《國家能源局綜合司關(guān)于開展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》指出：為引導(dǎo)和促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提高風(fēng)電的市場競爭力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電在發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)，擬在全國范圍內(nèi)開展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作。示范項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行。項(xiàng)目建成后優(yōu)先滿足就近消納要求，確保風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目不限電。

　　隨著風(fēng)資源較好區(qū)域逐漸被開發(fā)并網(wǎng)，未開發(fā)區(qū)域的資源條件逐步變差，即使適應(yīng)低風(fēng)速的機(jī)型技術(shù)不斷進(jìn)步，塔筒高度不斷提高，發(fā)電量的提升還是比較有限的。從投資上看，雖然風(fēng)電機(jī)組價(jià)格稍有降低，但征地、環(huán)評(píng)、水保等相關(guān)費(fèi)用逐漸增加，鋼材價(jià)格也略有起伏，投資的整體水平反而相對(duì)穩(wěn)定，造價(jià)降低空間不大。那么陸上風(fēng)電是否能實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)呢？

　　下面筆者以不同省份在風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)和燃煤電價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行初步測(cè)算，現(xiàn)階段不考慮實(shí)行綠證的影響：

　　1、以風(fēng)電IV類電價(jià)區(qū)不存在限電情況的河南、山東平原地區(qū)，安徽丘陵地區(qū)為例：

　　2、以風(fēng)電IV類電價(jià)區(qū)不存在限電情況的廣西、湖南、貴州山區(qū)為例：

　　3、以風(fēng)電I——IV類電價(jià)區(qū)存在限電情況的內(nèi)蒙古平原，云南省山區(qū)，寧夏丘陵山西山區(qū)（IV）為例：

　　結(jié)合目前的風(fēng)電技術(shù)、造價(jià)水平和利用小時(shí)數(shù)，以上文10個(gè)地區(qū)為例進(jìn)行測(cè)算，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)從經(jīng)濟(jì)上來說可行性差，測(cè)算的10個(gè)地區(qū)中，僅有廣西、湖南兩個(gè)地區(qū)略高于行業(yè)基準(zhǔn)IRR，其他8個(gè)地區(qū)，均低于行業(yè)基準(zhǔn)收益，甚至貴州、內(nèi)蒙、云南、寧夏5個(gè)地區(qū)的資本金IRR為負(fù)值。即使在限電地區(qū)若平價(jià)上網(wǎng)保證不限電，IRR情況也很不樂觀。可見，風(fēng)電場大部分地區(qū)在短時(shí)間內(nèi)逐步達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)的條件尚欠成熟。

　　這也值得我們反思和設(shè)想，若未來投資及成本降低幅度有限，風(fēng)資源條件也隨著開發(fā)逐漸降低，再加上技術(shù)突破的局限性，綠證不能有效實(shí)施，如何能實(shí)現(xiàn)逐步平價(jià)上網(wǎng)呢？而在今年七月，多個(gè)省份均調(diào)增了燃煤電價(jià)，那么后續(xù)會(huì)不會(huì)為實(shí)現(xiàn)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)，進(jìn)一步調(diào)增燃煤電價(jià)呢？困難重重下風(fēng)電項(xiàng)目未來是否能實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，什么時(shí)間可以實(shí)現(xiàn)呢？如若政策逐步推行平價(jià)上網(wǎng)，綠證政策彌補(bǔ)補(bǔ)貼有限，收益堪憂，我們的風(fēng)電業(yè)又將如何立足？歡迎風(fēng)電業(yè)內(nèi)人士針對(duì)此文留言討論，批評(píng)指正、各抒己見。

風(fēng)電項(xiàng)目平價(jià)上網(wǎng)效益測(cè)算表