè)備，提升企業(yè)管理信息化水平。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

推動(dòng)全行業(yè)企業(yè)應(yīng)用智能搬運(yùn)機(jī)器人、無人搬運(yùn)車（agv）、碼垛機(jī)器人、射頻識(shí)別技術(shù)（rfid）、智能定位終端、智能立體倉庫等倉儲(chǔ)、物流設(shè)備。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

（三）打造智能制造示范應(yīng)用行動(dòng)

1．大力推動(dòng)企業(yè)上云。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的推廣普及，制定《永川區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》和企業(yè)“上云”服務(wù)目錄，完善企業(yè)“上云”工作指南。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化改造，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端遷移。加快推動(dòng)工業(yè)設(shè)備“上云”。鼓勵(lì)廣大中小微企業(yè)使用成熟的第三方平臺(tái)“上云”，降低企業(yè)信息系統(tǒng)構(gòu)建成本。建立“政府補(bǔ)一點(diǎn)、云服務(wù)商讓一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)”的聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)“上云”。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

2．加快建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠及智慧供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展工藝參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行、質(zhì)量檢測(cè)、物料配送等企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集和匯聚，加快推動(dòng)企業(yè)信息系統(tǒng)與生產(chǎn)設(shè)備的互聯(lián)互通，開展系統(tǒng)間的集成應(yīng)用，全面提升企業(yè)的資源配置優(yōu)化、實(shí)時(shí)在線優(yōu)化、生產(chǎn)管理精細(xì)化和智能決策科學(xué)化水平，建設(shè)一批覆蓋企業(yè)生產(chǎn)全流程、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化車間和智能工廠。支持龍頭企業(yè)打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的智慧供應(yīng)鏈。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

3．培育行業(yè)示范應(yīng)用智能場(chǎng)景。篩選一批類似長城汽車、雅迪電動(dòng)摩托車、紅江機(jī)械等的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，加大5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)制造的深度融合，實(shí)施一批可復(fù)制、可推廣的“5g＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5g＋智能制造”國家、市級(jí)示范項(xiàng)目，打造面向全產(chǎn)業(yè)鏈、制造全流程、產(chǎn)品全生命周期管控與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的示范應(yīng)用智能場(chǎng)景。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮重慶市永川區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)融合發(fā)展各項(xiàng)工作。增強(qiáng)智力支撐，依托重慶市智能制造專家咨詢委員會(huì)，開展前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究咨詢。強(qiáng)化和市級(jí)部門對(duì)接，結(jié)合永川實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，將任務(wù)進(jìn)行清單化管理。

（二）加大財(cái)政扶持。主動(dòng)對(duì)接國家和市級(jí)智能制造戰(zhàn)略、規(guī)劃，積極爭取智能制造專項(xiàng)、智能制造試點(diǎn)示范、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咧С帧Ｕ犀F(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)企業(yè)實(shí)施“機(jī)器換人”、“上云上平臺(tái)”、信息化改造等項(xiàng)目給予支持。

（三）營造良好氛圍。每年圍繞智能制造、企業(yè)上云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，以考察、培訓(xùn)、會(huì)展、論壇、標(biāo)桿企業(yè)案例分享等形式開展智能制造系列專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)政府、企業(yè)、行業(yè)組織負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)、了解、應(yīng)用智能制造，提升智能制造實(shí)施能力。建立市、區(qū)、企聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重大問題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，營造全社會(huì)關(guān)注、支持智能制造的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化人才培養(yǎng)。加大對(duì)智能制造系統(tǒng)集成、工業(yè)控制及自動(dòng)化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)有條件的高等院校、職業(yè)院校、科研院所、企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地，開展技術(shù)服務(wù)、公共實(shí)訓(xùn)、技能培訓(xùn)，培養(yǎng)具有工業(yè)機(jī)器人、智能生產(chǎn)線等操作使用技能和系統(tǒng)維護(hù)能力的高技能人才。

（五）加強(qiáng)安全保障。貫徹落實(shí)《重慶市工業(yè)信息安全管理實(shí)施辦法（試行）》《重慶市工業(yè)信息安全事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》等文件要求，建立重點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護(hù)目錄，依托專業(yè)機(jī)構(gòu)做好年度工業(yè)信息安全檢查，確保工業(yè)信息安全。

重慶市永川區(qū)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型工程實(shí)施方案

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色，是高品質(zhì)生活的成色，制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求的硬任務(wù)。為進(jìn)一步落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求，著力改變生產(chǎn)發(fā)展方式，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量打造現(xiàn)代制造業(yè)基地。根據(jù)《中國制造2025》和《重慶市永川區(qū)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

認(rèn)真落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作要求，推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”協(xié)同發(fā)展之路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色低碳發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)節(jié)能減污降碳協(xié)同增效，形成碳達(dá)峰工作目標(biāo)任務(wù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度融合，打造綠色發(fā)展新引擎，構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，塑造綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，建立高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，努力把永川建設(shè)為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重要現(xiàn)代制造業(yè)基地。

