根據(jù)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪最近發(fā)布的季度投資建議，印度可再生能源市場(chǎng)的持續(xù)增長(zhǎng)將成為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力之一，而風(fēng)電正是其中不可或缺的一項(xiàng)。

　　裝機(jī)增長(zhǎng)或超預(yù)期

　　國(guó)際可再生能源署（IRENA）發(fā)布分析報(bào)告稱，預(yù)計(jì)2030年前，印度的可再生能源發(fā)電量每年將增加137太瓦時(shí)，風(fēng)力發(fā)電量也將隨之“水漲船高”，占到可再生能源發(fā)電總量的14%，高于水電在可再生能源中的占比。

　　IRENA表示，可再生能源電力的發(fā)展將能部分滿足印度對(duì)電力和能源需求的不斷增長(zhǎng)，而風(fēng)電在其中發(fā)揮了重要作用。預(yù)計(jì)印度的風(fēng)力發(fā)電能力在未來(lái)15年內(nèi)將提升8倍，達(dá)到185吉瓦。

　　根據(jù)IRENA的報(bào)告，可再生能源的使用不僅能幫助印度節(jié)約能源開(kāi)支，同時(shí)將為印度創(chuàng)造大量新的就業(yè)機(jī)會(huì)，并能減少二氧化碳的排放，保障清潔的空氣和水的供應(yīng)。IRENA創(chuàng)新和技術(shù)總監(jiān)Dolf Gielen表示，通過(guò)大力發(fā)展可再生能源，印度將能夠平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展、保護(hù)環(huán)境和能源安全。

　　事實(shí)上，印度近年來(lái)十分關(guān)注可再生能源的發(fā)展，并將其作為滿足該國(guó)電力需求快速增長(zhǎng)的主要助力之一。印度可再生能源部長(zhǎng)Shri Piyush Goyal表示：“相信科技的進(jìn)步將使可再生能源更具吸引力，特別是對(duì)于印度這樣的新興經(jīng)濟(jì)體而言。可再生能源的成本相比其他形式的常規(guī)能源，正在不斷下降?！?br />
　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)的統(tǒng)計(jì)，到2030年，預(yù)計(jì)印度人口總量將從當(dāng)前的13億，增長(zhǎng)至15億。估計(jì)屆時(shí)將有8000萬(wàn)家庭，約合3億人口缺乏電力供應(yīng)。為此，印度政府開(kāi)始想方設(shè)法提升發(fā)電能力，可再生能源就是其中一個(gè)選擇。

　　根據(jù)印度新能源和可再生能源部（MNRE）發(fā)布的年度報(bào)告，印度政府設(shè)定的可再生能源目標(biāo)是，到2022年實(shí)現(xiàn)175吉瓦的裝機(jī)量，其中有60吉瓦為風(fēng)電裝機(jī)。而《風(fēng)電月刊》的最新研究數(shù)據(jù)表明，截止到今年9月1日，印度的風(fēng)電裝機(jī)量將達(dá)到32.6吉瓦。

　　據(jù)印度新能源和可再生能源部的一位官員透露，印度政府計(jì)劃在本財(cái)年對(duì)大約6吉瓦的風(fēng)電裝機(jī)進(jìn)行招標(biāo)，而今年2月和7月，印度已經(jīng)舉行了兩次1吉瓦風(fēng)電裝機(jī)的招標(biāo)。

　　此外，印度政府還提出，要提升單個(gè)風(fēng)機(jī)的裝機(jī)容量。去年8月，印度新能源和可再生能源部發(fā)布政策文件表明，2000年以前安裝的風(fēng)機(jī)大多為500千瓦以下裝機(jī)，但是卻都位于風(fēng)能潛力巨大的地方。該部門風(fēng)能科學(xué)家JK Jethani表示：“為了更好地利用風(fēng)能資源，單臺(tái)風(fēng)機(jī)的裝機(jī)量需要提升?！?br />
　　電力傳輸仍存挑戰(zhàn)

