國(guó)鐵綜設(shè)備監(jiān)函〔2023〕53號(hào)

各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，北京鐵路督察室，裝備技術(shù)中心：

經(jīng)國(guó)家鐵路局同意，現(xiàn)將《國(guó)家鐵路局2023年度鐵路專用設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化重點(diǎn)任務(wù)和落實(shí)措施，明確時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量要求，確保有效落實(shí)。

國(guó)家鐵路局綜合司

2023年3月2日

國(guó)家鐵路局2023年度鐵路專用設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點(diǎn)

總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),圍繞交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)、鐵路高質(zhì)量發(fā)展等要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照局工作會(huì)議部署安排，堅(jiān)持政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持依法監(jiān)管履職，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)提升履職能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，為推動(dòng)鐵路裝備高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。全年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面重點(diǎn)工作：

一、加強(qiáng)政治建設(shè)，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署落實(shí)落地

牢記政治機(jī)關(guān)定位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署作為首要政治任務(wù)，不斷強(qiáng)化踐行“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺。

(一)強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。各單位要按照局黨組統(tǒng)一部署，結(jié)合組織生活日（黨日）、國(guó)鐵大講堂、專題培訓(xùn)等，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，不斷提升政治領(lǐng)悟力。

(二)強(qiáng)化政治站位。各單位要教育干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)黨建與履職工作深度融合，凡事首先從政治上思考，站在講政治的高度思考習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和局黨組工作安排有關(guān)要求，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，研究貫徹措施并緊盯落實(shí)，不斷提升政治判斷力。

(三)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。各單位要及時(shí)梳理習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央國(guó)務(wù)院決策部署中涉及鐵路設(shè)備監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)工作任務(wù)，納入工作臺(tái)賬，明確責(zé)任分工，并動(dòng)態(tài)掌握貫徹落實(shí)情況，定期總結(jié)分析落實(shí)中遇到的新情況新問題，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于攻堅(jiān)克難，確保落實(shí)落地，不斷提升政治執(zhí)行力。

二、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，為推動(dòng)鐵路裝備高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全外部環(huán)境

樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，突出高鐵和旅客列車安全風(fēng)險(xiǎn)防范及隱患治理，探索安全管理規(guī)律，把握安全監(jiān)管重點(diǎn)，充分發(fā)揮、有效落實(shí)轄區(qū)鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管。

(四)開展源頭質(zhì)量整治。各地區(qū)監(jiān)管局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵路機(jī)車車輛、基礎(chǔ)設(shè)備和鐵路專用設(shè)備產(chǎn)品等鐵路專用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調(diào)查、摸底建檔，在此基礎(chǔ)上結(jié)合近年來全路發(fā)生的鐵路設(shè)備質(zhì)量安全事故情況及日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管。緊盯鐵路交通事故、故障暴露出的設(shè)備產(chǎn)品源頭質(zhì)量安全問題，及時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查并加大問題復(fù)查頻次，督促問題閉環(huán)管理。認(rèn)真總結(jié)cn道岔質(zhì)量安全隱患專項(xiàng)整治的工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮鐵路專用設(shè)備缺陷產(chǎn)品召回管理制度的震懾作用，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分專業(yè)、分批次對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵路專用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)開展一次產(chǎn)品源頭質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，全面提升鐵路專用設(shè)備產(chǎn)品源頭質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)管。各地區(qū)監(jiān)管局要以督促落實(shí)鐵路專用設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全管理要求和維修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)鐵路專用設(shè)備運(yùn)用維護(hù)管理單位數(shù)量和安全管理狀況、鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)和監(jiān)督檢查力量等，分專業(yè)明確鐵路專用設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)督檢查周期和頻次，研究制定檢查計(jì)劃，隨機(jī)確定檢查對(duì)象，做到專業(yè)全覆蓋、檢查有重點(diǎn)、對(duì)象隨機(jī)選、問題隨時(shí)查。

(六)強(qiáng)化事故分析管理。各地區(qū)監(jiān)管局要全面掌握轄區(qū)內(nèi)鐵路設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全事故信息及隱患，主動(dòng)參與事故調(diào)查分析，對(duì)涉及高鐵設(shè)備和動(dòng)車組、客車的事故調(diào)查分析全過程參與，及時(shí)提出專業(yè)分析意見，嚴(yán)格落責(zé)追責(zé)并加強(qiáng)調(diào)查結(jié)果應(yīng)用，做到原因分析到位、整改措施到位、責(zé)任追究到位、檢查落實(shí)到位、案例警示到位。

(七)用好預(yù)警監(jiān)管手段。各地區(qū)監(jiān)管局要進(jìn)一步完善鐵路設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判，排查風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，對(duì)傾向性、苗頭性的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)下發(fā)預(yù)警函，督促相關(guān)單位采取措施加強(qiáng)防范。

