近年來,山東省昌邑市以制度建設為引領,全面完善企業(yè)信用記錄、聯(lián)合懲戒、信用分級分類等工作,加強企業(yè)信用管理,構(gòu)建誠信營商環(huán)境。

制度引領,夯實信用基礎。先后出臺了《關于建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的意見》、《昌邑市社會信用體系建設實施方案》、《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》、《昌邑市差異化監(jiān)管流程再造實施方案》等一系列政策文件,為企業(yè)信用管理夯實了基礎。

完善企業(yè)信用記錄,持續(xù)建強堡壘。一是完善社會統(tǒng)一信用代碼制度。穩(wěn)步開展社會統(tǒng)一信用代碼賦碼工作,目前企業(yè)信用代碼賦碼率已達100%,農(nóng)民專業(yè)合作社轉(zhuǎn)碼率已達95%,個體工商戶轉(zhuǎn)碼率達76.6%。二是以統(tǒng)一代碼為標識完善企業(yè)的信用記錄。對行政許可、行政處罰、行政確認、行政裁決等行政管理信息做到“應公示 盡公示”,全面歸集企業(yè)的公共信用信息,歸集行政管理信息近400萬條。三是積極拓展企業(yè)公共信用信息歸集范圍。將水、電、氣、不動產(chǎn)登記和抵押信息、科技研發(fā)信息納入企業(yè)公共信用信息歸集范圍,歸集近2萬條。

共享公示失信信息,織密聯(lián)合懲戒“天網(wǎng)”。制定了信用“紅黑名單”制度,每年在政府門戶網(wǎng)站、《今日昌邑》、“信用昌邑”專網(wǎng)等媒體至少發(fā)布2批信用“紅黑名單”。根據(jù)上級有關規(guī)定,結(jié)合濰坊市公共信用信息平臺,在行政管理和服務過程中對企業(yè)信用情況進行查詢,對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒,嚴重失信企業(yè)法人或主要負責人在評優(yōu)、任職、政府招投標采購等方面受限,全力構(gòu)建“一處失信 處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局,織密聯(lián)合懲戒“天網(wǎng)”。近年來,提供信用查詢200余批,共對29家企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。

加強企業(yè)信用分級分類,助力信用監(jiān)管。昌邑市以公共信用綜合評價為基礎,在40個領域?qū)嵤┝诵庞梅旨壏诸?同時將“雙隨機 一公開”監(jiān)管與信用分級分類相結(jié)合,對于誠實守信等級高的企業(yè)降低監(jiān)管頻次;對于輕微失信、一般失信類企業(yè)按照正常頻次進行監(jiān)管;對于嚴重失信企業(yè)增加監(jiān)管頻次。避免了“一刀切”,確保監(jiān)管力量“用在刀刃上”,提高了工作效率,真正做到了對守信者無事不擾,對失信者利劍高懸。

聚力企業(yè)信用修復,破解“信用赤字”。一是加大信用修復宣傳,鼓勵和引導企業(yè)修復失信行為,保障失信主體合法權(quán)益。二是主動作為,積極對接企業(yè),凡達到信用修復條件的做到應修盡修,如:2022年山東藍天消毒科技有限公司在信用修復中遇到了障礙,無法及時完成信用修復,對企業(yè)的經(jīng)營造成了影響,昌邑市發(fā)改局了解到情況后,主動對接企業(yè)和處罰機關,助力企業(yè)迅速完成了信用修復。