1.招標條件
無錫市錫山區(qū)走馬塘治理工程及無錫市東青河（錫山段）治理工程已由江蘇省水利廳蘇水許可〔2023〕173號文、174號文和無錫市錫山區(qū)行政審批局錫山行審核〔2023〕7號文批準建設，建設資金省級及以上和地方財政配套，出資比例為無錫市錫山區(qū)走馬塘治理工程省級及以上投資79%，地方配套21%；無錫市東青河（錫山段）治理工程省級及以上投資65%，地方配套35%。招標人為無錫市基石投資發(fā)展有限公司、無錫市錫山區(qū)重點建設項目管理中心，招標代理機構為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對無錫市錫山區(qū)走馬塘治理工程及無錫市東青河（錫山段）治理工程監(jiān)理進行國內(nèi)公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：走馬塘、東青河（錫山段）。
2.2項目總體建設內(nèi)容：
（1）無錫市錫山區(qū)走馬塘治理工程主要建設內(nèi)容為：河道治理總長25.8千米，其中河道疏浚21.5千米，防洪達標建設2.58千米，新建、加固護岸36.14千米等。河道疏?？傞L21.5千米，樁號0+000～13+600段河道底寬20米，河底高程0.0米（吳淞高程，下同）；樁號13+600～25+802段河道底寬25米，河底高程0.0米，局部束窄段（樁號19+200～21+200）河道底寬15米、河底抽槽至-1.0米；河道疏浚坡比均為1:2.5。防洪達標建設2.58千米，其中設防段采用擋浪板加高0.43千米，擋浪板頂高程6.0米，c35鋼筋砼結構；半高地填高段2.15千米，地面填至高程5.3米與后側高地銜接。新建護岸36.12千米，其中坡式護岸14.36千米、現(xiàn)狀墻頂增設護坡5.96千米、插板樁護岸7.16千米、u型砼板樁護岸7.77千米、鋼筋砼懸臂擋墻0.87千米；加固護岸0.02千米。本項目概算總投資19414萬元。
（2）無錫市東青河（錫山段）治理工程主要建設內(nèi)容為：河道疏浚4.526千米，新建及加固護岸593米等。河道疏?？傞L4.526千米（樁號k0+000～k4+526），設計底寬40米，底高程0.0米（吳淞高程，下同），邊坡1:4。新建、加固護岸總長593米，其中新建499米、加固94米。本項目概算總投資2038萬元。
工程施工工期要求：無錫市錫山區(qū)走馬塘治理工程的施工總工期為21個月，無錫市東青河（錫山段）治理工程的施工總工期為5個月。
2.3本合同項目監(jiān)理范圍：無錫市錫山區(qū)走馬塘治理工程及無錫市東青河（錫山段）治理工程施工圖紙范圍內(nèi)（含本工程涉及的水土保持、環(huán)境保護）的工程質量、進度、造價、安全、文明施工等施工及保修階段全過程、全方位的監(jiān)理。質量目標要求為一次性驗收達到合格標準。
2.4本合同項目監(jiān)理服務期限：整個施工期和缺陷責任期監(jiān)理服務，其中缺陷責任期24個月（電子投標文件的投標信息、投標函投標要素一覽表按1360天填寫）。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：具有水利部頒發(fā)的水利工程施工監(jiān)理乙級及以上資質的獨立法人，且證書在有效期內(nèi)。
（2）業(yè)績要求：投標人自2019年1月1日（以合同協(xié)議書簽訂時間為準）以來，工程項目概算總投資8000萬元以上的水利工程監(jiān)理業(yè)績。
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）信用等級要求：/。
（5）總監(jiān)理工程師資格要求：擬投入本工程的總監(jiān)理工程師具備有效期內(nèi)《中華人民共和國監(jiān)理工程師注冊證書》(水利工程專業(yè))并且總監(jiān)理工程師須具備水利類高級及以上技術職稱。
備注：投標人擬安排項目總監(jiān)有在建工程時，符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，可以參加其他工程項目的投標，相關證明材料及在建工程建設單位同意書須作為與投標資格審查文件一并提交。
（一）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成；
（二）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收；
（三）通過合同完工驗收；
（四）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設單位確認；
（五）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）其他人員要求：具有相應的監(jiān)理能力，增加的資格評審標準：/。
（7）試驗檢測儀器設備要求：具有相應的監(jiān)理能力，增加的資格評審標準：/。
（8）其他要求：投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”）。
3.2 本次招標不接受（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的應滿足下列要求：/。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2023年12月8日至2023年12月15日（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子ca及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
（1）完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄），網(wǎng)上獲取招標文件；
（2）招標文件售價0元。
（3）投標人使用單位數(shù)字證書通過交易平臺下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2023年12月28日 10 時 45 分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)。
5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保ca證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用ca測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程ca證書升級，客服電話：025-66007916，客服qq：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服qq：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服qq:31098064。
