“十三五”時期是張掖市全面建成小康社會的決勝期，也是農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。張掖市2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施意見如下：

　　張掖市2017年農(nóng)機補貼政策實施意見五大要點

　　一、總體要求

　　為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展的需要，按照“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路，進一步調(diào)整補貼機具品目，突出補貼重點，將補貼資金重點用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具。積極發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)組織，加快推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，提高政策的指向性和精準性。要加強過程監(jiān)管、明晰權(quán)責(zé)要求，強化信息公開、績效考核和廉政風(fēng)險防控，確保補貼資金安全規(guī)范高效實施。

　　二、補貼重點

　　深入貫徹落實“縮范圍、控定額、促敞開”的工作思路和綠色生態(tài)導(dǎo)向，加快推進主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)全程機械化重點機具的敞開補貼，對深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、秸稈飼草化、殘膜回收、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機具實行敞開補貼、應(yīng)補盡補。加大食用菌產(chǎn)業(yè)急需機械、設(shè)備的補貼力度，盡最大努力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、補貼標(biāo)準

　　推動限額比例雙控，在中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼的前提下，補貼標(biāo)準原則上按不高于同檔產(chǎn)品近年(或上年)平均價格的30%測算。為防止個別產(chǎn)品補貼標(biāo)準過高，采取“限額+比例”的方式確定補貼標(biāo)準，即對同類同檔機具在省域內(nèi)實行限額與比例雙控，取較低標(biāo)準額度兌付補貼，限定比例按銷售價格的30%控制。補貼標(biāo)準調(diào)整情況具體見《甘肅省2015-2017年農(nóng)機購置補貼一覽表(2017年調(diào)整版)》。

　　四、補貼操作及資金實施與兌付

　　全面推動先購后補，大力推廣“一站式”服務(wù)模式，簡化辦理程序，方便購機者申報補貼。加強與財政部門的協(xié)調(diào)溝通，加快已核實補貼機具的資料匯總上報，縮短補貼資金的結(jié)算周期與兌付進度，提高補貼資金使用效率。

　　五、工作措施

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各縣區(qū)農(nóng)機和財政部門要進一步提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切溝通配合，建立工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任具體落實到崗位。確保補貼政策不折不扣落實到位。

　　(二)規(guī)范操作，嚴格管理。要認真貫徹落實農(nóng)機購置政策規(guī)定，規(guī)范高效組織實施。要制定完善補貼機具核驗流程和工作制度，確保核查核實到位，及時發(fā)現(xiàn)并處理政策實施中出現(xiàn)的問題。要健全異常情況預(yù)警機制，重點加強對大中型機具和單人多臺套、單一品種大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管。對補貼額較高和供需矛盾突出的機具要重點核實，要敢于動真碰硬，堅決對違規(guī)現(xiàn)象實行“零容忍”。對存在具體違規(guī)線索的產(chǎn)銷企業(yè)，可先暫停其補貼資格，及時開展調(diào)查并做出相應(yīng)處理。堅決禁止將補貼資金分配給經(jīng)銷商，堅決禁止經(jīng)銷商代辦補貼手續(xù)的現(xiàn)象，堅決禁止變通政策規(guī)定。

　　(三)公開信息，接受監(jiān)督。各縣區(qū)要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、明白紙、掛圖等形式，積極宣傳補貼政策；要建立完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，及時公開年度補貼實施公告、年度全縣享受農(nóng)機購置補貼農(nóng)戶信息表等一切可以公開的信息，主動接受社會監(jiān)督。

　　(四)明確責(zé)任，健全制度。各縣區(qū)在補貼政策落實工作中，要明確責(zé)任主體，加強政策執(zhí)行的組織管理，完善決策機制，規(guī)范工作流程，明晰崗位職責(zé)，嚴肅工作紀律，加強內(nèi)控制度和監(jiān)管措施，強化監(jiān)督約束，確保政策落實到位，干部勤政廉潔。真正做到不“踩紅線”，不“闖紅燈”，不“破規(guī)矩”，保障政策規(guī)范實施。

　　(五)加快進度，狠抓落實。今年，我市農(nóng)機購置補貼資金位居全省之首，實施效率和結(jié)算進度對全省總體實施效果具有一定的影響。各縣區(qū)要切實提高又好又快實施農(nóng)機購置補貼政策重要性的認識，把思想和行動統(tǒng)一到農(nóng)機購置補貼實施的基本要求上來，進一步增強政治意識、大局意識和服務(wù)意識，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感扎實抓好補貼實施各項工作。要在規(guī)范、廉潔實施的基礎(chǔ)上，把加快實施和結(jié)算進度作為當(dāng)前農(nóng)機購置補貼的重要任務(wù)，抓緊抓好抓出實效，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。