二、主要目標(biāo)

到2025年，全區(qū)制造業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提高，建設(shè)以綠色工廠、綠色園區(qū)為重點(diǎn)的市級(jí)綠色制造體系示范單位23家，其中市級(jí)綠色工廠18家、市級(jí)綠色園區(qū)2個(gè)、市級(jí)節(jié)水型企業(yè)3家。累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)綠色工廠和綠色園區(qū)超過2家。規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、水耗分別較“十三五”末下降15.6％、20.3％。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）構(gòu)建綠色制造體系。全面推行清潔生產(chǎn)，依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，重點(diǎn)在汽車摩托車、電子信息、智能裝備、智能家居及材料、特色消費(fèi)品等行業(yè)選擇一批基礎(chǔ)條件好、代表性強(qiáng)的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建，引導(dǎo)各行業(yè)龍頭企業(yè)以綠色工廠指標(biāo)體系為發(fā)展目標(biāo)，加快創(chuàng)建綠色工廠。指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)將綠色發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等方面，推動(dòng)鳳凰湖產(chǎn)業(yè)園、港橋產(chǎn)業(yè)園和三教產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建布局集約化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化、園區(qū)綠色化的綠色園區(qū)。完善推廣評(píng)價(jià)認(rèn)證體系，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品輕量化、模塊化、集成化、智能化等綠色設(shè)計(jì)共性技術(shù)，采用高性能、輕量化、綠色環(huán)保的新材料，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品，促進(jìn)綠色消費(fèi)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中選擇一些代表性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、經(jīng)營實(shí)力雄厚、管理水平高的龍頭企業(yè)，按照產(chǎn)品全生命周期理念，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈戰(zhàn)略管理，加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)與協(xié)作，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確立企業(yè)可持續(xù)的綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，實(shí)施綠色伙伴式供應(yīng)商管理，優(yōu)先納入綠色工廠為合格供應(yīng)商和采購綠色產(chǎn)品，強(qiáng)化綠色生產(chǎn)，建設(shè)綠色回收體系，搭建供應(yīng)鏈綠色信息管理平臺(tái)，帶動(dòng)上下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（二）實(shí)施工業(yè)環(huán)保行動(dòng)。指導(dǎo)督促環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)和各工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)圍繞落后產(chǎn)能淘汰、嚴(yán)格規(guī)范排污方式等方面嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，持續(xù)落實(shí)工業(yè)環(huán)?！耙粛忞p責(zé)”工作機(jī)制。加強(qiáng)工業(yè)用水定額宣貫，全面淘汰高耗水工藝、技術(shù)和裝備，開展水平衡測(cè)試、用水審計(jì)和水效對(duì)標(biāo)，進(jìn)一步提升工業(yè)水效。推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用、高耗水生產(chǎn)工藝替代等節(jié)水工藝和技術(shù)，推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)“節(jié)流減污”。定期宣貫重慶市清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣目錄，支持企業(yè)使用無毒無害或低毒低害原料、采用污染物削減和超低排放等先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施清潔化改造，促進(jìn)生產(chǎn)過程清潔化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從源頭削減或避免污染物的產(chǎn)生。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（三）實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”行動(dòng)。制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和實(shí)施方案，以實(shí)施高耗能行業(yè)低碳改造為抓手，通過淘汰落后產(chǎn)能、提高能效水平等方式優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高能源資源利用效率，加快工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出，支持先進(jìn)能效項(xiàng)目準(zhǔn)入、支持低耗能高產(chǎn)出項(xiàng)目優(yōu)先用能、支持關(guān)鍵重要項(xiàng)目有序用能，嚴(yán)控兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展，堅(jiān)決防范不符合準(zhǔn)入條件的高耗能產(chǎn)能向永川轉(zhuǎn)移。實(shí)施重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能增效五年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)高耗能企業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動(dòng)企業(yè)實(shí)施綜合能效提升、余熱余壓利用、高效節(jié)能電機(jī)及工業(yè)窯爐利用等節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè)，降低單位產(chǎn)出能耗。以新能源汽車和新能源摩托車為切入點(diǎn)，加大換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升峰谷電利用率，從能源生產(chǎn)端和應(yīng)用端共同推動(dòng)碳中和。鼓勵(lì)企業(yè)開展碳排放和碳足跡核查，加快工業(yè)碳捕集、利用與封存等工業(yè)低碳技術(shù)推廣應(yīng)用，積極培育碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，完善能源消費(fèi)雙控制度，協(xié)同推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”。加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，大力發(fā)展智能制造，建設(shè)一批智能工廠、數(shù)字化車間，建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，全面提升制造業(yè)生產(chǎn)效率，以數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（四）推進(jìn)資源綜合利用。