長期以來，環(huán)保部門的監(jiān)管以行政執(zhí)法為主。面對嚴重的環(huán)境污染行為，環(huán)保部門不能直接采取強制措施，導致“企業(yè)無賴，環(huán)保無奈”的尷尬局面，公安、環(huán)保聯(lián)合辦案的重要性日益凸顯。在2017年兩會上，全國人大代表朱列玉提交的“設(shè)立環(huán)境警察加強對環(huán)境污染行為刑事打擊”的議案，為環(huán)保警察的設(shè)立奠定了基礎(chǔ)。

　　“環(huán)保警察”在我國是一個新生事物，但在俄羅斯、德國、法國等國環(huán)保執(zhí)法領(lǐng)域存在已久，他們擁有強制性國家權(quán)力，在環(huán)境執(zhí)法中具有剛性優(yōu)勢，主要負責打擊環(huán)境污染行為。在公安部門內(nèi)設(shè)獨立的環(huán)保警察，將使我國打擊環(huán)境違法犯罪進入專業(yè)化的新階段，這是當前形勢下保護生態(tài)環(huán)境、推進生態(tài)文明建設(shè)的形勢所迫、現(xiàn)實所需。

　　環(huán)保警察之所以引人注目，在于直接提升了執(zhí)法硬度。環(huán)保警察在環(huán)保執(zhí)法中不再只是聯(lián)合行動者，不再只是“齊抓共管”中的一個部門，而是執(zhí)法的直接主體。過去，警察或許只是在環(huán)保執(zhí)法產(chǎn)生沖突、出現(xiàn)事件時才介入；有了“環(huán)保警察”，減少了環(huán)保執(zhí)法阻力，環(huán)保警察還擁有刑事偵察執(zhí)法權(quán)，刑事司法強制力進入環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場，使環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)場不再“無奈”。

　　環(huán)保警察的設(shè)立，也有其不可替代的優(yōu)勢。首先，環(huán)保警察有刑事執(zhí)法權(quán)，可采取強行破門、強制扣押、行政拘留等執(zhí)法方式；其次，“環(huán)保+公安”聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合對違法排污企業(yè)生產(chǎn)及排污流程、去向等進行勘驗取證，加速了案件移交、證據(jù)鑒定等辦案流程；最后，降低了追捕成本，以往的環(huán)保檢測鑒定，需要省級檢測部門認定后才可以作為立案依據(jù)移送公安部門，而現(xiàn)在，涉環(huán)境犯罪的14種重金屬檢測，48小時內(nèi)環(huán)保部門出具鑒定意見，可能符合刑事追訴標準的，應(yīng)立即移送公安部門。

　　許多地方紛紛組建環(huán)保警察，也有個別地方組建不久便撤銷了，環(huán)保警察仍存在問題亟待解決。一是人事編制的問題，多數(shù)地方在公安系統(tǒng)內(nèi)部壓縮出編制，補充到打擊環(huán)境犯罪的專業(yè)隊伍中去，導致人事編制緊張；二是執(zhí)法依據(jù)欠缺，目前并沒有一部可以完全依據(jù)的法律；三是要避免警權(quán)濫用，警察一般在立案后才能進行偵查，環(huán)保警察提前介入可能存在程序問題。

　　環(huán)保監(jiān)管軟弱，環(huán)保執(zhí)法艱難，曾經(jīng)是非常突出的問題。隨著環(huán)境問題趨向嚴重，以及人們對增長與環(huán)境關(guān)系的重新認識，加強環(huán)境保護成為社會共識，設(shè)立環(huán)保警察也是趨勢使然。目前環(huán)保警察還在探索階段，還需要國家相關(guān)部門進行深入調(diào)研，總結(jié)成熟經(jīng)驗，逐漸扭轉(zhuǎn)“環(huán)保無奈”的局面。