而一直以來，我國的配電網(wǎng)建設(shè)在國際上長期處于落后地位，而輸電網(wǎng)絡(luò)則居于世界前列，比如有著我國的金色名片之稱的特高壓，可以說享譽(yù)海內(nèi)外。
當(dāng)前我國配電自動(dòng)化水平覆蓋率不到15%，而法國、日本的配電自動(dòng)化覆蓋率分別為90%和100%。西方發(fā)達(dá)國家一般都在70-80%。
當(dāng)前，我國僅完成了30個(gè)城市的配網(wǎng)自動(dòng)化試點(diǎn)，且試點(diǎn)區(qū)域主要集中于城市的核心區(qū)。以我國最發(fā)達(dá)地區(qū)北京市為例，截至2014年，北京市共完成配電自動(dòng)化實(shí)際接入終端4696個(gè)，覆蓋率僅為9.62%。美國、英國、日本等國家的電網(wǎng)輸配電投資是電源投資的1.2倍左右，配電網(wǎng)投資是輸電網(wǎng)投資的1倍多，而中國配電網(wǎng)的投資還不到輸電網(wǎng)的一半。
在建設(shè)配電網(wǎng)方面，日、韓可以說一直是走在世界前列的，日本50年代已經(jīng)開始規(guī)劃配電網(wǎng)了，而韓國在建網(wǎng)過程中特別注重投資和回報(bào)，配置用低端的，注重發(fā)揮出配電自動(dòng)化系統(tǒng)的作用，以提高供電的可靠性，而且他們發(fā)現(xiàn)建設(shè)配電自動(dòng)化不但可以帶來減少停電的時(shí)間的收益，還可以通過降低網(wǎng)損和推遲配網(wǎng)投資而獲得更多的收益，就越來越重視。
為加快推進(jìn)我國配電網(wǎng)的建設(shè)改造，國家發(fā)展改革委、國家能源局于2015年先后印發(fā)了《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2015〕1899號(hào))和《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015—2020年)》(國能電力〔2015〕290號(hào))，組織動(dòng)員和部署實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)。明確將全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)，2015-2020年配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元。
“配電網(wǎng)建設(shè)改造意義多重”
國家能源局局長努爾•白克力在2016年全國配電網(wǎng)建設(shè)改造動(dòng)員大會(huì)上進(jìn)行了解讀。
近年來，我國配電網(wǎng)發(fā)展取得顯著成效，但相對(duì)國際先進(jìn)水平仍有差距，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，供電質(zhì)量有待改善?！凹饶軌虮Ｕ厦裆⒗瓌?dòng)投資，又能夠帶動(dòng)相關(guān)制造業(yè)水平提升，為推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源’戰(zhàn)略提供有力支撐，對(duì)于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要意義。”努爾•白克力說。
當(dāng)前，以清潔能源開發(fā)利用為特征的新一輪能源革命正在推動(dòng)第三次工業(yè)革命孕育發(fā)展，由智能電網(wǎng)、分布式電源、電動(dòng)汽車充換電設(shè)施等構(gòu)成的“能源互聯(lián)網(wǎng)”勢(shì)在必行，而智能配電網(wǎng)是“能源互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
實(shí)施配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃，就是要加快配電網(wǎng)的智能化升級(jí)、提升適應(yīng)性，提高配電網(wǎng)的核心競爭力，并帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育新的增長點(diǎn)。
通過近些年的努力，配電網(wǎng)建設(shè)改造工作形成了“政府支持引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)社團(tuán)參與、企業(yè)踴躍響應(yīng)”的良好局面，取得了階段性成果，“十三五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。
2016年11月，國家能源局正式發(fā)布電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃，其中，電力行業(yè)綠色低碳發(fā)展貫穿全文，將以調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)能源結(jié)構(gòu)為主線，推動(dòng)相關(guān)工作?！笆濉逼陂g，電網(wǎng)投資的重點(diǎn)將向配電網(wǎng)轉(zhuǎn)移，到2020年，基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好，與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng)。
在我國“十三五”的啟動(dòng)之年，改革發(fā)展的任務(wù)仍然繁重，堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備行業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
國家電網(wǎng)公司曾表示，從2015年到2020年國家電網(wǎng)將投資2.7萬億建成國家電網(wǎng)的特高壓交流骨干網(wǎng)架和跨區(qū)特高壓直流工程。這2.7萬億投資可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資3萬億以上，總投資將達(dá)到近6萬億元。