開展綠色發(fā)展行動(dòng)，全面促進(jìn)工業(yè)固廢源頭減量。提升產(chǎn)廢企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施自愿性清潔化診斷，支持企業(yè)實(shí)施清潔化改造，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)選用綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品。開展提質(zhì)增效行動(dòng)，提檔工業(yè)固廢綜合利用水平，全面推進(jìn)資源綜合利用，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)間鏈接共生、原料互供、資源共享為努力方向，提升工業(yè)固廢綜合利用水平。開展循環(huán)再生行動(dòng)，推動(dòng)再生資源高效循環(huán)利用，圍繞廢鋁、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙屑、醫(yī)療廢物等主要再生資源行業(yè)，落實(shí)行業(yè)規(guī)范條件，做強(qiáng)做優(yōu)港橋產(chǎn)業(yè)園再生資源產(chǎn)業(yè)。開展協(xié)同減廢行動(dòng)，強(qiáng)化工業(yè)資源協(xié)同利用能力。推動(dòng)工業(yè)資源跨產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用，在汽車、水泥等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域打造工業(yè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，形成大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用典型業(yè)態(tài)規(guī)模。開展能力提升行動(dòng)，構(gòu)建工業(yè)資源綜合利用支撐體系，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提供資源化綜合利用解決方案。開展示范引領(lǐng)行動(dòng)，帶動(dòng)工業(yè)資源綜合利用水平顯著提升。加快推動(dòng)水泥窯協(xié)同處置廢棄物、環(huán)保磚等資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，培育一批工業(yè)資源綜合利用骨干企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)衛(wèi)生健康委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（五）培育發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。聚焦節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、再生資源、再制造、新能源等領(lǐng)域，積極培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)清潔能源設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)可再生能源消納比重。依托我區(qū)高低壓成套設(shè)備、輸變電設(shè)備等成套電氣設(shè)備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持企業(yè)大力發(fā)展節(jié)能型智能電網(wǎng)電氣設(shè)備。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要提高綠色制造體系建設(shè)對(duì)推動(dòng)制造業(yè)綠色發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面掌握全區(qū)重點(diǎn)培育企業(yè)、產(chǎn)品和園區(qū)的基本情況，積極指導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)按照相關(guān)要求編制綠色制造體系建設(shè)方案，充分利用科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等力量，支持綠色制造體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)滿足申請(qǐng)條件的企業(yè)和園區(qū)按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展申報(bào)工作。完善能源消費(fèi)雙控制度，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，建立健全用能預(yù)算等管理制度，推動(dòng)能源資源高效配置、高效利用。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（二）強(qiáng)化資金保障。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資金投入。要優(yōu)先推薦列入綠色制造體系示范名單的企業(yè)、園區(qū)申請(qǐng)市級(jí)工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金（工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)），對(duì)獲得認(rèn)定的綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。以綠色信貸為抓手，著力打造綠色信貸政策體系，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展綠色信貸，支持企業(yè)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、人行永川支行、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。不斷完善企業(yè)、園區(qū)綠色制造體系相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)制度，逐步建立區(qū)域性綠色制造體系評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確反映全區(qū)綠色發(fā)展水平。加強(qiáng)綠色制造技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力，聯(lián)合科研院所、綠色服務(wù)中心成立綠色制造技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快推進(jìn)綠色化、智能化、數(shù)字化先進(jìn)工藝技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，定期組織對(duì)企業(yè)、園區(qū)進(jìn)行綠色發(fā)展診斷和培訓(xùn)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（四）嚴(yán)守產(chǎn)業(yè)政策。從源頭著手，全面推行負(fù)面清單管理，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和落后產(chǎn)能退出，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控高耗能、高耗水行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，堅(jiān)決防范不符合準(zhǔn)入條件的產(chǎn)能向我區(qū)轉(zhuǎn)移，形成工業(yè)綠色發(fā)展的硬約束機(jī)制。把科技創(chuàng)新作為碳達(dá)峰碳中和的動(dòng)力源，培育創(chuàng)新主體，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開發(fā)高附加值、低消耗、低排放產(chǎn)品。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