6.現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照和組織機構代碼證 |
| 2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
| 3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
| 4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
| 5.信用等級 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
| 6.總監(jiān)理工程師 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
| 7.其他主要人員 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
| 8.試驗檢測儀器設備 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
| 9.其他要求 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
| 10.社會保險 | 監(jiān)理機構主要人員匯總表的所有人員（另含委托代理人，如有）提供社會保險經(jīng)辦機構蓋章出具的至少包含自招標公告發(fā)布前近3個自然月中，任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明清單，繳納月份不足和未繳納的人員應符合第二章投標人須知前附表第10.5款要求，否則均按相應人員缺失處理 |
| 11.聯(lián)合體投標人 | 不接受聯(lián)合體 |
| 12.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
| 13.資格審查資料的特殊要求 | 符合第二章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
7.3最高投標限價：本項目招標人設定最高投標限價，開標時，若投標人投標報價超出最高限價，招標人不予接受，其投標文件將被否決。投標建安工程費暫按19896.59萬元人民幣計算，實際結算監(jiān)理費金額為審定的建安工程費*中標人投標監(jiān)理費費率，投標監(jiān)理費費率=監(jiān)理費報價/建安工程費(監(jiān)理費報價以元為單位，并按照四舍五入規(guī)則精確到小數(shù)點后兩位:根據(jù)所報的監(jiān)理服務費折算成投標費率，精確到小數(shù)點后四位。監(jiān)理費費率一經(jīng)確認，不因任何原因調(diào)整。
本項目招標人設定的最高投標費率為1.67%（投標信息、投標函投標要素一覽表以費率報價）。
7.4分值構成
詳見7.5
7.5評分因素與評分標準
| 條款號 | 條款名稱 | 評審因素 | 評審標準 |
| 2.2.1（1） | 總監(jiān)（副總監(jiān)）素質和能力（14分） | 總監(jiān)素質（7分） | 1、總監(jiān)為水利類專業(yè)（以畢業(yè)證書或職稱證書專業(yè)為準）得2分。（提供證書掃描件） 2、從事水利工程監(jiān)理工作 10 年以上（含） 得 2 分。（年限以執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)日期 至開標截止日期計算，提供執(zhí)業(yè)證書原件 掃描件上傳，否則不得分） 。 3、總監(jiān)業(yè)績（3分） 擬任項目總監(jiān)（自2019年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）具有以項目總監(jiān)身份承擔過的水利工程投資額在8000萬元及以上（按照監(jiān)理合同載明的對應工程投資額）業(yè)績，有1項得3分，最高得3分。類似工程業(yè)績要求提供中標通知書(或者發(fā)包人出具的加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明)、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收鑒定書并含簽名表，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名稱、各相關單位信息和人員信息等需前后一致，能證明為同一工程，且時間順序符合建設工程實際。 |
| 副總監(jiān)素質（7分） | 1、副總監(jiān)為水利類專業(yè)（以畢業(yè)證書或職稱證書專業(yè)為準）得2分。（提供證書掃描件） 2、副總監(jiān)具備水利工程系列高級及以上技術職稱得2分。（提供證書掃描件）。 3、副總監(jiān)業(yè)績（3分） 擬任項目副總監(jiān)（自2019年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）具有以項目總監(jiān)或副總監(jiān)身份承擔過的水利工程投資額在8000萬元及以上（按照監(jiān)理合同載明的對應工程投資額）業(yè)績，有1項得3分，最高得3分。類似工程業(yè)績要求提供中標通知書(或者發(fā)包人出具的加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明)、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收鑒定書并含簽名表，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名稱、各相關單位信息和人員信息等需前后一致，能證明為同一工程，且時間順序符合建設工程實際。 | ||
