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降補貼與競價上網(wǎng)機(jī)制--光伏產(chǎn)業(yè)平價上網(wǎng)之路

  光伏的產(chǎn)業(yè),在很多西方發(fā)達(dá)國家發(fā)展的比較早,其中比較有代表性的國家就是德國。其光伏的產(chǎn)業(yè),政策,市場還有技術(shù)均有很多值得新興市場學(xué)習(xí)和借鑒的地方。其中,德國光伏產(chǎn)業(yè)的降價趨勢可以作為我們預(yù)測未來光伏平價上網(wǎng)的有力參考。

  同時我們看到,隨著光伏產(chǎn)業(yè)度電成本的下降,海外的市場需求逐漸放量,存在著巨大的市場潛力和機(jī)會。今天兔子君就為大家列舉下德國光伏的降價歷史,并簡要闡釋海外光伏電站的未來市場空間。

  FiT制度帶來的裝機(jī)波動


德國光伏成本下降趨勢


  2008年開始德國光伏系統(tǒng)成本大幅下降,此時FiT下調(diào)速度卻滯后于系統(tǒng)成本,因此從2008年開始到2012年德國新增光伏裝機(jī)規(guī)模大幅增加;因此也造就了光伏產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的盛世。

  而2012-2014年FiT還在快速下降時,系統(tǒng)成本降低空間非常小,裝機(jī)規(guī)模大幅下降。


德國FiT下調(diào)路線圖


  競價上網(wǎng)制度推動平價上網(wǎng)

  競價上網(wǎng)制度為政府通過招標(biāo)的方式,確定最低中標(biāo)價為項目的上網(wǎng)電價,且該電價保持若干年不變。德國2014年進(jìn)行大型地面光伏電站項目的招標(biāo)試點,2015年開始對100kw以上的項目實施招標(biāo)制,目前對規(guī)模在750kW-10MW之間的光伏項目實施競價上網(wǎng)制度,從下表可以看出德國競價上網(wǎng)中標(biāo)價比FiT的上限低接近60%,目前該上網(wǎng)電價已經(jīng)在德國煤電上網(wǎng)電價區(qū)間內(nèi)。


德國競價成本下降


  由以上的信息可以總結(jié),合理的光伏成本下降,可以促進(jìn)技術(shù)更新的需求,在市場競爭的機(jī)制下,有助于淘汰低效產(chǎn)能,促進(jìn)成本下降,淘汰劣質(zhì)產(chǎn)品與企業(yè)的過程。然而,需要結(jié)合市場的發(fā)展。否則過度的調(diào)整補貼,會大幅度擠壓產(chǎn)業(yè)利潤,對產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展起到不利的影響。

  某種程度上,德國的平價上網(wǎng)是在犧牲了產(chǎn)業(yè)的利潤,也導(dǎo)致了后期大幅度的裝機(jī)量下降。

  那么世界范圍內(nèi)的競價上網(wǎng)情況如何呢?

  各國競價上網(wǎng)成為主流

  目前全球已經(jīng)有超過20個國家對光伏上網(wǎng)電價的確定實施競價制度,光伏裝機(jī)大國已經(jīng)開始或即將實施競價政策。德國在2015年開始對實施招標(biāo)制,我國2016年推出的領(lǐng)跑者計劃項目實施招標(biāo)制、未來該制度也將是趨勢,日本也將在今年10月對2MW以上的大型光伏項目實時招標(biāo)制,主流國家的上網(wǎng)電價招標(biāo)制將是趨勢,進(jìn)而推動技術(shù)進(jìn)步與成本的進(jìn)一步降低。


各個國家競價上網(wǎng)情況


  國際市場上可以看到,競價上網(wǎng)制度下部分小國已經(jīng)實現(xiàn)平價上網(wǎng):

  印度光伏招標(biāo)上網(wǎng)電價已經(jīng)降至0.04美元/kWh以下。

  秘魯、墨西哥的招標(biāo)上網(wǎng)電價已經(jīng)低至0.05美元/kWh以下。

  智利、迪拜等地光伏電站項目最低中標(biāo)上網(wǎng)電價已低至0.03美元/度以下,并低于化石能源水平,實現(xiàn)平價。

  而在目前的全球發(fā)電結(jié)構(gòu)來看,平價上網(wǎng)無疑可以很好的促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

  從全球的發(fā)電結(jié)構(gòu)來看,目前全球可再生能源發(fā)電(包括水電)僅占23.5%,而非水可再生能源發(fā)電占比僅有6.3%,風(fēng)電和光伏合計發(fā)電占比為5.9%。與全球部分可再生能源發(fā)展理念較為先進(jìn)的國家相比,全球可再生能源發(fā)電尤其是非水可再生能源的發(fā)電比例還有較大的提升空間。


各個國家可再生能源占比


  可再生能源將是大勢所趨:隨著全球氣候的變暖以及能源形勢的嚴(yán)峻,全球越來越多的國家倡導(dǎo)可再生能源的發(fā)展和使用,大部分國家都為可再生能源發(fā)電占比進(jìn)行中長期的規(guī)劃,部分國家已經(jīng)提前完成2020年的規(guī)劃(意大利、丹麥等),不少國家計劃到2050年的可再生能源發(fā)電(包含水電)占比要達(dá)到50%以上。

  水力發(fā)電占比呈下降趨勢,非水可再生能源發(fā)電將是未來的趨勢:從全球主要國家的水電發(fā)展來看,除少數(shù)國家水電占比有小幅上升以外(中國、希臘、日本、英國),大部分國家的水電發(fā)電占比都呈下降趨勢,由此判斷水電占比未來不會上升,因此其未來可再生能源發(fā)電目標(biāo)(含水電)比現(xiàn)在的凈增加值基本都是非水可再生能源發(fā)電,非水可再生能源的建設(shè)和發(fā)展將是未來的趨勢。

  總結(jié)

  借鑒前人的經(jīng)驗,可以避免很多誤區(qū)。在技術(shù)飛速發(fā)展的今天,在環(huán)保需求日益緊迫的世界環(huán)境下,促進(jìn)可再生能源的發(fā)展是社會與每個人的責(zé)任。在政策上切實結(jié)合市場的情況,合力的給予輔助,不過分,不苛刻。在如今的世界能源結(jié)構(gòu)下,光伏在內(nèi)的可再生能源未來會有更加廣闊的前景!

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