　　雖然獲得了政府的大力支持，但印度風(fēng)電的未來(lái)也并非一片坦途。

　　首先，業(yè)界對(duì)IRENA的預(yù)測(cè)就有質(zhì)疑，認(rèn)為其對(duì)印度風(fēng)電發(fā)展前景的看法“過(guò)于樂(lè)觀”。全球風(fēng)能理事會(huì)（GWEC）在其報(bào)告中預(yù)測(cè)，到2030年，印度的風(fēng)電裝機(jī)量將在111吉瓦至163吉瓦之間。印度風(fēng)電企業(yè)蘇司蘭也指出，印度風(fēng)電市場(chǎng)還存在很大的不確定性。該公司首席執(zhí)行官JP Chalasni表示，印度實(shí)行的風(fēng)電上網(wǎng)補(bǔ)貼和招標(biāo)政策，已經(jīng)引起了市場(chǎng)的“暫時(shí)性波動(dòng)”今年將是印度風(fēng)電市場(chǎng)的“過(guò)渡時(shí)期”。

　　此外，據(jù)印度《快報(bào)》報(bào)道，印度風(fēng)電相關(guān)鼓勵(lì)、監(jiān)管政策也不夠完善，目前還面臨聯(lián)網(wǎng)、并網(wǎng)的挑戰(zhàn)。

　　報(bào)道指出，以今年2月的招標(biāo)為例，目前已經(jīng)擁有接入電網(wǎng)許可的開(kāi)發(fā)商并沒(méi)有中標(biāo)，而中標(biāo)的電企都尚未獲得批準(zhǔn)可以將旗下風(fēng)電場(chǎng)連接電網(wǎng)。因此，這些電企已經(jīng)開(kāi)始呼吁印度新能源和可再生能源部提供支持，為其中標(biāo)的風(fēng)電裝機(jī)尋求接入電網(wǎng)的途徑。

　　印度風(fēng)機(jī)制造商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)吉里表示：“政府通過(guò)透明、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，加快風(fēng)力發(fā)電能力增長(zhǎng)的初衷是好的。不過(guò)，現(xiàn)在已經(jīng)遇到了程序性問(wèn)題。接入電網(wǎng)對(duì)項(xiàng)目而言是非常重要，但是，2月中標(biāo)的電企大多沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題，因此可能無(wú)法順利推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展?！?br />
　　有業(yè)內(nèi)人士建議，風(fēng)電招標(biāo)應(yīng)該優(yōu)先考慮那些已經(jīng)接入電網(wǎng)的項(xiàng)目。但根據(jù)印度中央電力監(jiān)管委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，即便是已經(jīng)接入電網(wǎng)的項(xiàng)目，也往往都是“本地項(xiàng)目”，即只接入了所在邦的電網(wǎng)，供應(yīng)覆蓋面有限；與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商還需要進(jìn)一步就向其他邦輸電進(jìn)行申請(qǐng)。

　　印度新能源和可再生能源部的一位官員在接受采訪時(shí)表示：“印度各個(gè)邦之間電網(wǎng)的連通性不強(qiáng)，現(xiàn)在往往是誰(shuí)擁有電網(wǎng)，誰(shuí)愿意去建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)。同時(shí)，開(kāi)發(fā)商當(dāng)然都希望選擇風(fēng)力資源豐富的地區(qū)建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，然后再將電力輸送至其他需要電力的區(qū)域。因此，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)連接、連通的監(jiān)管成為迫切需要解決的問(wèn)題。”

　　另?yè)?jù)吉里介紹，目前印度各邦發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目大多更愿意進(jìn)行招標(biāo)，而不再青睞補(bǔ)貼的方式，但是印度聯(lián)邦政府對(duì)于全面用招標(biāo)代替補(bǔ)貼推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展缺乏指導(dǎo)政策，也給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。