關(guān)于印發(fā)《大團鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作
實施方案（試行）》的通知
各村、各相關(guān)單位:
為鞏固本鎮(zhèn)農(nóng)田建設(shè)成果，保障農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施良性運行，根據(jù)《浦東新區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護實施方案》(浦農(nóng)業(yè)農(nóng)村委〔2021〕76號)和《浦東新區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作考核細則》(浦農(nóng)業(yè)農(nóng)村委〔2021〕77號)的文件精神，現(xiàn)將《大團鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作實施方案（試行）》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
上海市浦東新區(qū)大團鎮(zhèn)人民政府
2023年10月9日
大團鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作實施方案（試行）
根據(jù)《浦東新區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護實施方案》(浦農(nóng)業(yè)農(nóng)村委〔2021〕76號)和《浦東新區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作考核細則》(浦農(nóng)業(yè)農(nóng)村委〔2021〕77號)的文件精神，現(xiàn)就全面推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作，制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，保障糧食安全，圍繞“設(shè)施完好、管理規(guī)范、運行穩(wěn)定、保障生產(chǎn)”的總目標(biāo)，健全管護制度，落實管護責(zé)任，強化績效評級和監(jiān)督考核，切實將農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作落到實處，確保農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。
二、管護范圍和內(nèi)容
圍繞保障糧食安全和水安全的目標(biāo)，農(nóng)田灌溉設(shè)施的運行管理，包括控制運行、日常檢查、開泵記錄、清潔衛(wèi)生、人防技防等內(nèi)容。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施包括田間道路，灌溉與排水設(shè)施，農(nóng)田防護和生態(tài)保持，農(nóng)田輸配電，智能化設(shè)施設(shè)備等，納入管護范圍。
三、職責(zé)分工
農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)落實長效管護工作機制，建立“日常運行屬地化、維修養(yǎng)護市場化、檢查考核常態(tài)化”的格局，形成鎮(zhèn)、村、運維單位三級農(nóng)田灌溉設(shè)施長效管理體系。
（一）由鎮(zhèn)職能部門負責(zé)制定運行維護管理日常工作制度，規(guī)范設(shè)施檔案管理，落實專職人員，監(jiān)督專業(yè)運維單位工作，指導(dǎo)、督促村委會、農(nóng)戶按職責(zé)開展日常運行維護管理。
（二）各村民委員會是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)落實專職人員，加強臺賬管理，對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施登記造冊，配合運維單位開展檢測、維修和設(shè)備更換等。
（三）各村生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)職能部門指導(dǎo)下，配合運維單位開展檢測、維修和設(shè)備更換等。
（四）維修養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)落實管理隊伍，制定維護手冊、操作規(guī)程和工作制度，做好農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的定期養(yǎng)護、應(yīng)急維修和巡查檢查等工作，定期報告運行維護情況。
四、管理模式及機制
（一）管理模式
在農(nóng)田灌溉設(shè)施長效管理工作中將采用專業(yè)運維單位和村日常管理相結(jié)合模式。設(shè)施日常運行由村委會組織確定專人進行管理，設(shè)施維修養(yǎng)護由鎮(zhèn)政府委托專業(yè)養(yǎng)護單位進行統(tǒng)一管理。
（二）管理制度
在農(nóng)田灌溉設(shè)施長效管理工作中以“產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、考核有據(jù)”作為要求，建立設(shè)施登記、使用發(fā)證、責(zé)任落實、檢查考核四項制度。
（三）管理網(wǎng)絡(luò)
各村在農(nóng)田灌溉設(shè)施長效管理工作中，理順各項管理工作流程，建立一套管理網(wǎng)絡(luò)圖。
1.運行管理網(wǎng)絡(luò)圖。明確村、機口主任、放水員等各級責(zé)任人的具體分工和職責(zé)。
2.維修養(yǎng)護網(wǎng)絡(luò)圖。明確鎮(zhèn)、村責(zé)任人及各類設(shè)施維修、養(yǎng)護人員的具體分工、職責(zé)。
3.檢查考核網(wǎng)絡(luò)圖。明確鎮(zhèn)、村等各級部門在灌溉設(shè)施長效管理工作檢查考核中的考核頻率、考核內(nèi)容及職責(zé)。
五、資金保障和使用
農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的長效管理維護經(jīng)費由市、區(qū)、鎮(zhèn)財政共同承擔(dān)，鎮(zhèn)職能部門根據(jù)新區(qū)考核獎補資金及相關(guān)配套資金，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的維修費及日常養(yǎng)護費。
六、監(jiān)督考核
鎮(zhèn)職能部門制定農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護考核辦法，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施長效管理工作的監(jiān)督檢查，組織開展年度考核，督促相關(guān)責(zé)任主體管好設(shè)施、用好設(shè)施。各行政村應(yīng)高度重視農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施長效管理工作，做好管護工作的日常檢查和工作監(jiān)督，保障農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮應(yīng)有效益。
附件:1.大團鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作考核辦法
2.大團鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作考核評分表（村）
附件1
大團鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作考核辦法