重慶市永川區(qū)制造業(yè)企業(yè)培育提升工程實(shí)施方案

為推動(dòng)我區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提高制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭力，充分發(fā)揮現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)的支撐作用，結(jié)合《重慶市永川區(qū)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，特制定本方案。

一、工作思路

按照建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地目標(biāo)要求，以“一企一策”方式，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和政策支持，積極推進(jìn)大規(guī)模技術(shù)升級(jí)改造，推動(dòng)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快培育一批市場(chǎng)占有率高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣、國內(nèi)外影響力大、行業(yè)地位領(lǐng)先的制造業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)，打造一批“專精特新”“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，形成領(lǐng)軍企業(yè)輩出、大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局，提升我區(qū)制造業(yè)核心競(jìng)爭力，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。

二、主要目標(biāo)

以“研發(fā)一流技術(shù)、制造一流產(chǎn)品、培育一流企業(yè)家、實(shí)施一流管理”為目標(biāo)，重點(diǎn)培育一批基礎(chǔ)材料、整機(jī)整車及關(guān)鍵零部件、智能裝備等領(lǐng)域的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，總結(jié)推廣企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式，提高現(xiàn)代制造業(yè)基地在成渝地區(qū)乃至全國細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。力爭到2025年，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家，100億級(jí)企業(yè)2家、50億級(jí)企業(yè)10家，行業(yè)龍頭企業(yè)20家，“專精特新”企業(yè)100家。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力培育市場(chǎng)主體，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐

1．打造龍頭領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，著力引進(jìn)一批國內(nèi)乃至國際一流水準(zhǔn)的龍頭企業(yè)，培育一批規(guī)模大、帶動(dòng)廣、競(jìng)爭強(qiáng)的龍頭領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)。建立龍頭領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主企業(yè)培育庫，“一企一策”精準(zhǔn)培育，支持龍頭領(lǐng)軍企業(yè)通過強(qiáng)創(chuàng)新、拓市場(chǎng)、抓重組、上市等方式做大做強(qiáng)，提升行業(yè)話語權(quán)和競(jìng)爭力。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

2．培育“專精特新”企業(yè)。堅(jiān)持把專精特新作為中小企業(yè)發(fā)展的必由之路，不斷增強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭力，壯大具有持續(xù)創(chuàng)新力和競(jìng)爭力的中小企業(yè)示范群體，使其成為引領(lǐng)我區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”。每年遴選一批專業(yè)化、精品化、特色化、創(chuàng)新型、市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，提升專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力，通過分類指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、人才驅(qū)動(dòng)，培育一批“專精特新”“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。力爭到2025年，入庫“專精特新”企業(yè)220家，培育市級(jí)“專精特新”企業(yè)100家。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

3．做大規(guī)上企業(yè)規(guī)模。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握并協(xié)調(diào)解決工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各類問題，按照儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、達(dá)產(chǎn)一批、升規(guī)一批的思路梯次推進(jìn)，確保新建項(xiàng)目盡快升規(guī)入統(tǒng)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)。加大工業(yè)企業(yè)培育力度，建立“小升規(guī)”培育企業(yè)庫，鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)下工業(yè)企業(yè)通過兼并重組、合資合作等方式整合資源，迅速發(fā)展壯大、上規(guī)升級(jí)，做大做強(qiáng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總盤子。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

（二）增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭能力，夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

1．深化智能綠色制造。持續(xù)推進(jìn)智能化改造示范，進(jìn)一步提高智能生產(chǎn)裝備、信息系統(tǒng)普及程度，加快推動(dòng)企業(yè)信息系統(tǒng)與生產(chǎn)設(shè)備的互聯(lián)互通，建設(shè)一批數(shù)字化車間和智能工廠。大力推進(jìn)制造業(yè)＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施行動(dòng)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，推動(dòng)大中型企業(yè)建立“私有云”“混合云”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)云端遷移。推動(dòng)智能控制技術(shù)植入，積極建設(shè)綜合型、行業(yè)型、專業(yè)型、特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，健全企業(yè)數(shù)字化管理模式，提高企業(yè)信息系統(tǒng)的集成和應(yīng)用能力。把綠色發(fā)展理念融入企業(yè)經(jīng)營管理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，培育綠色企業(yè)，確?！疤歼_(dá)峰、碳中和”行動(dòng)圓滿實(shí)施。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

2．狠抓科技賦能。堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)一批補(bǔ)齊行業(yè)短板、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，堅(jiān)持引育并舉，對(duì)接創(chuàng)新主體載體空間需求，利用孵化載體提檔升級(jí)創(chuàng)建國家級(jí)眾創(chuàng)空間、國家級(jí)科技型孵化器，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)“倍增”計(jì)劃，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)占比。按照“在研一批、開發(fā)一批、上市一批”新產(chǎn)品滾動(dòng)開發(fā)模式，推進(jìn)重點(diǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品攻關(guān)，推動(dòng)重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，讓更多科研成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。（責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

3．助力集群發(fā)展。圍繞汽車摩托車、電子信息、智能裝備、智能家居及材料、特色消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)集群和龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，切實(shí)壯大整機(jī)或終端形態(tài)產(chǎn)品規(guī)模、提升產(chǎn)品競(jìng)爭力，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚能力。通過補(bǔ)鏈、延鏈，切實(shí)鞏固完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群上下游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建自主可控、安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。建立大中小企業(yè)對(duì)接機(jī)制，圍繞關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵零部件等上下游產(chǎn)品需求清單，全面摸排中小企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、擬配套對(duì)象等信息，提升就近配套水平，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

4．打造優(yōu)質(zhì)品牌。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施特色品牌戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，打造一批特色品牌集群。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用，開展原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工藝技術(shù)、流程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，推動(dòng)分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標(biāo)準(zhǔn)。深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，切實(shí)提升“永川裝備”“永川豆豉”“永川秀芽”等具有永川特色的產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)整體行業(yè)話語權(quán)和品牌競(jìng)爭實(shí)力。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