2017上半年，國家電網(wǎng)完成固定資產(chǎn)投資2340億，其中，電網(wǎng)投資2260億元，同比增長7.6%，城市供電可靠率接近百分百，達(dá)到99.954%。
《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015—2020年》中也提到，預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安、線路長度達(dá)到101萬公里，分別是2014年的1.5倍、1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏安、線路長度達(dá)到404萬公里，分別是2014年的1.4倍、1.3倍。”
2016年10月11日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布了《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》提出，按照管住中間、放開兩頭的體制架構(gòu)，結(jié)合輸配電價(jià)改革和電力市場(chǎng)建設(shè)，有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、建設(shè)、運(yùn)營增量配電網(wǎng)，通過競爭創(chuàng)新，為用戶提供安全、方便、快捷的供電服務(wù)。
同期，國家發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)報(bào)送增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目》的通知，擬以增量配電設(shè)施為基本單元，確定100個(gè)左右吸引社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)的試點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)揮試點(diǎn)的引領(lǐng)示范作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資增量配電業(yè)務(wù)。
配電網(wǎng)的建設(shè)將影響什么？
穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。
從人口上來看，我國是一個(gè)人口大國，而農(nóng)村人口占據(jù)全國總?cè)丝诘囊话肷踔粮?，然而我國農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)還有很大的進(jìn)步空間，部分地區(qū)依然存在少電，缺電的現(xiàn)象。隨著各省市、地區(qū)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的審核通過，相應(yīng)中央配套專項(xiàng)基金的投入，也將加強(qiáng)“十三五”期間城鎮(zhèn)配網(wǎng)建設(shè)力度，城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)投資比例有望超過60%，配電網(wǎng)的建設(shè)首先改善的就是居民生活用電水平。
當(dāng)然，在配電建設(shè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中，民用配電或者說居民供電僅僅是整個(gè)配電系統(tǒng)中一個(gè)環(huán)節(jié)，配電網(wǎng)建設(shè)改造同時(shí)也是電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的前提條件，也是電力消費(fèi)革命的前提和基礎(chǔ)。
電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，客觀上要求改善供應(yīng)方式，提高供給效率。
當(dāng)前，隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，對(duì)配電網(wǎng)特別是城鎮(zhèn)配電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性提出了更高要求，實(shí)現(xiàn)可靠供電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升居民的電氣化水平已成為新時(shí)期電力供應(yīng)的責(zé)任。
國家電網(wǎng)早在2013年年中工作會(huì)議中提到“發(fā)展配網(wǎng)建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急”，第一次把配網(wǎng)建設(shè)提高到最優(yōu)先級(jí)別。而在今年，《指導(dǎo)意見》中有提及“城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)”，隨著配網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃逐步推進(jìn)，“十二五”的完美收官，“城配網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)基金”有望“十三五”期間出臺(tái)，城鎮(zhèn)配網(wǎng)建設(shè)改造中央配套資金的落地，對(duì)配網(wǎng)建設(shè)的相關(guān)設(shè)備、技術(shù)、施工等一系列市場(chǎng)來講都將步入“黃金”時(shí)期。
要推進(jìn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行的靈活性和智能化水平;要促進(jìn)可再生能源消納，滿足分布式電源接入要求;加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，服務(wù)電動(dòng)汽車充電設(shè)施發(fā)展，滿足1.2萬座充換電站、480萬臺(tái)充電樁接入需求，為500萬輛電動(dòng)汽車提供充換電服務(wù)。因此，建設(shè)高效智能的現(xiàn)代配電網(wǎng)已成為必然的選擇。
