國家電網(wǎng)公司針對國家能源轉(zhuǎn)型的艱巨性，審時度勢，提出再電氣化的戰(zhàn)略判斷。再電氣化，是指在數(shù)量上電氣化水平突破平臺階段，實現(xiàn)新一輪顯著增長，并且在質(zhì)量上深刻突出綠色、廣泛、智能三大特征?；仡櫢母镩_放30多年以來，我國城市化水平由18%提高到53%，預計未來城市化率將繼續(xù)增加，2025年城市化水平將超過65%。從城市能源的現(xiàn)實以及長遠發(fā)展來看，需要進入再電氣化階段，中國才能擔負起發(fā)展中大國的城市化重任，才能破解在中國社會主義初級階段國情下，由城市化帶來的能源數(shù)量和質(zhì)量雙重“剛性需求”的困境。

　　再電氣化是城市能源轉(zhuǎn)型升級的客觀需求

　　再電氣化是城市能源消費轉(zhuǎn)型升級的核心途徑。

　　城市能源消費轉(zhuǎn)型的方向是構(gòu)建高效、綠色、低碳、電氣的能源消費體系，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，嚴格控制化石能源消費總量。從消費側(cè)看，再電氣化體現(xiàn)為電能消費更泛在、更深入、更智慧替代化石能源消費，有利于推動建筑、工業(yè)、交通部門的能源消費重塑。

　　一是重塑建筑能源。燃煤燃氣廚炊造成室內(nèi)空氣污染，燃煤小鍋爐供熱供暖造成了嚴重的污染物排放，導致在人口密集的城區(qū)霧霾問題尤其嚴重，需要以電代煤、以電代氣，建設高電氣化綠色建筑促進建筑能源消費升級。

　　二是重塑交通能源。城市聚集的汽車保有量快速增長，燃油汽車帶來嚴重的尾氣污染排放問題，需要以電代油，建設高電氣化城市交通系統(tǒng)促進交通能源消費升級。

　　三是重塑工業(yè)能源。工業(yè)化發(fā)展一直伴隨著城市化進程，大量工業(yè)企業(yè)聚集在城市，產(chǎn)生密集的硫化物、氮氧化物、粉塵等污染物排放，需要以電代煤和以電代油，建設智慧工業(yè)促進工業(yè)能源消費升級。

　　再電氣化是城市能源供給轉(zhuǎn)型升級的自然結(jié)果。

　　城市能源供給轉(zhuǎn)型的方向是構(gòu)建清潔、智慧、安全、共享的能源供給體系，加快煤改清潔能源電力供應，形成安全可持續(xù)的能源供應。從供應側(cè)看，再電氣化體現(xiàn)為風電、太陽能等新能源電力供應占一次能源供應比重加快提升，化石能源轉(zhuǎn)化為電力的比重進一步增加，高效配置清潔能源的堅強智能電網(wǎng)快速發(fā)展，均是能源供給轉(zhuǎn)型的自然結(jié)果。

　　一是增加外來清潔電力、本地清潔電力，減少棄風、棄光、棄水現(xiàn)象。城市減少本地化石能源直接燃燒，大規(guī)模提升外來清潔電力供應比例、增加本地清潔電力生產(chǎn)，例如分布式風電、分布式光伏、城市垃圾發(fā)電等。

　　二是升級城市堅強智能電網(wǎng)，提升城市能源供給側(cè)管理能力?；谥悄茈娋W(wǎng)建設智能化的城市能源供應配置平臺，健全電力生產(chǎn)、配送、交易的智慧管理體系，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲友好互動，促進實現(xiàn)能源優(yōu)質(zhì)靈活供應、能源安全高效供應。

　　三是建設“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源，實現(xiàn)信息化與再電氣化的融合創(chuàng)新。我國電力行業(yè)的信息化相對其他行業(yè)開展較早，電力生產(chǎn)、調(diào)度自動化、營銷等信息系統(tǒng)應用成熟，早已達到國際先進水平。目前電力已經(jīng)與云大物移智等新技術(shù)浪潮融合，變革電力生產(chǎn)、消費、商務模式，還將與油氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)和其他能源網(wǎng)絡對接，引領(lǐng)多種類型能流網(wǎng)絡互聯(lián)互通。

