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上海市:到2025年,引導(dǎo)10家大企業(yè)倡議帶動中小企業(yè)實施計量伙伴計劃

12月4日,上海市市場監(jiān)督管理局、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布關(guān)于開展中小企業(yè)計量伙伴行動的通知,推動大企業(yè)加強計量引領(lǐng)帶動,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)計量融通創(chuàng)新發(fā)展,提升企業(yè)計量能力和水平。

《通知》提出:到2025年,引導(dǎo)10家大企業(yè)倡議帶動中小企業(yè)實施計量伙伴計劃,推動形成計量資源充分共享、計量活動有效銜接、計量能力協(xié)同推進(jìn)的大中小企業(yè)計量融通創(chuàng)新生態(tài),有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補鏈固鏈強鏈。

《通知》提出八項重點任務(wù),包括:

(一)加大企業(yè)計量技術(shù)精準(zhǔn)幫扶。發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用,利用自身計量經(jīng)驗和做法,引領(lǐng)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,幫助中小企業(yè)完善計量管理體系。引導(dǎo)本市國家、市級產(chǎn)業(yè)計量測試中心搭建融通創(chuàng)新平臺,挖掘拓展大中小企業(yè)服務(wù)鏈。鼓勵大企業(yè)聯(lián)合科研院所、計量技術(shù)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、行業(yè)學(xué)協(xié)會等多方資源和力量,主動靠前、精準(zhǔn)施“測”,組建技術(shù)服務(wù)隊深入中小企業(yè)走訪摸排,為企業(yè)計量問題“把脈問診”,實現(xiàn)“一廠一案”計量差異化服務(wù)舉措,為企業(yè)提供一攬子計量服務(wù)和支持,通過資源共享、渠道共用等帶動中小企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

(二)加強企業(yè)計量技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵大企業(yè)、科研院所、高校等聯(lián)合中小企業(yè),組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的計量創(chuàng)新聯(lián)合體。依托大企業(yè)推動建立計量專家咨詢委員會,面向中小企業(yè)開展計量技術(shù)咨詢問診。深化企業(yè)計量供需對接平臺建設(shè),常態(tài)化開展“產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽”活動,聚焦制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量測試共性、卡脖子問題,以“揭榜掛帥”的方式,引導(dǎo)需求與技術(shù)精準(zhǔn)對接,暢通計量創(chuàng)新能力對接轉(zhuǎn)化渠道,促進(jìn)大中小企業(yè)加強創(chuàng)新合作。

(三)推動企業(yè)計量資源能力共享。引導(dǎo)支持大企業(yè)構(gòu)建計量資源共享服務(wù)平臺,聯(lián)合科研院所、計量技術(shù)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計量測試中心等,向中小企業(yè)開放計量技術(shù)研發(fā)能力、儀器設(shè)備、試驗場地、計量數(shù)據(jù)等各類計量技術(shù)創(chuàng)新資源要素,共享產(chǎn)能資源,為企業(yè)提供計量技術(shù)研發(fā)、計量技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等一站式計量測試服務(wù)支撐,加強對中小企業(yè)計量創(chuàng)新的支持。

(四)加強企業(yè)計量伙伴關(guān)系建設(shè)。堅持需求導(dǎo)向、示范引領(lǐng),根據(jù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展實際,推動大企業(yè)主動發(fā)起倡議中小企業(yè)計量伙伴行動,切實發(fā)揮大企業(yè)“頭雁”作用,帶動中小企業(yè)積極響應(yīng)參與。利用計量聯(lián)席會議、產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)聯(lián)盟等機制,引導(dǎo)更多行業(yè)和企業(yè)參與,推動中小企業(yè)計量伙伴行動。鼓勵本市央企、國企以及產(chǎn)業(yè)計量測試中心承建企業(yè)等率先發(fā)出倡議,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)計量伙伴關(guān)系,早日形成計量創(chuàng)新協(xié)作成果。