要建就建世界一流的城市配電網(wǎng)
世界一流城市配電網(wǎng)的建設(shè)背景是國家、城市、國網(wǎng)的戰(zhàn)略需求。杭州、寧波和北京、上海、天津一起已被列入國網(wǎng)公司10個(gè)世界一流城市配電網(wǎng)建設(shè)示范城市。“十三五”期間將是城市配電網(wǎng)快速發(fā)展、全面提升的重要階段，國內(nèi)城市配電網(wǎng)與國際一流城市電網(wǎng)想比還有一段差距。為推動(dòng)配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展，北極星電力網(wǎng)、北極星輸配電網(wǎng)、中關(guān)村華電能源電力產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合中國電力云平臺(tái)，在華北電力大學(xué)國家大學(xué)科技園的支持下，就“建世界一流城市配電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用”進(jìn)行系列研討，期望在產(chǎn)學(xué)研合作方面為配電網(wǎng)的發(fā)展提供支持和保障。
數(shù)據(jù)顯示，2017上半年，國家電網(wǎng)完成固定資產(chǎn)投資2340億，其中，電網(wǎng)投資2260億元，同比增長7.6%，城市供電可靠率接近百分百，達(dá)到99.954%。在《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020年》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》）中指出，到2020年中心城市（區(qū)）供電可靠率將達(dá)到99.99%，顯然，國家電網(wǎng)距離城市供電可靠率的目標(biāo)近在咫尺。
在關(guān)于配電網(wǎng)的行動(dòng)計(jì)劃及發(fā)展規(guī)劃中明確提出，推進(jìn)配電網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)裝備水平升級(jí)的工作。
推進(jìn)配電網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行。完善設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)設(shè)備制造科學(xué)發(fā)展;優(yōu)化設(shè)備序列，簡化設(shè)備類型，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推行功能模塊化、接口標(biāo)準(zhǔn)化，提高配電網(wǎng)設(shè)備通用性、互換性;注重節(jié)能降耗、兼顧環(huán)境協(xié)調(diào)，采用技術(shù)成熟、少(免)維護(hù)、具備可擴(kuò)展功能的設(shè)備;在可靠性要求較高、環(huán)境條件惡劣(如高海拔、高寒、鹽霧、污穢嚴(yán)重等)以及災(zāi)害高發(fā)等區(qū)域適當(dāng)提高設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)裝備水平升級(jí)。推廣應(yīng)用固體絕緣環(huán)網(wǎng)柜、選用節(jié)能型變壓器、配電自動(dòng)化以及智能配電臺(tái)區(qū)等新設(shè)備新技術(shù);積極開展基于新材料、新原理、新工藝的變壓器、斷路器和二次設(shè)備的研制;在符合條件的區(qū)域，結(jié)合市政建設(shè)，提升電纜化水平，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率;提升設(shè)備本體智能化水平，推行功能一體化設(shè)備;采用先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代傳感和信息通信等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備、通道運(yùn)行狀態(tài)及外部環(huán)境的在線監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力和信息化水平。
在配電網(wǎng)裝備提升行動(dòng)任務(wù)中明確提出，1.優(yōu)化升級(jí)配電變壓器。從配電變壓器研發(fā)、生產(chǎn)、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)高效節(jié)能配電變壓器的推廣應(yīng)用，提高覆蓋率；大力推進(jìn)老舊配變、高損配變升級(jí)改造，推動(dòng)非晶合金變壓器、高過載能力變壓器、調(diào)容變壓器等設(shè)備的應(yīng)用。逐步淘汰S7（S8）型高損耗變壓器。2.更新改造配電開關(guān)。適應(yīng)配電自動(dòng)化及智能電網(wǎng)發(fā)展需求，推進(jìn)開關(guān)設(shè)備智能化。提升配電網(wǎng)開關(guān)動(dòng)作準(zhǔn)確率，對(duì)防誤裝置不完善、操作困難的開關(guān)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)升級(jí)改造。開展開關(guān)設(shè)備核心技術(shù)與關(guān)鍵部件的技術(shù)研究，全面提升國產(chǎn)化率。2020年全面完成開關(guān)無油化改造，開關(guān)無油化率達(dá)到100%。3.提高電纜化率。在符合條件的區(qū)域，結(jié)合市政建設(shè)與景觀需要，持續(xù)提升電纜覆蓋水平。明確各類供電區(qū)域、各類城市隧道、排管、溝槽和直埋等電力電纜通道建設(shè)要求，科學(xué)合理選擇電纜敷設(shè)型式。地方政府主管部門組織制定電力電纜通道專項(xiàng)規(guī)劃并落實(shí)到城市規(guī)劃中。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造的同時(shí)，應(yīng)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)電力電纜通道，預(yù)留電纜管孔與位置。2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%。