（三）強(qiáng)化要素保障，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1．降低生產(chǎn)要素成本。著力從產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、資源爭取、購銷方式等方面，采取財(cái)政補(bǔ)助與要素企業(yè)市場(chǎng)擴(kuò)大相結(jié)合，落實(shí)制造業(yè)企業(yè)水電氣階梯價(jià)格政策。針對(duì)制造業(yè)企業(yè)用水用電用氣增量部分實(shí)施“一企一策”等方式，實(shí)施系統(tǒng)性降低制造業(yè)企業(yè)水電氣等生產(chǎn)要素成本工程，推動(dòng)我區(qū)制造業(yè)企業(yè)水電氣等價(jià)格明顯下降。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)城管局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

2．強(qiáng)化融資保障。深入推進(jìn)制造業(yè)中長期貸款“白名單”制度，開展供應(yīng)鏈金融、應(yīng)收賬款融資，加強(qiáng)銀稅互動(dòng)，合理提高信用貸款和中長期貸款比重。加快中小企業(yè)商業(yè)價(jià)值信用貸款、科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款和中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款等金融工具擴(kuò)容拓面。繼續(xù)降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金費(fèi)率，合理擴(kuò)大制造業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率。鼓勵(lì)企業(yè)掛牌上市，建立“一企一專班”工作機(jī)制，開展企業(yè)上市專題培訓(xùn)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助企業(yè)掛牌上市。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、人行永川支行、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

3．引育企業(yè)人才。引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)參與和舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育和培訓(xùn)，深入推進(jìn)企業(yè)職工職業(yè)技能提升，不斷提高高技能人才占比。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合，加大企業(yè)培訓(xùn)交流力度，推動(dòng)校企聯(lián)合培養(yǎng)人才，支持科研人才到企業(yè)兼職或創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)人員到高校從事科研、教學(xué)工作，協(xié)助知名高校與企業(yè)合作開展人才互動(dòng)項(xiàng)目。建立人才引進(jìn)綠色通道，以能力為標(biāo)準(zhǔn)、以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以研發(fā)人才、企業(yè)工程師等產(chǎn)業(yè)人才為重點(diǎn)制定引才政策，不斷增加對(duì)高層次人才吸引力。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

4．培育優(yōu)秀企業(yè)家。強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)，以重點(diǎn)培育企業(yè)主要經(jīng)營管理者為對(duì)象，強(qiáng)化與國內(nèi)一流高校等方面的合作，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等組織企業(yè)家在創(chuàng)新能力提升、決策管理水平提高、國際經(jīng)營視野拓展等方面開展精品化、專題化、特色化研修，全面增強(qiáng)企業(yè)家把握機(jī)會(huì)、整合資源、創(chuàng)造價(jià)值、回饋社會(huì)的能力，提升企業(yè)家生產(chǎn)管理、市場(chǎng)開拓、品牌培育、決策經(jīng)營能力和水平。幫助企業(yè)家強(qiáng)化品牌意識(shí)，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌和有自主力、滲透力、凝聚力的企業(yè)文化，增強(qiáng)核心競(jìng)爭力。（責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、各鎮(zhèn)街）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮重慶市永川區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)企業(yè)培育提升各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題。強(qiáng)化與市級(jí)部門對(duì)接，尋求政策支持。

（二）優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。對(duì)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等重點(diǎn)培育企業(yè)，實(shí)行“一對(duì)一”全程精準(zhǔn)服務(wù)，結(jié)合“四幫一體驗(yàn)”活動(dòng)和“三服務(wù)”工作機(jī)制和舉措，為企業(yè)紓“痛點(diǎn)”、破“難點(diǎn)”、解“卡點(diǎn)”，為企業(yè)提供全方位保姆式服務(wù)，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

（三）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)重點(diǎn)培育企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)更新“龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育”“升規(guī)培育”“重點(diǎn)項(xiàng)目”“專精特新”“掛牌上市”等企業(yè)培育項(xiàng)目庫，形成并完善問題收集、分辦和跟蹤問效機(jī)制，確保工作實(shí)效。

重慶市永川區(qū)制造業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展工程實(shí)施方案

為全面落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)任務(wù)，加快融入“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，積極參與川渝產(chǎn)業(yè)分工，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地，結(jié)合《重慶市永川區(qū)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，特制定本方案。

一、工作思路

深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，全面落實(shí)“一區(qū)兩群”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，著力深化產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨省市協(xié)同機(jī)制，合力推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步壯大永川制造業(yè)規(guī)模、提高永川制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭力，提升永川制造業(yè)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中的支撐力。

二、工作目標(biāo)

到2025年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地基本建成，汽車摩托車、電子信息、智能裝備、智能家居及材料、特色消費(fèi)品等支柱產(chǎn)業(yè)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈中引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著提升，生物醫(yī)藥及大健康、新能源、民用航空產(chǎn)業(yè)順利起步，深度參與區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈分工協(xié)作，合作空間不斷拓展，建成3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范園區(qū)。