　　再電氣化是城市能源科技轉(zhuǎn)型升級的新型引擎。

　　城市能源科技轉(zhuǎn)型的方向是通過技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新及推廣應用，培育能源技術(shù)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級。再電氣化潮流為城市能源科技創(chuàng)新和應用帶來新動能。

　　一是帶動城市清潔低碳電力供應技術(shù)的自主創(chuàng)新和國際合作。與燃油、燃氣裝備制造業(yè)相比，我國的風電、光伏等可再生能源裝備制造業(yè)具備更快的國產(chǎn)化進程，整體發(fā)展水平與發(fā)達國家差距較小，具備占領(lǐng)國際產(chǎn)業(yè)分工高地的實力。同時能源環(huán)保類技術(shù)和設備，也有巨大的科技創(chuàng)新、應用創(chuàng)新的潛力空間。

　　二是帶動城市智能電網(wǎng)技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的自主創(chuàng)新和融合應用。應加快發(fā)展城市先進電網(wǎng)技術(shù)，加強新能源并網(wǎng)、微網(wǎng)等智能電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)應用，完善并推廣應用需求側(cè)互動技術(shù)、城區(qū)主動配電網(wǎng)技術(shù)。城市能源與大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、深度學習及金融服務等技術(shù)，具備為用戶提供多元的能源互聯(lián)、信息互聯(lián)產(chǎn)品與商業(yè)模式的巨大發(fā)展空間。

　　三是帶動電動汽車、儲能等終端利用技術(shù)突破和規(guī)模化應用。近五年電動汽車續(xù)航里程從100公里提升到300公里，成本下降近一半，在城市內(nèi)使用的舒適性極大提升。儲電、儲熱、儲冷、清潔燃料存儲等儲能技術(shù)在多類型、大容量、低成本、高效率、長壽命方面不斷突破，城市建筑大功率大容量儲能逐步開始商業(yè)化發(fā)展。

　　再電氣化是城市能源踐行新發(fā)展理念的集中體現(xiàn)

　　踐行城市能源創(chuàng)新理念。

　　再電氣化可以帶動清潔智慧電力技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新突破，以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新發(fā)展，還有商業(yè)業(yè)態(tài)、國內(nèi)外合作模式的創(chuàng)新應用，有利于能源市場機制、政策制度的創(chuàng)新培育。它同時促進創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型企業(yè)、大學、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)聚集，催生產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)學研聯(lián)盟等創(chuàng)新群主體，并撬動基礎設施、信息網(wǎng)絡、技術(shù)、知識、資金等創(chuàng)新資源投入，有利于構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，促進建設城市能源創(chuàng)新政策法規(guī)環(huán)境和文化環(huán)境。

　　踐行城市能源協(xié)調(diào)理念。

　　再電氣化為城市能源協(xié)調(diào)發(fā)展提供轉(zhuǎn)型突破口。一是為提高城市能源規(guī)劃協(xié)調(diào)性創(chuàng)造契機，因為再電氣化階段電力將與熱、冷、氣協(xié)同優(yōu)化，要求多品種能源的深度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是為提高城市能源建設協(xié)調(diào)性提供切入點，因為再電氣化伴隨新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，要求能源建設與城市建筑、工業(yè)、交通建設增強整體性。三是為提高城市能源管理協(xié)調(diào)性樹立典范，由于再電氣化帶來更大規(guī)模、更智能的電力生產(chǎn)、運輸、消費、儲存全過程管理，并將與城市環(huán)境、社會、民生全面可持續(xù)發(fā)展相協(xié)同。

　　踐行城市能源綠色理念。

　　再電氣化為城市能源綠色發(fā)展提供有效路徑。一是綠色建筑要求保護環(huán)境和減少污染，可通過再電氣化實現(xiàn)清潔能源高比例供應和利用，推動智能的循環(huán)高效管理。二是綠色交通要求保護生態(tài)環(huán)境、安全方便，可通過再電氣化大力減少燃油的污染物排放。三是綠色工業(yè)要求工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，可通過再電氣化加強智慧能源管理，提高資源的使用效率，推動形成綠色生產(chǎn)方式。四是綠色能源要求清潔能源比重提升，清潔能源大都需要轉(zhuǎn)化為電力二次能源利用，必然要求再電氣化。