(五)促進(jìn)企業(yè)計量能力提升。發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用,利用自身計量經(jīng)驗和做法,引領(lǐng)帶動中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)中小企業(yè)精準(zhǔn)補鏈,幫助中小企業(yè)完善計量管理體系,加強工藝過程計量控制和保證。對有條件的中小企業(yè)引導(dǎo)幫助其建立完善內(nèi)部量傳溯源體系,提升企業(yè)計量能力和水平。鼓勵大企業(yè)牽頭開展產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)計量能力比對,促進(jìn)計量技術(shù)交流,推動產(chǎn)業(yè)鏈計量技術(shù)水平提升。發(fā)揮市場監(jiān)管系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢,廣泛動員行業(yè)協(xié)會、計量技術(shù)機構(gòu),開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動,聚焦企業(yè)實際需要和突出問題,組織技術(shù)專家,通過公益培訓(xùn)、現(xiàn)場“把脈”等方式,指導(dǎo)幫助企業(yè)找準(zhǔn)“癥結(jié)”,著力解決企業(yè)計量個性問題,進(jìn)一步發(fā)揮計量在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的基礎(chǔ)支撐作用。

(六)強化企業(yè)綠色低碳技術(shù)支持。推動大企業(yè)聯(lián)合國家城市能源計量中心和國家碳計量中心,幫助中小企業(yè)建立健全能源計量體系和碳計量體系,推動能源計量數(shù)據(jù)與碳計量數(shù)據(jù)有效銜接和綜合利用。鼓勵支持中小企業(yè)參與綠色低碳、節(jié)能降耗、節(jié)水、環(huán)保、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域共性計量技術(shù)研發(fā)。引導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游中小企業(yè)深化低碳計量理念,組織本市能源資源計量服務(wù)示范活動,會同有關(guān)部門開展能效領(lǐng)跑者、水效領(lǐng)跑者的推薦和遴選,在全市加強示范項目宣傳推廣。加強商品包裝物減量、能效水效標(biāo)識產(chǎn)品管理指導(dǎo)宣傳,加強相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

(七)做好政策信息公開指引。通過市場監(jiān)管部門、中小企業(yè)主管部門及相關(guān)計量技術(shù)機構(gòu)門戶網(wǎng)站、公眾號等渠道,公告、宣傳、解讀中小企業(yè)計量伙伴行動及計量能力提升相關(guān)政策,積極引導(dǎo)企業(yè)通過計量服務(wù)中小企業(yè)公共平臺(www.jl-sme.com)、產(chǎn)業(yè)計量云(長三角)平臺(www.cyjlyun.com)、上海市計量器具強制檢定公共服務(wù)平臺等數(shù)字化服務(wù)平臺獲取各類計量助企政策舉措。依托計量技術(shù)機構(gòu)、計量協(xié)學(xué)會組織等計量專家資源,積極開展行業(yè)走訪調(diào)研和政策宣貫,為中小企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、全面的計量政策解讀及相關(guān)產(chǎn)業(yè)計量促進(jìn)政策,進(jìn)一步完善計量技術(shù)咨詢服務(wù)。

(八)推動計量人才培養(yǎng)共享共用。加強企業(yè)計量人才隊伍建設(shè),鼓勵大企業(yè)加大高層次計量領(lǐng)軍人才培養(yǎng)力度,建立計量人才學(xué)院、計量網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等,加強對全產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)計量人才的培養(yǎng),建立關(guān)鍵領(lǐng)域計量攻關(guān)團(tuán)隊,形成產(chǎn)業(yè)計量人才培養(yǎng)及能力提升機制。支持大企業(yè)、高等院校、科研院所和行業(yè)協(xié)學(xué)會共建一批計量人才公共實訓(xùn)基地,鼓勵開展“傳、幫、帶”計量實操技術(shù)培訓(xùn),探索建立企業(yè)首席計量師、計量工匠等人才制度,廣泛開展企業(yè)計量能力比對和人員技能技術(shù)大賽,樹立計量英才和計量工匠典型,構(gòu)建企業(yè)計量人才體系,引領(lǐng)帶動中小企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)和發(fā)展。鼓勵大企業(yè)、科研院所、計量技術(shù)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)計量測試中心面向中小企業(yè)建立計量專家兼職指導(dǎo)和定期派駐機制。

在保障措施方面,《通知》提出了三項保障措施,包括:加強組織領(lǐng)導(dǎo);加大激勵力度;營造良好氛圍。

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