1、安徽印發(fā)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃：穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革

　　5月26日，安徽省能源局發(fā)布安徽電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，規(guī)劃中提及八個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：積極發(fā)展清潔能源、有序發(fā)展燃煤火電、加快建設(shè)智能電網(wǎng)、不斷優(yōu)化調(diào)峰能力、深入開展節(jié)能減排、大力實(shí)施民生工程、著力提升創(chuàng)新水平、持續(xù)推進(jìn)體制改革。

　　持續(xù)推進(jìn)體制改革任務(wù)中指出：根據(jù)國(guó)家和省電力體制改革總體部署，按照積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、市場(chǎng)導(dǎo)向，保障民生、安全可靠，節(jié)能減排，科學(xué)監(jiān)管的基本原則，穩(wěn)妥推進(jìn)全省電力體制改革。

　　加快推進(jìn)電價(jià)改革，做好輸配電價(jià)測(cè)算和監(jiān)審工作，分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成；加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提高電能利用效率；完善市場(chǎng)化交易規(guī)則和準(zhǔn)入退出機(jī)制，建立市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)公平有效競(jìng)爭(zhēng)；組建安徽電力市場(chǎng)管理委員會(huì)，對(duì)現(xiàn)有的電力交易中心進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)一步獨(dú)立；有序放開發(fā)用電計(jì)劃，建立優(yōu)先購(gòu)電和優(yōu)先發(fā)電制度，實(shí)現(xiàn)除優(yōu)先發(fā)電權(quán)以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計(jì)劃基本取消；穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革，通過試點(diǎn)示范，逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，調(diào)動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)和社會(huì)各類資本參與配電網(wǎng)建設(shè)的積極性，有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)配電售電多元化競(jìng)爭(zhēng)。

　　2、重慶限制電網(wǎng)企業(yè)售電公司獲得配網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)

　　重慶市能源局6月5日發(fā)布關(guān)于《重慶市售電側(cè)市場(chǎng)指引手冊(cè)》公開征求意見稿，重慶或稱為對(duì)電網(wǎng)公司限制最嚴(yán)格地方政府。

　　主要亮點(diǎn)有：限制電網(wǎng)企業(yè)售電公司獲得配網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，國(guó)網(wǎng)市電力公司、三峽水利電力、聚龍電力、烏江電力等電網(wǎng)企業(yè)注冊(cè)成立具有獨(dú)立法人資格售電公司，不能獲得配網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，應(yīng)從人員、資金信息等方面，確保市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)與其輸配電業(yè)務(wù)、調(diào)度業(yè)務(wù)、非市場(chǎng)化售電業(yè)務(wù)等隔離，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。在排除影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的情況下，電網(wǎng)企業(yè)注冊(cè)的售電公司方可在其配網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍內(nèi)開展競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)；大用戶準(zhǔn)入門檻低，年用電量500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的大工業(yè)電力用戶可以參與發(fā)電企業(yè)的電力直接交易。用戶所在區(qū)域不受售電側(cè)試點(diǎn)范圍限制，但需獲得市經(jīng)信委直接交易準(zhǔn)入資格，年用電量300-500萬(wàn)千瓦時(shí)的用戶需委托具備準(zhǔn)入資格的售電公司“打捆”參與直接交易；保底供電，凡是參加電力市場(chǎng)交易的電力用戶，均不再執(zhí)行對(duì)應(yīng)的目錄電價(jià)。

　　3、《陜西省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(暫行)》：公開電網(wǎng)結(jié)構(gòu) 限制售電公司申報(bào)電量

　　陜西省發(fā)改委日前發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《陜西省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(暫行)》通知。通知中對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)做出公開，保障電網(wǎng)公平無(wú)歧視開放，向用戶提供輸配電服務(wù),公開相關(guān)區(qū)域內(nèi)10千伏至110千伏電力設(shè)施基本情況，包含但不僅限于線路型號(hào)、變壓器容量及使用容量、備用間隔數(shù)量、已批復(fù)待接入容量、實(shí)際接入容量等。

　　單個(gè)售電公司參與集中競(jìng)價(jià)交易申報(bào)電量不可超過當(dāng)期競(jìng)爭(zhēng)電量總規(guī)模的10%，超出部分削減至零。視為關(guān)聯(lián)企業(yè)的多個(gè)售電公司申報(bào)電量之和不得超過當(dāng)期競(jìng)爭(zhēng)電量總規(guī)模的15%。

　　在電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)立開戶、單獨(dú)計(jì)量的企業(yè)。執(zhí)行大工業(yè)和一般工商業(yè)電價(jià)，具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的電力用戶可以直接與發(fā)電公司交易，也可以自主選擇與售電公司交易，或選擇不參與市場(chǎng)交易。

　　4、江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)方案：電網(wǎng)企業(yè)成立的售電公司改組前暫不進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性售電市場(chǎng)