(八)抓好重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)管。各地區(qū)監(jiān)管局要結(jié)合月度、季度鐵路設(shè)備監(jiān)管情況通報(bào)，突出鐵路設(shè)備源頭質(zhì)量、修程修制改革、設(shè)備超期服役、未經(jīng)許可設(shè)備生產(chǎn)銷售及采購(gòu)使用等重點(diǎn)，加大督導(dǎo)檢查力度，并綜合運(yùn)用通報(bào)預(yù)警、約談、處罰等手段，督促相關(guān)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。裝備技術(shù)中心要主動(dòng)與各地區(qū)監(jiān)管局、安全技術(shù)中心、國(guó)家應(yīng)急管理部門、氣象部門等加強(qiáng)工作溝通，全面收集鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管履職相關(guān)信息并加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，做好趨勢(shì)研判和監(jiān)管數(shù)據(jù)支撐。局設(shè)備監(jiān)督管理司要加強(qiáng)鐵路專用設(shè)備源頭和運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)，必要時(shí)組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，不斷提升監(jiān)管效能。

(九)強(qiáng)化許可事項(xiàng)監(jiān)管。各地區(qū)監(jiān)管局和裝備技術(shù)中心要結(jié)合2023年度鐵路專用設(shè)備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃，細(xì)化完善監(jiān)督檢查方案，科學(xué)確定檢查重點(diǎn)和項(xiàng)點(diǎn)，注重發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高檢查質(zhì)量，及時(shí)公布監(jiān)督檢查結(jié)果并督促企業(yè)整改落實(shí)。

(十)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量抽查。研究編制2023年鐵路專用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施，加大對(duì)事故產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品的抽查力度，及時(shí)公布抽查結(jié)果。裝備技術(shù)中心要配合做好鐵路專用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查相關(guān)檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則編制和檢驗(yàn)報(bào)告審核工作。各地區(qū)監(jiān)管局要配合做好轄區(qū)內(nèi)鐵路專用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品抽樣及質(zhì)量檢測(cè)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格防范不合格產(chǎn)品生產(chǎn)銷售和上線運(yùn)用。

三、引領(lǐng)科技創(chuàng)新，為推動(dòng)鐵路裝備高質(zhì)量發(fā)展搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)

組織研究鐵路裝備技術(shù)發(fā)展方向，推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)支持政策，加強(qiáng)日常工作溝通協(xié)調(diào)，為鐵路裝備科技創(chuàng)新發(fā)展做好服務(wù)。

(十一)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。結(jié)合《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和鐵路“十四五”規(guī)劃，圍繞大數(shù)據(jù)、智能化、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等前沿技術(shù)，組織研究鐵路機(jī)車車輛、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備主要技術(shù)政策和產(chǎn)品接口需求，推動(dòng)修訂相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，適時(shí)固化相關(guān)技術(shù)要求，引導(dǎo)鐵路裝備研發(fā)相關(guān)單位做好新產(chǎn)品立項(xiàng)選型、功能驗(yàn)證、接口統(tǒng)一、互聯(lián)互通等工作。

(十二)提前介入新產(chǎn)品立項(xiàng)研制過程。建立涵蓋鐵路裝備重點(diǎn)研發(fā)企業(yè)的日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，分專業(yè)與各龍頭、骨干企業(yè)建立新技術(shù)新工藝新產(chǎn)品聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議制度，明確工作聯(lián)絡(luò)方式和信息共享渠道，及時(shí)掌握鐵路裝備新產(chǎn)品科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)和研制需求，提前介入并引領(lǐng)規(guī)范產(chǎn)品研制過程，積極參加相關(guān)試驗(yàn)并開展政策、標(biāo)準(zhǔn)指引，指導(dǎo)企業(yè)按照許可條件要求準(zhǔn)備許可申請(qǐng)材料，并嚴(yán)格審查，做好服務(wù)。

(十三)協(xié)調(diào)解決新產(chǎn)品許可辦理問題。針對(duì)鐵路裝備新產(chǎn)品在許可辦理中遇到的問題，推動(dòng)制定支持鐵路裝備新產(chǎn)品研制工作相關(guān)政策，采用合適方式對(duì)許可審查相關(guān)依據(jù)予以認(rèn)可，為鐵路裝備新產(chǎn)品及時(shí)投入運(yùn)用、服務(wù)推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)創(chuàng)造條件。