大家都知道，配網(wǎng)建設(shè)中輸配電一次設(shè)備、二次設(shè)備是必不可少的。而未來很長一段時(shí)間內(nèi)，我國的配電網(wǎng)建設(shè)得到長足發(fā)展的同時(shí)也必然要帶動(dòng)相關(guān)電網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而在配電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，我國還一同建設(shè)著另一項(xiàng)利國利民的舉措——智能電網(wǎng)。
配電網(wǎng)是堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的重要組成部分，只有在良好的配電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)之上，我們?cè)谀軌蚋玫膶?shí)現(xiàn)電網(wǎng)的智能化、自動(dòng)化建設(shè)，從而推進(jìn)我國堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)。
智能電網(wǎng)在未來國家建設(shè)中發(fā)揮的作用是非常巨大的，對(duì)能源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活方式都將產(chǎn)生革命性地影響。著力發(fā)展智能電網(wǎng)有助于我國電力工業(yè)國際地位的提升，可有效引領(lǐng)電氣工程、能源科學(xué)等領(lǐng)域的技術(shù)變革，對(duì)信息、系統(tǒng)、電子、通信、動(dòng)力工程、新型節(jié)能、環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)領(lǐng)域有明顯的推動(dòng)作用，從而促進(jìn)各行各業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。智能電網(wǎng)將開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)與新能源相結(jié)合的新的生產(chǎn)模式，推動(dòng)生產(chǎn)方式向綠色化、智能化、服務(wù)化方向轉(zhuǎn)變。智能電網(wǎng)使生活更舒適便捷，可以更及時(shí)、更全面的滿足客戶需求，并為客戶提供個(gè)性化、差異化、靈活定制、多種選擇、高效便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)能量流和信息流的雙向交互。
電網(wǎng)的智能化，其關(guān)鍵意義就在于對(duì)整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行全面實(shí)時(shí)掌握。智能電網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)是建立高速、雙向、實(shí)時(shí)、集成的通信系統(tǒng)，聞榮首先利用云技術(shù)打造出安全、可靠的云平臺(tái)，通過云平臺(tái)智能電網(wǎng)可以獲取有效數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和保護(hù)，使智能電網(wǎng)成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)信息和電力交換互動(dòng)的大型基礎(chǔ)設(shè)施，從而提高電網(wǎng)的利用效率和可靠性。聞榮研發(fā)的智能電網(wǎng)信息采集終端軟件可以幫助智能電網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的全面和實(shí)時(shí)采集，通過優(yōu)良的通信通道和覆蓋全面的終端采集應(yīng)用，保證了數(shù)據(jù)交換的可靠性、全面性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和一致性。
配電設(shè)備及配電網(wǎng)建設(shè)所需要解決的問題
配電設(shè)備的使用面廣、量大、運(yùn)行環(huán)境較為嚴(yán)酷，設(shè)備選擇應(yīng)符合當(dāng)前配電網(wǎng)形勢(shì)要求，具有高度可靠性和優(yōu)越的技術(shù)性能。并以真空開關(guān)為主，免維護(hù)周期長，二次保護(hù)和控制設(shè)備具有可靠牲，抗干擾能力及適合戶外高溫和低溫等較為嚴(yán)酷的運(yùn)行環(huán)境，應(yīng)具有遠(yuǎn)方通訊的接口。自動(dòng)化程度高，一次開關(guān)設(shè)備與二次保護(hù)裝置能良好地配合，能自動(dòng)實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)自動(dòng)隔離故障，恢復(fù)正常供電的能力，具有就地和遙控功能。
配電網(wǎng)的工程設(shè)施應(yīng)有計(jì)劃地分期、分批實(shí)施。應(yīng)確定配電網(wǎng)絡(luò)的基本條件，導(dǎo)線截面、輸送容量、線路走向及用戶的基本條件。先采用具有自動(dòng)化功能的一次開關(guān)設(shè)備和二次保護(hù)監(jiān)控設(shè)備完成自動(dòng)送電、故障自動(dòng)分閘和隔離故障功能，能做到隔離和區(qū)分故障點(diǎn)。在條件具備時(shí)，再投入通訊和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，避免走彎路，資金投入可以分批實(shí)施。
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