　　6月7日，江蘇省經(jīng)信委、能監(jiān)辦發(fā)布了《江蘇電力市場(chǎng)建設(shè)方案征求意見稿》。截止2017年4月底，江蘇電網(wǎng)裝機(jī)10383萬(wàn)千瓦，其中，燃煤裝機(jī)7456萬(wàn)千瓦，占比71.8%;燃?xì)庋b機(jī)1004萬(wàn)千瓦，占比9.7%;風(fēng)電裝機(jī)571萬(wàn)千瓦，占比5.5%;光伏裝機(jī)634萬(wàn)千瓦，占比6.1%;核電裝機(jī)200萬(wàn)千瓦，占比1.9%;其他能源裝機(jī)517萬(wàn)千瓦，占比5%。為國(guó)家電網(wǎng)中規(guī)模最大的省級(jí)電網(wǎng)。

　　江蘇電網(wǎng)東聯(lián)上海、南接浙江、西鄰安徽，現(xiàn)有10條500千伏省級(jí)聯(lián)絡(luò)線與上海、浙江和安徽相連，1條500千伏線路與山西陽(yáng)城電廠相連，1條500千伏直流線路與三峽電站相連，1條800千伏特高壓直流與四川電網(wǎng)連接，1條800千伏特高壓直流與山西電網(wǎng)連接。江蘇電網(wǎng)已形成“北電南送、西電東送”的格局和“六縱五橫”的500千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。

　　5、廣東電力市場(chǎng)反壟斷聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制出臺(tái)：市場(chǎng)主體不得操縱市場(chǎng)交易價(jià)格！

　　6月7日，南方能源監(jiān)管局、廣東省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立廣東電力市場(chǎng)反壟斷聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的通知》，信息量大。

　　通知中指出：參與廣東電力市場(chǎng)交易的市場(chǎng)主體應(yīng)嚴(yán)格遵守市場(chǎng)交易規(guī)則，加強(qiáng)自律，不得達(dá)成實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議、操縱市場(chǎng)交易價(jià)格;不得濫用市場(chǎng)支配地位損害其他市場(chǎng)主體的合法利益。

　　建立電力市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制。南方能源監(jiān)管局將加強(qiáng)對(duì)電力市場(chǎng)情況的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括市場(chǎng)力、電力市場(chǎng)價(jià)格、非正常報(bào)價(jià)及非正常行為影響到市場(chǎng)價(jià)格等。

　　建立電力市場(chǎng)違規(guī)信息共享機(jī)制。南方能源監(jiān)管局和廣東省發(fā)改委受理有關(guān)廣東電力市場(chǎng)價(jià)格壟斷行為的投訴舉報(bào)信息，及時(shí)通報(bào)共享。

　　建立電力市場(chǎng)違規(guī)信息會(huì)商機(jī)制。定期對(duì)電力市場(chǎng)運(yùn)行情況和價(jià)格投訴舉報(bào)情況進(jìn)行會(huì)商，制定電力市場(chǎng)反壟斷行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

　　6、江西推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化！2017-2019年輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知發(fā)布

　　為有序推進(jìn)電價(jià)改革，理順電價(jià)形成機(jī)制，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于江西電網(wǎng)2017-2019年輸配電價(jià)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕968號(hào))，關(guān)于江西電網(wǎng)2017-2019年輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知近日發(fā)布。

　　通知中提及要積極推進(jìn)發(fā)電側(cè)和銷售側(cè)電價(jià)市場(chǎng)化，參與市場(chǎng)交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)由用戶或市場(chǎng)化售電主體與發(fā)電企業(yè)通過自愿協(xié)商、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式自主確定,電網(wǎng)企業(yè)按照輸配電價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)。參與電力市場(chǎng)交易的用戶購(gòu)電價(jià)格,由市場(chǎng)交易價(jià)格、輸配電價(jià)(含線損和交叉補(bǔ)貼)和政府性基金及附加組成。未參與電力市場(chǎng)交易的用戶,執(zhí)行政府定價(jià)。

　　7、湖南電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則送審稿：惡意串通操縱市場(chǎng)行為 可隨時(shí)中止電力市場(chǎng)

　　國(guó)家能監(jiān)局湖南能監(jiān)辦6月23日發(fā)布了《湖南省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則（試行）（送審稿）》，經(jīng)過小編比對(duì)，發(fā)現(xiàn)照比之前在5月發(fā)布的《湖南省電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則（試行）-部門討論稿》，有多處改動(dòng)！

　　此次送審稿的最大亮點(diǎn)在于增加《市場(chǎng)干預(yù)與中止》章節(jié)，明確了關(guān)于緊急情況處理、市場(chǎng)中止、有序用電與計(jì)劃管理、市場(chǎng)力阻礙成交的應(yīng)對(duì)、市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案與事后報(bào)告條款。其中明確指出，電力市場(chǎng)交易出現(xiàn)惡意串通操縱市場(chǎng)行為，并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的，國(guó)家能源局南方監(jiān)管局可以做出中止電力市場(chǎng)的決定。