連云港市排定工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展“路線圖”

發(fā)布日期：2022-11-14來源：連云港市政府辦公室字體：[大中小]

近日，連云港市印發(fā)《關于進一步深化工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。今年連云港市建立以質量效益、科技創(chuàng)新、綠色安全為主要內容的新一輪工業(yè)企業(yè)資源綜合利用指標體系，其覆蓋的范圍也從規(guī)上企業(yè)改為以工業(yè)宗地為評價主體，以宗地權利人作為評價對象，按照“以地評企”的方式評價工業(yè)企業(yè)，擴大了評價范圍，實現評價全覆蓋。

黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。從發(fā)展領域來看，高質量發(fā)展是對經濟社會發(fā)展方方面面的總要求。在這樣的背景下，連云港市對工業(yè)企業(yè)資源綜合利用指標體系進行改革，符合高質量發(fā)展要求，符合連云港發(fā)展階段要求。與以往不同，新的指標體系在傳統(tǒng)的質量效益的基礎上增加了“科技創(chuàng)新”和“綠色安全”兩類指標，其主要目的是為了引導企業(yè)加大科技研發(fā)和技改投入力度，增強“創(chuàng)新驅動”“綠色安全發(fā)展”的轉型發(fā)展導向。其中，“科技創(chuàng)新”共計20分，包含企業(yè)規(guī)模能級、創(chuàng)新主體培育和發(fā)明專利三項加分項；“綠色安全”共計15分，包含單位能耗稅收、單位能耗銷售、單位主要污染物稅收三項指標及“綠色企業(yè)”“安全生產標準化”等加分項。

據悉，《實施方案》確定工業(yè)企業(yè)綜合評價總得分，并按照高低依次評出a、b、c、d四大類企業(yè)?！案鶕桨福B云港市規(guī)上和規(guī)下企業(yè)將按照一套指標體系、一套比例分類進行評價。”市工信局相關負責人介紹，值得一提的是，連云港市為當年新投產工業(yè)企業(yè)和初創(chuàng)期科技型工業(yè)企業(yè)以及公用事業(yè)類工業(yè)企業(yè)建立了特殊情況處理機制。其中，當年新投產工業(yè)企業(yè)和初創(chuàng)期科技型工業(yè)企業(yè)等特殊類型企業(yè)，以及水、電、氣、垃圾焚燒、污水處理等公用事業(yè)類工業(yè)企業(yè)暫不評價。

此外，企業(yè)所在類型不同，其享受的工業(yè)用地保障、項目扶持、環(huán)保、用電、用水、用氣、信貸等方面資源也不同。該負責人表示，連云港市堅持“有扶有壓、獎優(yōu)汰劣”的原則，激勵企業(yè)高質量發(fā)展，引導資源要素向a類、b類高效企業(yè)集聚，倒逼c類、d類低效企業(yè)改造提升和落后產能淘汰退出。其中，a類、b類企業(yè)不僅可以享受更好的水電氣資源要素保障，而且還將在土地利用、項目申報、信貸政策等方面享受更大支持力度。