為更大力度支持專精特新企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮專精特新企業(yè)在制造強省建設(shè)中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)《專精特新企業(yè)培育三年行動計劃(2023-2025年)》，實施專精特新企業(yè)培育三年行動計劃，搶占產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要節(jié)點，讓“小塊頭”釋放出大能量。

三年行動計劃

以推動專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平為目標，聚焦16個先進制造業(yè)集群和50條重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，實施梯度培育、創(chuàng)新引領(lǐng)、強基固鏈、服務(wù)賦能，推動專精特新企業(yè)成長為自主創(chuàng)新的策源地、強鏈補鏈的主力軍、自主品牌企業(yè)的領(lǐng)頭雁、經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器，支撐全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平實現(xiàn)新提升。

三年重點任務(wù)

堅持專業(yè)化、精益化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展方向，大力實施八大工程，加快推動面廣量大的中小企業(yè)專精特新發(fā)展，支持專精特新企業(yè)對標世界一流提升綜合實力和競爭力，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

出臺江蘇省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細則，著力構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)-專精特新中小企業(yè)-專精特新“小巨人”企業(yè)-制造業(yè)單項冠軍的梯度培育體系。

開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生態(tài)體系建設(shè)試點，推動龍頭企業(yè)和專精特新企業(yè)，圍繞新產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、核心零部件協(xié)同驗證、供應(yīng)鏈要素協(xié)同保障等建立戰(zhàn)略合作機制。

引導產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將配套中小企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈、質(zhì)量、標準、認證體系，培育價值共享、互促共進的產(chǎn)業(yè)鏈新型伙伴關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。聚焦新能源汽車、動力電池、紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持各地探索建設(shè)細分領(lǐng)域旗艦平臺企業(yè)，按照市場化運營機制，開展集中采購競標、集中商務(wù)談判等，幫助企業(yè)降低原材料采購、物流運輸、品牌推廣等生產(chǎn)經(jīng)營成本。

依托省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈線上供需對接平臺，推動就近就地協(xié)作配套。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、展會平臺、集群發(fā)展促進機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)強鏈專班作用，定期舉辦分行業(yè)采購洽談會，支持100家左右重點培育的“引航企業(yè)”，面向全省專精特新企業(yè)發(fā)布采購計劃，提高本地供應(yīng)鏈配套率。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域，在縣域范圍內(nèi)打造中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動集群做強主導產(chǎn)業(yè)，形成一批核心配套產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力。到2025年，培育省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群100個，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群10個以上。

優(yōu)先推薦生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈延伸性好的專精特新企業(yè)申報“江蘇精品”，支持專精特新企業(yè)積極參加“中國品牌日”活動。大力弘揚工匠精神，支持企業(yè)通過技術(shù)迭代和質(zhì)量提升，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，樹立優(yōu)質(zhì)品牌形象。

支持專精特新企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、全國工業(yè)大獎、全國質(zhì)量獎、全國質(zhì)量標桿、省長質(zhì)量獎15個，培育“江蘇精品”制造業(yè)企業(yè)500家。

充分發(fā)揮專利審查綠色通道作用，支持符合條件的專精特新企業(yè)享受知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)先審查政策，幫助企業(yè)高效獲權(quán)。深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，優(yōu)先支持專精特新企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和示范企業(yè)，將符合規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)費用納入研發(fā)費用加計扣除范圍。

重點面向中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、知識產(chǎn)權(quán)試點示范園區(qū)等，布局建設(shè)一批專利導航服務(wù)基地。構(gòu)建以省知識產(chǎn)權(quán)保護中心為統(tǒng)領(lǐng)、設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)保護中心全覆蓋、若干個縣域快速維權(quán)中心協(xié)同的“1+13+n”知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為符合條件的專精特新企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)服務(wù)。

到2025年，省級高價值專利培育示范中心不少于130家，超過80%的專精特新企業(yè)實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化。

實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，加快傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造，促進企業(yè)生產(chǎn)過程柔性化及系統(tǒng)服務(wù)集成化，提升精益生產(chǎn)、敏捷制造和精細管理水平。

完善“上云用平臺”產(chǎn)品目錄，支持專精特新企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，組織省重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺針對專精特新企業(yè)需求，開發(fā)集成一批面向典型場景和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工業(yè)app。

到2025年，支持專精特新企業(yè)建設(shè)智能車間500個、智能制造示范工廠50家，重點培育星級上云企業(yè)3000家左右。

推進首臺(套)重大技術(shù)裝備保險和新材料首批次應(yīng)用保險補償機制試點，豐富知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)品種。優(yōu)選1000家以上專精特新企業(yè)納入上市后備資源庫，精選500家以上專精特新企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心“專精特新”專板掛牌。到2025年，全省專精特新企業(yè)上市達300家左右。

三年主要目標

到2025年，全省支持專精特新企業(yè)培育和發(fā)展的政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境更加完善，形成一批專注細分市場、創(chuàng)新能力突出、生產(chǎn)管理精益、掌握獨門絕技的“單打冠軍”和“小巨人”企業(yè)，成為省重點先進制造業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。

——優(yōu)質(zhì)主體不斷壯大。累計培育國家制造業(yè)單項冠軍300家和專精特新“小巨人”企業(yè)1500家，省級專精特新中小企業(yè)10000家以上，創(chuàng)新型中小企業(yè)50000家以上。

——創(chuàng)新能力大幅提升。專精特新企業(yè)成為自主可控產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要力量，研發(fā)投入強度超過7%，戶均高價值專利達到10件以上，帶動全省中小企業(yè)逐步提升創(chuàng)新能力和水平。

——智造模式加快普及。專精特新企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型實現(xiàn)全覆蓋，關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過65%、經(jīng)營管理數(shù)字化普及率超過80%、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到90%。

——強鏈補鏈作用凸顯。專精特新企業(yè)市場競爭力持續(xù)提升，主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)上中小工業(yè)企業(yè)比重超過50%，省重點產(chǎn)業(yè)鏈配套實現(xiàn)全覆蓋。

——服務(wù)體系更加健全。建成資源集聚、功能多樣、服務(wù)規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化公共服務(wù)體系，累計爭創(chuàng)國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺40個、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地18個，培育省級示范平臺400個、示范基地280個。(雨田)