三、重點(diǎn)工作

（一）著力培優(yōu)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群

把握成渝地區(qū)萬億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)智能網(wǎng)聯(lián)化、能源清潔化和輕量化轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇，做大以汽車整車、新能源汽車、新能源摩托車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車零部件、汽車電子為代表的1100億級(jí)汽車摩托車產(chǎn)業(yè)集群。圍繞成渝地區(qū)具有國際影響力的筆電、手機(jī)等智能終端產(chǎn)業(yè)集群配套需求，做優(yōu)以智能終端及配套、pcb板、新型顯示為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。聚焦成渝兩地傳統(tǒng)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)實(shí)施智能制造對(duì)智能裝備的迫切需求，做強(qiáng)以能源裝備、動(dòng)力裝備、冷鏈裝備、智能制造裝備為主攻方向的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群。緊盯整體家裝、家居等消費(fèi)新趨勢(shì)，做活以家具、高端陶瓷及衛(wèi)浴、裝配式建筑、特種玻璃、新型墻材等為主攻方向的智能家居及材料產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做精以紙制品、食品、新興消費(fèi)品為代表的特色消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群，提升特色消費(fèi)品供給質(zhì)量和輻射范圍。圍繞培育全區(qū)產(chǎn)業(yè)新興增長點(diǎn)、提升產(chǎn)業(yè)豐度，積極引育生物醫(yī)藥及大健康、新能源、民用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及以軟件信息服務(wù)、數(shù)字文創(chuàng)及大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。加快補(bǔ)齊現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈薄弱缺失環(huán)節(jié)，加強(qiáng)存量制造業(yè)企業(yè)智能化改造和綠色化改造，打造一批規(guī)模明顯、配套完善、優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建以“大項(xiàng)目＋大基地＋大集群”為主的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，不斷做大永川制造業(yè)規(guī)模，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)招商投資促進(jìn)局、高新區(qū)管委會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（二）著力承接一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，加大力度承接?xùn)|部、成渝地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快引進(jìn)一批生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)的百億級(jí)企業(yè)和關(guān)鍵核心零部件制造企業(yè)，將永川打造為國家級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，集聚整合優(yōu)質(zhì)資源，在新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、大健康、民用航空等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，爭取國家戰(zhàn)略性、前瞻性、引領(lǐng)性項(xiàng)目布局。加大外資引進(jìn)力度，鼓勵(lì)存量外資企業(yè)通過擴(kuò)能、擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造追加在永投資規(guī)模，依托中德產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)與德國等國外企業(yè)對(duì)接，力爭新引進(jìn)一批高端優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目。探索“成渝研發(fā)、永川轉(zhuǎn)化”模式，引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在永實(shí)施。積極參與重慶智博會(huì)、西洽會(huì)、“一帶一路”節(jié)會(huì)等高端節(jié)會(huì)，充分發(fā)揮節(jié)會(huì)的溢出效益和輻射效應(yīng)，吸引節(jié)會(huì)客商投資永川、落戶永川。（責(zé)任單位：區(qū)招商投資促進(jìn)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（三）著力建設(shè)一批協(xié)同發(fā)展平臺(tái)

聚焦成渝地區(qū)共同打造電子信息、汽車摩托車、裝備制造、消費(fèi)品等世界級(jí)制造業(yè)集群和材料、生物醫(yī)藥等具有全國影響力的制造業(yè)集群，依托永川高新區(qū)鳳凰湖、港橋、三教產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)與瀘州、德陽、自貢、眉山、蒲江、龍泉驛等市（縣）聯(lián)系，通過搭建合作平臺(tái)，創(chuàng)新合作模式，開展多方式、多層次、多領(lǐng)域的合作，發(fā)揮永川－蒲江中德產(chǎn)業(yè)合作示范園的引領(lǐng)作用，創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，將產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)建設(shè)成為制造業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要載體。聚焦新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和區(qū)內(nèi)外高等院校和科研院所合作建設(shè)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)協(xié)作機(jī)制，積極引育制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等科研平臺(tái)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)供給能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)從“各自建設(shè)”“重復(fù)疊加”走向“協(xié)同嵌入”，營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（四）著力實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目

積極融入川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在成渝地區(qū)多地、多渠道、多層次開展“永川造”產(chǎn)品推介、協(xié)作配套、產(chǎn)能對(duì)接、資源共享等“手拉手”活動(dòng)，跨區(qū)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈、建設(shè)創(chuàng)新鏈。加快推進(jìn)瀘永裝備制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，編印《瀘永裝備制造企業(yè)黃頁》，搭建企業(yè)交流、協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)兩地裝備制造產(chǎn)業(yè)快速、融合、協(xié)同、創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展。梳理永川制造業(yè)代表性優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，積極參與“成渝德眉資”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，面向全國共同推廣發(fā)布《成渝德眉資地方產(chǎn)品目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大永川地方產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度、提高知名產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。以高端數(shù)控機(jī)床等智能裝備為主攻方向，探索智能制造集聚發(fā)展模式，聯(lián)合川渝地區(qū)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，突破智能制造裝備、工業(yè)控制軟件等核心技術(shù)壁壘，大力培育一批智能制造解決方案供應(yīng)商，增加提升川渝地區(qū)智能制造相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和整體解決方案永川供給能力。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步發(fā)揮重慶市永川區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作，做好與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、重慶“一區(qū)兩群”城市的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，探索跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試驗(yàn)，審議重大項(xiàng)目、重大問題和年度工作安排，督促檢查重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。

