為進(jìn)一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，破解化工領(lǐng)域安全發(fā)展難題，形成誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚，中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)煙臺(tái)片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“煙臺(tái)片區(qū)”）以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為牽引，創(chuàng)新舉措、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新性打造“失信懲戒、守信激勵(lì)”的安全生產(chǎn)信用體系，橫向覆蓋所有化工企業(yè)、縱向從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員，全面建立信用評(píng)價(jià)紅、黑名單，切實(shí)把信用理念引入安全監(jiān)管機(jī)制中來，健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度和自我約束機(jī)制，推動(dòng)從業(yè)人員由“要我安全”向“我要安全”的行為方式轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)幫扶企業(yè)樹立誠(chéng)實(shí)守信意識(shí)，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

一、正向激勵(lì)，“守信者一路綠燈”。經(jīng)評(píng)估企業(yè)安全信用位于紅名單的，將在貸款審核、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面優(yōu)先享受各類激勵(lì)政策，有效提高了誠(chéng)信企業(yè)社會(huì)知名度和安全誠(chéng)信度。一是優(yōu)先政策資金扶持。在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中開辟“綠色通道”、容缺辦理，在申請(qǐng)安全生產(chǎn)政策性資金、評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，予以優(yōu)先考慮，并作為安全生產(chǎn)典型示范企業(yè)加以宣傳推廣；二是降低執(zhí)法檢查頻次，除規(guī)定執(zhí)法計(jì)劃外，紅名單企業(yè)將降低線下執(zhí)法檢查頻次，開啟“免打擾”模式，同時(shí)利用信息化平臺(tái)線上監(jiān)督信用體系保有情況，促使企業(yè)進(jìn)一步提升自我管理能力。三是優(yōu)先入選專家?guī)?。從業(yè)人員安全信用位于紅名單的，優(yōu)先補(bǔ)充進(jìn)入我區(qū)化工行業(yè)安全專家?guī)?，參與集中培訓(xùn)、監(jiān)管檢查、項(xiàng)目評(píng)審等活動(dòng)，并向上級(jí)進(jìn)行推薦，拓展個(gè)人安全發(fā)展途徑。

二、反向懲戒，“失信者處處受限”。經(jīng)評(píng)估企業(yè)安全信用位于黑名單的，將面臨各類懲戒措施，以此有效限制了失信企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化了市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)執(zhí)法與約談。進(jìn)一步提升執(zhí)法檢查頻次，上級(jí)督查與異地互查工作中重點(diǎn)傾斜，并對(duì)執(zhí)法檢查所發(fā)現(xiàn)違法行為頂格處罰，定期約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）或上級(jí)公司負(fù)責(zé)人。二是進(jìn)行業(yè)內(nèi)通報(bào)。安全信用評(píng)分確定后，各企業(yè)與從業(yè)人員安全信用評(píng)分將通過微信公眾號(hào)、年度通報(bào)等途徑在全區(qū)化工行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。三是取消專家資格。區(qū)級(jí)化工行業(yè)專家?guī)斐蓡T安全信用評(píng)分位于黑名單的，移出我區(qū)化工行業(yè)專家?guī)?，取消專家資格直至職業(yè)禁入，并在向所在單位通報(bào)。

三、多向聯(lián)通，全面建立信用防線。依托信用信息共享平臺(tái)，以自然人、法人或其他信用代碼為基礎(chǔ)，建立健全相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案，準(zhǔn)確、完整記錄相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)行為，探索構(gòu)建化工領(lǐng)域完備的安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)，配套實(shí)行24小時(shí)管家式服務(wù)，誠(chéng)信企業(yè)有問題隨時(shí)呼叫，第一時(shí)間響應(yīng)解決，得到了企業(yè)廣泛認(rèn)可。推進(jìn)平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息即時(shí)檢索查詢與信息互聯(lián)互通，形成“誠(chéng)實(shí)守信，一路暢通；一處失信，處處受限”的良好安全生產(chǎn)信用氛圍。推動(dòng)化工企業(yè)內(nèi)部形成了“企業(yè)+員工”聯(lián)動(dòng)的褒獎(jiǎng)?wù)\信、懲戒失信機(jī)制，建立內(nèi)部信用管理體系，有效激發(fā)崗位員工自我管理提升的積極性，隱患自查自糾質(zhì)量進(jìn)一步提高。