(十四)積極推動(dòng)鐵路裝備自主化國(guó)產(chǎn)化。及時(shí)跟進(jìn)掌握鐵路裝備重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)自主化國(guó)產(chǎn)化進(jìn)展和戰(zhàn)略儲(chǔ)備情況，配合局內(nèi)相關(guān)部門引導(dǎo)鐵路裝備企業(yè)進(jìn)一步加大科技研發(fā)力度，支持鐵路裝備企業(yè)履行手續(xù)將鐵路裝備重大科技創(chuàng)新產(chǎn)品納入“首臺(tái)套”產(chǎn)品目錄，協(xié)調(diào)國(guó)鐵集團(tuán)進(jìn)一步加快推進(jìn)高速動(dòng)車組、高鐵列控系統(tǒng)自主化國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品運(yùn)用考核及推廣應(yīng)用工作，推動(dòng)鐵路裝備自主化國(guó)產(chǎn)化水平持續(xù)提升。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，為推動(dòng)鐵路裝備高質(zhì)量發(fā)展提供依法履職依據(jù)

加強(qiáng)法治政府部門建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，持續(xù)深化研究完善鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管制度體系建設(shè)方案并有序組織實(shí)施。

(十五)建立規(guī)章制度體系建設(shè)協(xié)同機(jī)制。建立局設(shè)備監(jiān)督管理司總負(fù)責(zé)、裝備技術(shù)中心和地區(qū)監(jiān)管局各負(fù)其責(zé)的鐵路設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)協(xié)同機(jī)制，局設(shè)備監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局鐵路設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度體系建設(shè)架構(gòu)，研究提出鐵路設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)工作計(jì)劃并組織相關(guān)規(guī)章制度草案的起草工作，裝備技術(shù)中心負(fù)責(zé)為相關(guān)規(guī)章制度草案起草工作提供人力和技術(shù)支撐，地區(qū)監(jiān)管局負(fù)責(zé)相關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行監(jiān)督檢查工作，并結(jié)合監(jiān)管履職需求和規(guī)章制度執(zhí)行中遇到的新情況，提出有針對(duì)性的建設(shè)意見。局設(shè)備監(jiān)督管理司要建立專項(xiàng)臺(tái)賬，及時(shí)收集日常監(jiān)管中鐵路設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行中存在的問題，為后續(xù)查漏補(bǔ)缺積累資料。

(十六)推動(dòng)完善鐵路相關(guān)法律法規(guī)制度。各單位要配合做好《鐵路法》《鐵路安全管理?xiàng)l例》《鐵路技術(shù)管理規(guī)則》制修訂過程中涉及設(shè)備監(jiān)管相關(guān)條款內(nèi)容的補(bǔ)充完善工作，增加對(duì)未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售和采購(gòu)、使用未經(jīng)許可鐵路設(shè)備等違法行為的禁止性要求和相應(yīng)法律責(zé)任，以及非許可范圍鐵路專用設(shè)備關(guān)鍵零部件生產(chǎn)質(zhì)量的安全監(jiān)管要求。

(十七)持續(xù)完善鐵路設(shè)備監(jiān)管規(guī)章制度。推動(dòng)頒布《鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》并加強(qiáng)宣貫，組織編制《鐵路運(yùn)輸設(shè)備生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《鐵路機(jī)車車輛運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《鐵路工務(wù)設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《鐵路電務(wù)設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《鐵路供電設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等部門規(guī)章，以及《動(dòng)車組維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《交流傳動(dòng)機(jī)車維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《信號(hào)機(jī)及信號(hào)標(biāo)志》《道岔轉(zhuǎn)換及鎖閉設(shè)備》等鐵路機(jī)車車輛、基礎(chǔ)設(shè)備運(yùn)用質(zhì)量安全監(jiān)管類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)修訂《鐵路專用設(shè)備行政許可企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃管理辦法》《鐵路專用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《內(nèi)地與香港過境鐵路機(jī)車車輛駕駛?cè)藛T資格管理辦法》《鐵路無(wú)線電頻率使用許可實(shí)施細(xì)則》，構(gòu)建完善的鐵路設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)管制度體系。

(十八)持續(xù)完善鐵路設(shè)備監(jiān)管配套制度。組織制定《鐵路機(jī)車車輛行政許可審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄》。根據(jù)鐵路專用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作需要，研究編制2023年鐵路專用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則制修訂工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

五、提升服務(wù)水平，為推動(dòng)鐵路裝備高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐

密切關(guān)注鐵路運(yùn)輸企業(yè)用工需求，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家疫情防控有關(guān)要求，加強(qiáng)鐵路機(jī)車車輛駕駛資格許可及考試自身能力建設(shè)，不斷提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

(十九)優(yōu)化完善鐵路機(jī)車車輛駕駛資格許可工作流程。組織梳理分析鐵路機(jī)車車輛駕駛資格許可業(yè)務(wù)咨詢熱點(diǎn)，結(jié)合許可申請(qǐng)辦理中遇到的新情況，進(jìn)一步優(yōu)化完善鐵路機(jī)車車輛駕駛資格信息管理系統(tǒng)功能，提高審查效能，提升服務(wù)水平。