（二）加大政策扶持。強(qiáng)化與周邊城市和國家、市級(jí)相關(guān)部門溝通銜接，在規(guī)劃編制、招商引資、政策措施、用地用人、項(xiàng)目安排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面取得更多政策支持，為產(chǎn)業(yè)共聚提供政策保障，為企業(yè)發(fā)展加持賦能。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，分年度儲(chǔ)備和推進(jìn)實(shí)施一批具有示范引領(lǐng)意義的重大項(xiàng)目。建立重點(diǎn)工作項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，明確階段性主攻方向、突破口、責(zé)任分工和進(jìn)度安排，制定“施工圖”“時(shí)間表”，確保各類產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展事項(xiàng)能落地、快實(shí)施、早見效。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體，加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、一區(qū)兩群等制造業(yè)協(xié)同發(fā)展工作的宣傳報(bào)道。與相關(guān)市、區(qū)、縣組織開展各類主題活動(dòng)，營造良好互動(dòng)氛圍。

重慶市永川區(qū)制造業(yè)質(zhì)量品牌提檔工程實(shí)施方案

為全面提升永川制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，提高供給質(zhì)量，助力現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)，結(jié)合《重慶市永川區(qū)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，制定本方案。

一、工作要求

堅(jiān)定不移走質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)發(fā)展道路，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量高層次供給體系建設(shè)，著力深化精品制造，提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施品牌帶動(dòng)工程，培育一批代表永川優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色的商標(biāo)品牌，全面提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。

二、工作目標(biāo)

力爭到2025年，“永川制造”質(zhì)量水平明顯提升，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90％以上，出口產(chǎn)品檢驗(yàn)合格率在99％以上；永川制造業(yè)企業(yè)品牌數(shù)量提高20％，新增重慶老字號(hào)2個(gè)，新增地理標(biāo)志商標(biāo)2個(gè)；參與制定（修訂）國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量提升

1．引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系。通過舉辦工業(yè)質(zhì)量大講堂、質(zhì)量管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班等，引導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用卓越績效、精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)質(zhì)量管理理念和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法，強(qiáng)化全流程產(chǎn)品質(zhì)量在線監(jiān)控、管理和優(yōu)化系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用，提高工藝過程控制能力和效益。加強(qiáng)與國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量比對(duì)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)桿、國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施技術(shù)改造，提升質(zhì)量水平，爭創(chuàng)國家、市級(jí)質(zhì)量管理獎(jiǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

2．提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、國際化方向，加快推進(jìn)永川汽車摩托車、智能裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，提高核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料產(chǎn)品性能。深入開展“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，著力推動(dòng)永川紙及紙制品、食品、家具、智能家居、智能終端等企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，支撐民眾消費(fèi)升級(jí)需求。指導(dǎo)材料企業(yè)積極參加行業(yè)規(guī)范公告申報(bào)工作，加快推進(jìn)我區(qū)金屬材料、非金屬材料、建筑材料等轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)永川特色資源高質(zhì)化利用。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

3．開展工藝提升行動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)更新生產(chǎn)設(shè)備，創(chuàng)新管理模式，開展質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，使產(chǎn)品的性能穩(wěn)定性、質(zhì)量可靠性、環(huán)境適應(yīng)性、使用壽命等指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，提升產(chǎn)品可靠性水平，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量由符合性向可靠性轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（二）加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

1．堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。強(qiáng)化企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)守質(zhì)量安全底線。大力支持企業(yè)在質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保等方面采用國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。深入推廣兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)推廣和實(shí)施與中小微企業(yè)建立配套產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能力提升。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）

2．引導(dǎo)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）。充分發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)以企業(yè)為主體研究制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。依托行業(yè)龍頭企業(yè)開展原材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工藝技術(shù)、流程控制、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、最終產(chǎn)品質(zhì)量等系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，推動(dòng)分行業(yè)建立覆蓋產(chǎn)品生產(chǎn)全鏈條的系列標(biāo)準(zhǔn)族，形成我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。加快建立“永川豆豉”“永川秀芽”“永川高粱酒”等具有永川特色的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支撐我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭力。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

3．開展質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升活動(dòng)。圍繞永川重點(diǎn)產(chǎn)品，以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)為參照，開展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)?？茖W(xué)應(yīng)用比對(duì)結(jié)果，督促企業(yè)落實(shí)措施、改進(jìn)提高，形成倒逼機(jī)制，達(dá)到提升目的，帶動(dòng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高“永川造”產(chǎn)品質(zhì)量?？偨Y(jié)企業(yè)高新技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化以及對(duì)標(biāo)貫標(biāo)等經(jīng)驗(yàn)，培育一批以主導(dǎo)技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍企業(yè)，為全區(qū)工業(yè)企業(yè)樹立標(biāo)桿。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