| 2.2.1（2） | 監(jiān)理資源配置（32分） | 監(jiān)理資源配置（32分） | 1、專業(yè)配置（15分） 1.1投標人專業(yè)齊全，具有水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理等專業(yè)監(jiān)理人員（以監(jiān)理工程師注冊證書標明的專業(yè)為準）、水利工程一級造價工程師或全國注冊造價工程師（水利工程）各一名，同一人只計一個專業(yè)，每個專業(yè)配置得5分，最高15分。（每人只認一證）。提供證書掃描件。 2、監(jiān)理人員資格（17分） 2.1配備專職監(jiān)理人員負責安全管理工作，所配備人員具備注冊安全工程師且具備水利類中級技術職稱的，得2.5分；監(jiān)理人員為注冊安全工程師且具備水利類高級及以上技術職稱的，得5分；此項最高分5分。 2.2配備專職檢測人員（具有水利檢測員證書）或檢測見證員，得3分，沒有不得分。提供證書掃描件。 2.3配備所有監(jiān)理員有水利部或省級部門（含協(xié)會）頒發(fā)的上崗證或監(jiān)理工程師資格證書，得3分，每缺一證扣1.5分，最多扣3分。（3分）提供證書掃描件。 2.4上述人員（總監(jiān)、副總監(jiān)、注冊安全監(jiān)理師除外）具有水利類中級職稱的，每人得0.5分；具有水利類高級及以上職稱的，每人得1分，最多得6分；（一人一證且以最高級別職稱加分）（6分）。提供證書掃描件。以上人員均不重復計分，一人只計取一次。 |
| 2.2.1（3） | 企業(yè)業(yè)績（6分） | 企業(yè)業(yè)績（6分） | 投標人（自2019年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）所監(jiān)理的水利工程投資額在8000萬元及以上（按照單項監(jiān)理合同載明的對應工程投資額，或單項監(jiān)理合同范圍所對應的項目概算投資金額<提供初步設計概算批復文件，監(jiān)理分為兩個及以上標段的提供標段劃分情況說明>;）業(yè)績，有1項得2分，每增加1項，加2分，最高得6分。類似工程業(yè)績要求提供中標通知書(或者發(fā)包人出具的加蓋發(fā)包人單位公章的直接發(fā)包證明)、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收鑒定書并含簽名表，以上三份材料缺一不可。材料所示工程名稱、各相關單位信息和人員信息等需前后一致，能證明為同一工程，且時間順序符合建設工程實際。類似工程的時間和工程量以完工或竣工驗收鑒定書頒發(fā)時間和注明的工程量為準。 注：企業(yè)業(yè)績與總監(jiān)業(yè)績不可兼得，總監(jiān)優(yōu)先得分。 |
| 2.2.1（4） | 儀器設備及配套設施（3分） | 儀器設備及配套設施（3分） | 滿足工程需要，現(xiàn)場需配備經(jīng)緯儀、全站儀、水準儀、測距儀、回彈儀、鋼筋保護層檢測儀，滿足工程監(jiān)理工作需要的得3分；缺一項扣0.5分，扣完為止。（提供檢定或校準類證明材料彩色電子掃描件且在有效期內(nèi)，附在《擬投入本項目的主要試驗檢測儀器設備表》后，否則按該設備缺失處理） |
| 2.2.1（5） | 監(jiān)理大綱（30分） | 監(jiān)理大綱（30分） | 1、監(jiān)理大綱內(nèi)容齊全，重點突出，針對性強得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 2、工程進度、投資、質量控制、安全監(jiān)管方案可行，動態(tài)管理措施強得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 3、現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)、合同管理方案合理可行得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 4、有完善的監(jiān)理工作制度得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 5、有完善的檔案管理制度得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 6、針對本工程監(jiān)理評定市優(yōu)工程及文明工地創(chuàng)建提出措施得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 7、針對本工程需求及特點的監(jiān)理措施得3分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 8、對本工程技術關鍵、重點、難點提出好的監(jiān)理實施意見和控制措施得4分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 投標文件中監(jiān)理大綱頁數(shù)限制范圍為：不超過200頁，對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分 |
| 2.2.1（6） | 監(jiān)理取費（15分） | 監(jiān)理取費（15分） | 本工程監(jiān)理費設最高投標限價，最高投標費率為1.67%，超過限價的投標文件將被否決。 賦分標準：投標價=最高限價得10分，每降低1個百分點加1分，最高得15分（比如：報價費率1.5865%時，得15分）。 保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，采用內(nèi)插法計算。 |
| 其他要求 | / | ||
注：
1、以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。①業(yè)績證明材料詳見投標人前附表第3.5.3項要求。②須將涉及的證明材料掃描編入投標文件供評標委員會審核，否則該項不得分。③上述人員必須為本單位人員（提供的社會保險符合投標人須知前附表第10.5款要求），否則不予加分。
2、以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關規(guī)定予以處罰。
8.發(fā)布公告媒介
本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇水利網(wǎng)發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招標人：無錫市基石投資發(fā)展有限公司、無錫市錫山區(qū)重點建設項目管理中心
地址：無錫市錫山區(qū)二泉東路28號
聯(lián)系人：徐女士
電話：0510-88250511
招標代理機構：江蘇省鴻源招標代理股份有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)嘉陵江東街18號1號樓6樓
聯(lián)系人：肖女士 許女士
電話：025-86338425
傳真：025-86338777
10.備注
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