(二十)推動(dòng)加快鐵路機(jī)車車輛駕駛資格考試能力建設(shè)。系統(tǒng)總結(jié)鐵路機(jī)車車輛駕駛資格考試能力現(xiàn)狀和考試組織工作情況，依托鐵路運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)鐵路院校，研究編制國(guó)家鐵路局鐵路機(jī)車車輛駕駛資格考試能力建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

(二十一)有序推進(jìn)鐵路機(jī)車車輛駕駛資格考試組織工作。與鐵路運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)商洽確定鐵路機(jī)車車輛駕駛資格考試時(shí)間，下發(fā)考試公告并抓好考試工作具體組織實(shí)施。系統(tǒng)總結(jié)前期鐵路機(jī)車車輛駕駛資格計(jì)算機(jī)理論考試和動(dòng)車組實(shí)作模擬駕駛考試試點(diǎn)工作情況，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍并組織實(shí)施。

六、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)鐵路裝備高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鐵路局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。

(二十二)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。各單位要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，深化理想信念教育，常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育，按照黨中央部署開展好主題教育，不斷錘煉對(duì)黨的忠誠(chéng)度。

(二十三)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。各單位要加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，守牢意識(shí)形態(tài)陣地，持續(xù)深化中央巡視反饋意見的整改落實(shí)，堅(jiān)持不懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)深化黨建與業(yè)務(wù)融合，始終做到把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到鐵路設(shè)備監(jiān)管履職全過程，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，為鐵路設(shè)備監(jiān)管履職提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

七、加強(qiáng)能力建設(shè)，為推動(dòng)鐵路裝備高質(zhì)量發(fā)展提供監(jiān)管履職保障

立足崗位實(shí)際，走好第一方陣，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、善于工作的高素質(zhì)鐵路設(shè)備監(jiān)管干部隊(duì)伍。

(二十四)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。各單位要督促干部職工加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，充分利用添乘檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)研等時(shí)機(jī)，深入鐵路裝備研發(fā)企業(yè)一線，及時(shí)了解行業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握主型裝備主要技術(shù)性能，定期邀請(qǐng)相關(guān)專家開展鐵路裝備新技術(shù)專題培訓(xùn)輔導(dǎo)，分專業(yè)建立專家團(tuán)隊(duì)，為制定鐵路裝備科技創(chuàng)新相關(guān)鼓勵(lì)政策和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。各地區(qū)監(jiān)管局和裝備技術(shù)中心要結(jié)合履職所需，認(rèn)真研究業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)需求，為局設(shè)備監(jiān)督管理司組織開展全局鐵路設(shè)備監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供依據(jù)。

(二十五)增強(qiáng)推動(dòng)工作能力。各單位要聚焦鐵路設(shè)備監(jiān)管工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入一線開展專題調(diào)研，準(zhǔn)確掌握情況，研究解決問題，為改進(jìn)和加強(qiáng)鐵路設(shè)備監(jiān)管工作提供依據(jù)。注重樹立鐵路設(shè)備監(jiān)管權(quán)威，提升監(jiān)管效能，并引導(dǎo)干部職工善于從履職實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步培養(yǎng)、增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作能力，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。

(二十六)發(fā)揮協(xié)同機(jī)制作用。建立局設(shè)備監(jiān)督管理司總牽頭、裝備技術(shù)中心和地區(qū)監(jiān)管局各負(fù)其責(zé)的鐵路設(shè)備監(jiān)管重點(diǎn)工作落實(shí)協(xié)同機(jī)制，局設(shè)備監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全局鐵路設(shè)備監(jiān)管工作，研究提出重點(diǎn)工作計(jì)劃，裝備技術(shù)中心、地區(qū)監(jiān)管局在局設(shè)備監(jiān)督管理司的指導(dǎo)下推動(dòng)有關(guān)工作落實(shí)。裝備技術(shù)中心要發(fā)揮好技術(shù)支撐、專業(yè)服務(wù)等作用，圍繞全局鐵路設(shè)備監(jiān)管重點(diǎn)工作，在局設(shè)備監(jiān)督管理司的指導(dǎo)下成立專項(xiàng)工作組，明確牽頭處室及負(fù)責(zé)人并定期匯報(bào)工作推進(jìn)情況。各地區(qū)監(jiān)管局要落實(shí)好轄區(qū)監(jiān)管職責(zé)，在局設(shè)備監(jiān)督管理司的指導(dǎo)下做好轄區(qū)內(nèi)鐵路設(shè)備監(jiān)管各項(xiàng)工作，并按要求及時(shí)報(bào)告工作落實(shí)情況及遇到的新情況新問題。

抄送：國(guó)鐵集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)辦公廳，中國(guó)中車、中國(guó)通號(hào)、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建，機(jī)關(guān)各部門。