近年來，為進(jìn)一步做好能源電力供應(yīng)保障工作，云南加大電煤保供力度，提升煤電發(fā)電能力，推動新建煤電項目盡快開工建設(shè)位列其中。

煤電是“枯期保供、汛期調(diào)節(jié)”重器

云南是綠色水電大省，截至目前，云南省水電裝機(jī)7820萬千瓦，在電力結(jié)構(gòu)中占比接近80%，位列全國第二。全國排前10位的水電站，云南就有7座。水電占比高，使云南綠電優(yōu)勢凸顯，但也呈明顯的季節(jié)性特征，每年二三季度的豐水期和一四季度的枯水期，水電供應(yīng)波動明顯。由于風(fēng)電、光電的波動性較大，煤電在相當(dāng)長時期內(nèi)仍將承擔(dān)保障云南省能源電力安全的重要作用。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年云南規(guī)模以上發(fā)電量1718.6億千瓦時，其中火電229.8億千瓦時，占比13%。“今年1至3月，火電開機(jī)彌補(bǔ)枯水期水電不足，4至6月主要流域來水較好，7月后由于降水比往年偏少，火電再次顯示威力彌補(bǔ)不足。”

業(yè)界評價，得益于云南省從去年下半年提升監(jiān)測和滾動研判，加強(qiáng)水火風(fēng)光聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，云南今年的電力供應(yīng)在挑戰(zhàn)面前保持平穩(wěn)態(tài)勢，相較于資源稟賦相似的近鄰省份顯現(xiàn)出從容。今年1至8月，云南全面放開綠色鋁用電，截至8月下旬，綠色鋁運(yùn)行產(chǎn)能超過515萬噸，產(chǎn)能利用率達(dá)到94%。

在云南的煤電供應(yīng)盤子中，云南能投集團(tuán)電投公司發(fā)電量占30%以上。據(jù)該公司負(fù)責(zé)人介紹，在能源供需偏緊、電煤價格不斷上漲的情況下，云南能投集團(tuán)把電力保供作為政治任務(wù)，做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)、滿發(fā)多發(fā)，以實際行動履行國企能源保供責(zé)任擔(dān)當(dāng)，今年1至8月，云南能投集團(tuán)所控股的3家火電廠發(fā)電量達(dá)到67.66億千瓦時。

為確保機(jī)組隨調(diào)隨啟、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，云南能投集團(tuán)所屬電投公司對重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)巡視，確保了機(jī)組長周期安全穩(wěn)定保供。2021年，電投公司紅河發(fā)電公司機(jī)組年利用小時達(dá)到6059.83小時，創(chuàng)近10年新高，在云南電網(wǎng)11家統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)中排名第一。

今年4月，云南省印發(fā)2022年能源保供實施方案，提出加快推進(jìn)電源建設(shè)，在統(tǒng)籌推進(jìn)水電與風(fēng)電、光伏發(fā)電綜合互補(bǔ)發(fā)展的同時，合理規(guī)劃火電電源建設(shè)，形成有效調(diào)峰能力，力爭480萬千瓦清潔煤電項目開工。

云南能投集團(tuán)電投公司負(fù)責(zé)人表示，公司正積極推進(jìn)紅河電廠70萬千瓦清潔煤電項目前期工作，擬投建具有顯著節(jié)能降耗和改善環(huán)境效果的超超臨界火電機(jī)組，提升云南省火電裝機(jī)容量的同時，體現(xiàn)高效環(huán)保。

為火力發(fā)電提供穩(wěn)定“口糧”

電煤是火力發(fā)電的主要能源，去年下半年以來，全球包括煤炭在內(nèi)的多種能源供求壓力增大，價格持續(xù)攀升。數(shù)據(jù)顯示，云南省煤炭總需求量大數(shù)每年為9000萬噸，其中電煤需求3300多萬噸，2021年本省煤炭產(chǎn)量為5800萬噸，煤炭需進(jìn)一步擴(kuò)大省外采購平抑缺口。

云南省煤炭資源總量居南方第二、全國第九。但云南省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度尷尬，供需矛盾突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展萎縮，煤炭供需存在明顯缺口。為了扭轉(zhuǎn)不利局面，云南省在2019年6月制定《云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2019—2021年)》，對煤炭產(chǎn)業(yè)重新布局，著力培育國有大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)集團(tuán)，推動實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