4．搭建公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮檢測(cè)認(rèn)證公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)制造業(yè)質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)新的技術(shù)支撐作用。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，通過自建、合作共建、引建等形式，加快建設(shè)一批實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，為永川乃至成渝地區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)創(chuàng)新試驗(yàn)、計(jì)量校準(zhǔn)測(cè)試、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)等服務(wù)，將永川打造為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

（三）抓好品牌培育建設(shè)

1．加快培育工業(yè)產(chǎn)品品牌。引導(dǎo)企業(yè)樹立“品牌興企”戰(zhàn)略，制定符合自身發(fā)展特點(diǎn)的商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。引育一批商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，在商標(biāo)品牌設(shè)計(jì)、價(jià)值評(píng)估、注冊(cè)代理、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)為企業(yè)提供專業(yè)支持，推動(dòng)企業(yè)品牌化發(fā)展。梳理全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品和品牌，建立品牌商標(biāo)培育庫，每年推動(dòng)一批企業(yè)創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中“商標(biāo)先行”，穩(wěn)步提升永川企業(yè)馬德里商標(biāo)國際注冊(cè)數(shù)量，加強(qiáng)商標(biāo)海外布局規(guī)劃，拓展商標(biāo)海外布局渠道。鼓勵(lì)企業(yè)持自主商標(biāo)品牌出口產(chǎn)品，加快培育以商標(biāo)品牌為核心的國際競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）

2．進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域品牌建設(shè)。結(jié)合五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持汽摩整車、智能裝備、豆豉、茶葉、紙、家具等具有永川特色的產(chǎn)業(yè)集群建立區(qū)域品牌聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮政府、行業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)主體的合力作用，深挖品牌資源優(yōu)勢(shì)和潛在價(jià)值，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，打造“永川汽摩”“永川裝備”“永川豆豉”“永川茶葉”“永川紙”“永川家居”等區(qū)域品牌，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚合、集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展實(shí)力。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

3．強(qiáng)化品牌營銷推廣。引導(dǎo)企業(yè)積極參加“渝見美品”品牌推廣，推動(dòng)重點(diǎn)知名企業(yè)打捆在國家、市級(jí)主流媒體集中推廣。狠抓一帶一路、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等機(jī)遇，編印永川重點(diǎn)產(chǎn)品目錄，借力智博會(huì)、西洽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，開展優(yōu)勢(shì)品牌推介會(huì)，集中推介永川優(yōu)勢(shì)品牌，提升產(chǎn)品知名度與附加值。鼓勵(lì)企業(yè)合理利用新媒體平臺(tái)傳遞碎片化信息，升級(jí)品牌推廣能力。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)招商投資促進(jìn)局、區(qū)委宣傳部、高新區(qū)管委會(huì)、各產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步發(fā)揮重慶市永川區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量品牌提升各項(xiàng)工作，提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)施品牌帶動(dòng)，審議質(zhì)量品牌重大項(xiàng)目、重大問題和年度工作安排，督促檢查重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)幫扶。組織技術(shù)專家到企業(yè)開展“質(zhì)量義診”，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制存在的問題和難點(diǎn)“把脈會(huì)診”，資助技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量管理、人員培訓(xùn)等綜合服務(wù)，幫助中小企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，做大做強(qiáng)。

（三）提升品牌服務(wù)能力。加快培育發(fā)展商標(biāo)品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)在商標(biāo)品牌設(shè)計(jì)、價(jià)值評(píng)估、注冊(cè)代理、法律服務(wù)等環(huán)節(jié)有力支撐品牌發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，加強(qiáng)商標(biāo)品牌公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供更快、更好的服務(wù)。

（四）加大企業(yè)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理人員質(zhì)量管理和質(zhì)量專業(yè)技能培訓(xùn)，全面普及質(zhì)量管理知識(shí)以及先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和方法，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識(shí)。每年免費(fèi)舉辦多期精益生產(chǎn)、卓越績效、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)質(zhì)量管理培訓(xùn)班和產(chǎn)品質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、計(jì)量管理知識(shí)、認(rèn)證認(rèn)可知識(shí)、特種設(shè)備安全管理等質(zhì)量專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)班，培育一批高水平的質(zhì)量人才。

（五）營造良好氛圍。借助國際消費(fèi)者權(quán)益日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、質(zhì)量月等活動(dòng)，廣泛開展質(zhì)量品牌知識(shí)宣教培訓(xùn)，增強(qiáng)全民質(zhì)量品牌意識(shí)，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管方面依法依規(guī)使用相關(guān)企業(yè)獎(jiǎng)懲名單，做到激勵(lì)守信、懲戒失信，在全社會(huì)形成關(guān)注品牌、崇尚質(zhì)量的良好氛圍。