第一條目的與依據(jù)
為鞏固農(nóng)田建設(shè)成果，保障農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施良性運行，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《浦東新區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作考核細則》，制定本辦法。
第二條適用范圍
本辦法主要考核本鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護情況。
第三條考核對象
考核對象為運維單位和各村民委員會。
第四條考核原則
秉承“客觀公正、實事求是、突出重點、注重成效”的原則，以落實農(nóng)田管護責(zé)任、保障農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施運行為重點，對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作進行綜合評價。
第五條考核內(nèi)容
考核內(nèi)容包含制度建設(shè)、工作開展、管護成效三個方面。具體分項內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《大團鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作考核評分表》。
第六條組織機構(gòu)
鎮(zhèn)職能部門不定期對各個灌區(qū)的運行狀況進行考評，鎮(zhèn)考核小組負責(zé)對各村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作開展年終考核。
第七條評分方法
考核采用百分制評分法，采用“查、聽、看”的方式開展，“查”規(guī)章制度、臺賬等內(nèi)容資料，“聽”相關(guān)村和運維單位工作情況匯報，“看”農(nóng)田管護現(xiàn)場，并根據(jù)評分表打分。
考核分?jǐn)?shù)得分在90分以上(含90分)的，等級為優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)90分以下、80分以上(含80分)的，等級為良好;分?jǐn)?shù)80分以下、70分以上(含70分)的，等級為合格;分?jǐn)?shù)在70分以下，等級為不合格。
第八條結(jié)果應(yīng)用
鎮(zhèn)級考核得分納入各村鎮(zhèn)級年度考核。區(qū)級考核得分與運維單位的管護補貼資金掛鉤，等級為優(yōu)秀的，撥付養(yǎng)護資金系數(shù)為1.0；等級為良好的，撥付養(yǎng)護資金系數(shù)為0.9；等級為合格的，撥付養(yǎng)護資金系數(shù)為0.8；等級為不合格的，不予撥付養(yǎng)護資金。鎮(zhèn)級配套資金參照區(qū)級考核得分撥付。
第九條本辦法由大團鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合管理辦公室負責(zé)解釋。
第十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件2
大團鎮(zhèn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護工作考核評分表（村）
| 考核項目 | 類別及分值 | 考核內(nèi)容 | 得分情況 | |
| 一、制度建設(shè) （15分） | 1、建立村級管理制度 | 10 | 建立村級管理制度，得5分，未建立，不得分。 | |
| 2、制定工作計劃 | 5 | 制定年度工作計劃，得5分。未制定，不得分。 | ||
| 二、工作開展 （35分） | 1、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施登記造冊和檔案管理 | 10 | 對建設(shè)完成的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施實施登記造冊管理，得10分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | |
| 2、管護責(zé)任 | 5 | 配合鎮(zhèn)管護單位開展維修養(yǎng)護工作，得5分，不配合，不得分。 | ||
| 3、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施使用管理 | 10 | 有明確的灌區(qū)規(guī)章制度、泵站管理員職責(zé)、運行檢查管理網(wǎng)絡(luò)圖以及灌區(qū)示意圖、泵站銘牌等制度公布的，得10分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | ||
| 10 | 對農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施開展維修和日常檢查等工作，得10分。 | |||
| 三、管護成效 （50分） | 1、田間道路情況 | 8 | 田間道路整潔無破損，路基穩(wěn)定，下田坡道無破損、斷裂，得8分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | |
| 2、灌溉泵站管護情況 | 6 | 水泵機組運行正常、無異響，水泵、電機、電氣控制柜外表整潔，無油漆脫落，得6分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | ||
| 6 | 泵站管理房內(nèi)整潔，無雜物堆放，泵站地坪、墻面無破損，泵站無非農(nóng)化，得6分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | |||
| 4 | 泵站周圍無垃圾雜物，環(huán)境整潔美觀，綠化區(qū)域保持良好，無雜草，得4分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | |||
| 3、灌溉工程及配套設(shè)施情況 | 8 | 灌溉工程及配套設(shè)施完好，田間道路、溝渠、橋、涵、閘、出水口等正常運行，得8分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | ||
| 8 | 田間溝渠及時疏浚，無雜物及堵塞現(xiàn)象，灌排通暢，得8分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | |||
| 4、農(nóng)田保護和生態(tài)保持情況 | 5 | 農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)境保持工程總體完好，無明顯缺損，得5分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | ||
| 5、農(nóng)田輸配電以及配套設(shè)施設(shè)備情況 | 5 | 農(nóng)田輸配電線敷設(shè)規(guī)范，排列整齊，無外露接頭，設(shè)施設(shè)備外表清潔，儀器儀表等能夠正常運行，得5分，存在問題的，發(fā)現(xiàn)一處扣1分，扣完為止。 | ||
| 合計 | 100 | |||
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“機電號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務(wù)
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of JDZJ Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