云南省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司(云煤集團(tuán))肩負(fù)云南煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要實施主體的責(zé)任，今年以來，云煤集團(tuán)圍繞“增產(chǎn)保供穩(wěn)價”的目標(biāo)，通過“自產(chǎn)+外購”的煤炭供應(yīng)雙格局模式，要求各下屬單位加強(qiáng)省內(nèi)生產(chǎn)和省外煤炭購進(jìn)力度，優(yōu)化和整合各方煤炭資源，做好煤炭的穩(wěn)價保供。除督促抓好電煤中長期合同履約工作外，還通過早謀劃、早部署、早落實的工作思路，明確區(qū)域單位責(zé)任，精準(zhǔn)對接電煤用戶，多方協(xié)作力保運(yùn)力通暢，全力推動保供工作落實。截至今年8月，云煤集團(tuán)累計供應(yīng)電煤271.26萬噸，完成全年480萬噸電煤任務(wù)總量的56.51%，為云南省能源安全保障作出貢獻(xiàn)。

作為電煤使用端，云南能投集團(tuán)所屬火電企業(yè)也主動作為，確保燃煤供應(yīng)。加大中長協(xié)煤合同簽約和履約力度，拓展市場煤采購渠道，深入晉、陜、新等省(區(qū))采購高熱值穩(wěn)燃煤，支持籌措增量購煤資金5億元。1至8月，云南能投集團(tuán)3家火電企業(yè)累計采購電煤472萬噸(含省外5000大卡以上高熱值煤30萬噸)，保持煤場安全合理庫存，為發(fā)電機(jī)組提供穩(wěn)定充足的“口糧”供應(yīng)。

以曲靖、昭通、紅河、昆明等重點(diǎn)產(chǎn)煤州(市)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策供給，優(yōu)化審批流程，縮短辦理時限，支持保留煤礦升級改造，推動煤礦產(chǎn)能核增，推行并聯(lián)審批，加快保留煤礦手續(xù)辦理，促進(jìn)煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。為確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，云南省今年以來扭住電力保供關(guān)鍵，切實提升煤炭產(chǎn)能、增加煤炭產(chǎn)量、增強(qiáng)煤炭儲備，以提升電煤保障為重點(diǎn)，以中長期合同為抓手，采取了一系列措施。督促煤礦企業(yè)和火電廠簽足簽實煤炭中長期合同，穩(wěn)定煤炭市場預(yù)期;加大協(xié)調(diào)幫扶力度，幫助協(xié)調(diào)部分優(yōu)質(zhì)煤礦產(chǎn)能釋放面臨的要素保障及證照辦理問題，促進(jìn)煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放;深入曲靖、昭通、昆明、紅河等產(chǎn)煤州(市)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決煤炭中長期合同簽約履約困難問題，持續(xù)跟蹤督促煤炭中長期合同履約進(jìn)度，促進(jìn)產(chǎn)銷雙增……

對于電煤保供，云南省分近期和遠(yuǎn)期兩步走，近期將全力增產(chǎn)增供，在確保安全的前提下，加快停產(chǎn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、在建煤礦盡快竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)煤礦滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保全年生產(chǎn)原煤6000萬噸以上，新增釋放產(chǎn)能優(yōu)先保障電煤。“十四五”期間，云南將加快煤炭產(chǎn)能釋放，啟動實施新一輪煤炭高質(zhì)量發(fā)展計劃，加快煤礦整治重組，加快重大煤礦項目建設(shè)，加快增產(chǎn)能、增產(chǎn)量，每年新增釋放產(chǎn)能1000萬噸。到2025年，云南省煤炭產(chǎn)量達(dá)到9000萬噸左右，基本滿足全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。

“我們也在積極發(fā)揮國企優(yōu)勢，推進(jìn)煤電高效聯(lián)動，延伸清潔利用，協(xié)同發(fā)展。”云南能投集團(tuán)電投公司負(fù)責(zé)人介紹，該公司正推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)光電基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，優(yōu)先利用存量常規(guī)電源積極推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè)，實施“風(fēng)光水(儲)”“風(fēng)光火(儲)”等多能互補(bǔ)工程，為當(dāng)前盈利不佳的現(xiàn)狀尋找新的增長點(diǎn)。