“家里做了貼心的適老化改造，遇到摔跤等突發(fā)情況能自動(dòng)監(jiān)測(cè)并反饋信息給家人，平時(shí)還有護(hù)理人員專門上門探訪”。得益于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善，如今在湖南省江華瑤族自治縣，在家中安享晚年已經(jīng)成為越來(lái)越多老年人的選擇。

江華，地處湖南省最南端，湘粵桂三省交界，是全國(guó)瑤族人口最多的瑤族自治縣，被譽(yù)為“神州瑤都”，是湖南省第一批“中國(guó)天然氧吧”創(chuàng)建成功地區(qū)。作為一個(gè)少數(shù)民族聚居的偏遠(yuǎn)山區(qū)縣城，該縣90%以上的老人們都選擇社區(qū)居家養(yǎng)老。

近年來(lái)，該縣縣委、縣政府高位推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，按照養(yǎng)老工作“9901”的工作思路，根據(jù)“連點(diǎn)帶片、五社聯(lián)動(dòng)、兜底打包、運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)、公益服務(wù)主導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)匹配”的原則，大力推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向老年人的身邊、家邊和周邊聚集，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)模式，讓眾多老年人足不出戶就能享受到貼心、便利的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)。

打造“十五分鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓居家養(yǎng)老服務(wù)有陣地。

通過(guò)新建、改建、擴(kuò)建的方式，因地制宜打造“縣、鄉(xiāng)、村、戶”四級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)載體，繪制“養(yǎng)老服務(wù)布局圖”。

一是在縣級(jí)福利中心、老年康養(yǎng)中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)建設(shè)嵌入式的居家養(yǎng)老服務(wù)中心，在滿足機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的同時(shí)，拓展“迎進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)，為周邊老年人提供日間照料和“六助”服務(wù)。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院結(jié)合開展居家養(yǎng)老服務(wù)，為當(dāng)?shù)乩夏耆颂峁┲椭鷿嵵鷬史?wù)。三是在村、社區(qū)加大居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，近三年共投入1000余萬(wàn)元，建設(shè)完善了128個(gè)別具瑤族特色、功能齊全的村、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。其中高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的5a級(jí)陽(yáng)華社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心及服務(wù)優(yōu)質(zhì)的思源社區(qū)、河路口社區(qū)、春曉社區(qū)、塘頭坪村等居家養(yǎng)老服務(wù)中心結(jié)合瑤族特色，常態(tài)化開展瑤族長(zhǎng)鼓舞、瑤歌、瑤族特色烹飪、書法、棋牌競(jìng)技等活動(dòng)，深受老年人喜歡。四是按照“一戶一策”實(shí)施困難老年人居家適老化改造，并通過(guò)聚焦特殊群體、聚焦個(gè)性需求、聚焦安全防護(hù)、聚焦智慧監(jiān)管，著重解決特殊困難老年人行走、如廁、洗浴安全難題，并配備“智慧健康監(jiān)護(hù)儀”和“摔倒檢測(cè)儀”等智能設(shè)備，守護(hù)老人安全。

發(fā)揮機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用，讓居家養(yǎng)老服務(wù)更專業(yè)。

為提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，該縣通過(guò)引導(dǎo)各方面優(yōu)勢(shì)機(jī)構(gòu)參與，以連點(diǎn)帶片的方式推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、高質(zhì)量化。一是鼓勵(lì)動(dòng)員養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老。民政部門通過(guò)幫助建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)陣地，引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平，把居家養(yǎng)老服務(wù)作為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的補(bǔ)充和拓展。二是引進(jìn)專業(yè)居家養(yǎng)老團(tuán)隊(duì)參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)。目前已引進(jìn)運(yùn)營(yíng)陽(yáng)華社區(qū)、河路口社區(qū)等居家養(yǎng)老服務(wù)中心的養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)除做好養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)外，還負(fù)責(zé)對(duì)其他村、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。三是培育本地社會(huì)組織和企業(yè)參與入戶上門服務(wù)。積極培育引導(dǎo)本地有探訪服務(wù)和照料護(hù)理專業(yè)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展老年人照料護(hù)理和上門服務(wù)。塘頭坪居家養(yǎng)老服務(wù)中心和思源社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)一步突出了上門服務(wù)和照料護(hù)理的專業(yè)水平，取得了明顯效果。

整合多方資源，讓居家養(yǎng)老服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。

以“養(yǎng)老+”為抓手，強(qiáng)化“五社聯(lián)動(dòng)”，發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織、社工、社會(huì)志愿者、社會(huì)公益慈善力量作用，打造民政志愿服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)困難老年人提供管家式上門服務(wù)、助餐服務(wù)、瑤醫(yī)康養(yǎng)、文化養(yǎng)老等服務(wù)。一是讓“管家式服務(wù)”入家門。為精準(zhǔn)摸排困難老年人需求，該縣完成了對(duì)60歲以上老年人的能力評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果開展精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)，創(chuàng)新開展了政府購(gòu)買分散供養(yǎng)特困人員居家上門探訪照料護(hù)理服務(wù)，為老年人提供助行、助醫(yī)、助急、助潔、助浴服務(wù)，目前已開展服務(wù)1.14萬(wàn)次。二是讓“老年食堂”到周邊。為切實(shí)解決社區(qū)老年人特別是空巢、獨(dú)居老年群體“吃飯難”等問(wèn)題，該縣鼓勵(lì)有條件的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)老年餐廳，積極開展以現(xiàn)場(chǎng)堂食和線上點(diǎn)單配送相結(jié)合的為老助餐服務(wù)，并對(duì)困難老年人給予補(bǔ)貼。目前該縣陽(yáng)華社區(qū)、思源社區(qū)、河路口社區(qū)等老年餐廳持續(xù)運(yùn)營(yíng)，切實(shí)解決了老年人的就餐困難問(wèn)題，得到了老年人的普遍贊許。三是讓“瑤醫(yī)瑤藥”進(jìn)社區(qū)。該縣結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣庒t(yī)瑤藥，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)積極推進(jìn)瑤醫(yī)康養(yǎng)融合，由瑤醫(yī)藥協(xié)會(huì)每月2次在多個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展瑤醫(yī)藥進(jìn)機(jī)構(gòu)活動(dòng)，為老年人開展瑤醫(yī)義診、推拿、按摩、足療、養(yǎng)生講座，有效緩解老年人的身體疼痛、皮膚干燥、睡眠質(zhì)量不好等問(wèn)題，深受老年人的喜歡。四是讓“文化養(yǎng)老”入人心。該縣在解決老年人吃飯和醫(yī)療的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)文化養(yǎng)老，充分調(diào)動(dòng)老年群體參與文化活動(dòng)的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，讓老年人真正實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。該縣依托老年大學(xué)組建了多支老年文化團(tuán)隊(duì)，每年春節(jié)、端午節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，由老年文化團(tuán)隊(duì)為各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心開展“送文藝”活動(dòng)。同時(shí)，依托村、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社會(huì)組織常態(tài)化舉辦書法、知識(shí)講座、文藝表演、競(jìng)技比賽等各類文化活動(dòng)，今年已累計(jì)組織社會(huì)組織開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)60余次，服務(wù)老年人2500余人次。