　　踐行城市能源開放理念。

　　再電氣化為廣泛輸出和輸入人口流、物質(zhì)流、技術(shù)流、資金流、信息流等提供新契機，促進開展國內(nèi)國外城市能源開放交流和合作。隨著生態(tài)環(huán)保壓力日益突出，推進全球能源低碳綠色轉(zhuǎn)型、提高電氣化水平，是人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。以再電氣化為契機，建立不同城市的政府、企業(yè)、研究機構(gòu)的合作與交流平臺，促進城市之間的能源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策交流。推動與發(fā)達國家前瞻性能源技術(shù)研發(fā)合作，力爭引領(lǐng)國際標準體系建設。加強與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)及市場合作，提升城市品牌和城市國際競爭力。

　　踐行城市能源共享理念。

　　再電氣化為城市能源共享提供更堅強泛在的基礎，促進人人可參與、可享用。一是共享綠色能源消費，人人可使用無差別、可靠、清潔、泛在的城市電力。二是共享能源生產(chǎn)傳輸，人人可生產(chǎn)電力、并網(wǎng)傳輸以及公平參與市場交易。三是共享智慧能源服務，隨著電力信息化技術(shù)提高人、企業(yè)和事物之間的透明度，人人可與不同主體互聯(lián)、互動。四是共享能源投資機遇。隨著能源資產(chǎn)金融化，人人可投資、可分享效益。

　　再電氣化為城市能源價值創(chuàng)造帶來新機遇

　　促進城市能源的經(jīng)濟價值創(chuàng)造。

　　再電氣化促進能源科技創(chuàng)新，催生新的城市服務模式和商業(yè)形態(tài)，并拉動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于城市經(jīng)濟活力提升、就業(yè)與稅收增加。一方面促進城市集聚應用、服務和資本，為城市經(jīng)濟、科技和就業(yè)發(fā)展提供新的增長點。另一方面吸引相關(guān)的新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料和信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，為城市經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。

　　促進城市能源的環(huán)境價值創(chuàng)造。

　　再電氣化體現(xiàn)為用清潔電力替代化石能源，有利于減少污染物排放、生態(tài)環(huán)境保護。一方面，電力在消費側(cè)體現(xiàn)零排放特征，再電氣化可以加速治理城市空氣污染、水污染。另一方面，電力在供應側(cè)體現(xiàn)低碳可再生特征，再電氣化有利于減少溫室氣體排放、減少水資源消耗。

　　促進城市能源的社會價值創(chuàng)造。

　　再電氣化助力社會更安全、更和諧、更現(xiàn)代化。首先，電力是較安全的能源利用方式，而燃油、燃氣具有易燃易爆的特點，發(fā)生事故后極易有人員傷亡。其次，電力供應基本覆蓋城市所有用戶，為全社會提供無差別的、公平的電力民生服務，有利于社會的和諧發(fā)展。第三，電力促進數(shù)字化、現(xiàn)代化的城市智慧管理，電力大數(shù)據(jù)與多源異構(gòu)的城市大數(shù)據(jù)融合，有效促進智慧社區(qū)、智慧交通、智慧工業(yè)、市政服務、數(shù)字經(jīng)濟等創(chuàng)新發(fā)展。

　　促進城市能源的文化價值創(chuàng)造。

　　再電氣化將帶來城市能源文化的反思和構(gòu)建，引發(fā)思想潮流的革新。受再電氣化帶來的各方面新動能影響，新理論構(gòu)建、新技術(shù)研發(fā)、新模式示范、新業(yè)態(tài)推廣等將不斷涌現(xiàn)。城市能源文化將迎來與低碳、綠色的可持續(xù)文化，公平、開放、包容的人本文化，以及創(chuàng)新、多樣性、國際化的現(xiàn)代文化融合發(fā)展的良好契機。

　　城市以不足全球1%的土地，創(chuàng)造了世界80%以上的經(jīng)濟產(chǎn)出，也消費了全球70%以上的能源。城市能源轉(zhuǎn)型問題復雜、涉及面廣，各方面利益難以協(xié)調(diào)，為了凝聚共識、突破困局，需要從當前迫切需要解決的問題切入，從而為未來解決一系列的轉(zhuǎn)型問題打開道路。