近年來，我市構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群支撐、創(chuàng)新要素集聚等方面統(tǒng)籌發(fā)力，積極順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì)，全力打好新型工業(yè)化“主動(dòng)仗”“翻身仗”。

科學(xué)謀劃，強(qiáng)化集群培育。我市先后出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》《加快先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等系列文件，制定優(yōu)化資源配置、加大財(cái)政金融支持、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才集聚、完善生產(chǎn)服務(wù)配套等10項(xiàng)任務(wù)、26條具體舉措。在大力發(fā)展四大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，按照“提檔升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”總體思路，著力打造“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群，聚力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)照省“1650”產(chǎn)業(yè)體系，深入研究各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)布局，逐一編制招商指南、繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，圍繞龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng)，招引培育上中下游配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良性格局。全市951戶企業(yè)列入省“1650”產(chǎn)業(yè)體系企業(yè)庫，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的40%；全市149戶企業(yè)列入省“筑峰強(qiáng)鏈”企業(yè)庫，作為省級(jí)制造強(qiáng)省建設(shè)資金的重點(diǎn)扶持對(duì)象。積極搶抓行業(yè)“風(fēng)口”，成立市、縣（區(qū)）“新三樣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，制定專門工作方案，全力推動(dòng)“新三樣”產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

項(xiàng)目攻堅(jiān)，筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。今年，我市首次以新型工業(yè)化為主題召開“新年第一會(huì)”，連續(xù)第四年聚焦“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”主題召開“新春第一會(huì)”。堅(jiān)持頂天立地的大項(xiàng)目和鋪天蓋地的專精特新項(xiàng)目并舉，精心組織“3+7+5”系列招商活動(dòng)，成功舉辦杭州、深圳招商活動(dòng)及淮河華商大會(huì)、食博會(huì)暨金洽會(huì)、臺(tái)商論壇等活動(dòng)，赴日韓、英法開展境外招商活動(dòng)。一季度，全市新簽約億元以上項(xiàng)目310個(gè)、協(xié)議引資額1900億元。開展項(xiàng)目攻堅(jiān)季度拉練，按月過堂重大項(xiàng)目進(jìn)展，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“五新”全生命周期管理，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批、要素保障、問題會(huì)辦、轉(zhuǎn)接服務(wù)等機(jī)制，不斷刷新重特大項(xiàng)目落地開工、竣工投產(chǎn)的“淮安速度”。建立10億元以上重大項(xiàng)目分析研判機(jī)制，提出項(xiàng)目招引“三必考三必問”制度，為項(xiàng)目科學(xué)決策提供參考，從源頭上提升項(xiàng)目質(zhì)態(tài)。一季度，全市“7+3”先進(jìn)制造業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值793.8億元，同比增長(zhǎng)17%，占全部規(guī)上工業(yè)開票銷售的79.1%。

創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化梯隊(duì)培育。深入實(shí)施規(guī)模企業(yè)、上市企業(yè)、高科技企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)載體培育和綠色制造、“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六項(xiàng)工程”，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、質(zhì)效提升的積極性。實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃，優(yōu)化高企培育五項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育。系統(tǒng)謀劃“一核、一廊、三區(qū)、多點(diǎn)”創(chuàng)新布局，重點(diǎn)打造科教產(chǎn)業(yè)園“創(chuàng)新之核”，建成南理工盱眙產(chǎn)學(xué)研合作基地，實(shí)現(xiàn)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室零的突破；東南大學(xué)在淮建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移淮安分中心，建成全省首個(gè)省級(jí)儀器儀表產(chǎn)業(yè)園和省工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)裝備（熱工儀表）計(jì)量中心。制訂制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施應(yīng)用升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施保障、支撐產(chǎn)業(yè)培育三大工程，推行普惠性“上云、用數(shù)、賦智”服務(wù)，引領(lǐng)企業(yè)加速降本、提質(zhì)、增效。