在持續(xù)多年“向西、向西、再向西”拓展中亞市場(chǎng)之后，新疆開(kāi)始回眸廣大的內(nèi)地市場(chǎng)，張開(kāi)雙臂歡迎內(nèi)地和臺(tái)灣客商。

　　一、“遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，要辯證地看”

　　前些年，新疆確定的“全方位開(kāi)放”的著力點(diǎn)主要是“向西”。隨著亞歐第二大陸橋的貫通，新疆和中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射的市場(chǎng)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到中國(guó)大陸、俄羅斯、東歐等國(guó)家和地區(qū)。

　　新疆伊寧是中國(guó)西部最大的邊境城市，也是中國(guó)政府確定的向西開(kāi)放的門(mén)戶城市。攝影/章軻

　　據(jù)新疆自治區(qū)商務(wù)廳測(cè)算，僅中亞五國(guó)和俄羅斯的市場(chǎng)容量就相當(dāng)于5.2個(gè)廣東省或近7個(gè)西北五省區(qū)的市場(chǎng)容量。2010年召開(kāi)的中央新疆工作座談會(huì)提出，把伊寧打造成為中國(guó)西部商貿(mào)物流中心，承載起“東聯(lián)西出，西來(lái)東去”的戰(zhàn)略作用。2014年召開(kāi)的第二次中央新疆工作座談會(huì)也提出，吸引內(nèi)地企業(yè)向新疆有序轉(zhuǎn)移、集中布局、集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集中規(guī)范就業(yè)；新疆的發(fā)展要用好特色優(yōu)勢(shì)資源，在資源開(kāi)發(fā)利用上，要讓新疆更多受益，提高當(dāng)?shù)丶庸ぁ⑸罴庸け壤奄Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　二、“東聯(lián)”廈門(mén)吸引臺(tái)資

　　廈門(mén)臺(tái)商資源豐富，而臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)加工能力較強(qiáng)，相比之下，中亞五國(guó)由于多年來(lái)一直重視重工業(yè)，輕工、紡織業(yè)等較薄弱。

　　與廈門(mén)海滄臺(tái)商投資區(qū)合作，是‘東聯(lián)’的具體舉措。將來(lái)廈門(mén)方面可以組織臺(tái)商到新疆考察，也可以讓產(chǎn)品通過(guò)伊寧出口。廈門(mén)還可以在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面為伊寧提供指導(dǎo)。

　　在生物科技與大健康產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)引進(jìn)藥劑制造、生物疫苗、中成藥研發(fā)等生物醫(yī)藥類企業(yè)，新型酶制劑生產(chǎn)、生物設(shè)備制造等生物制造類企業(yè)，綠色保健食品、醫(yī)療器械組裝等大健康類企業(yè)。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)引進(jìn)面向中亞、歐洲的云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng)服務(wù)商，配套網(wǎng)絡(luò)通訊運(yùn)營(yíng)商的大數(shù)據(jù)、跨境電子商務(wù)等企業(yè)，信息化系統(tǒng)多語(yǔ)言加工等定制語(yǔ)言軟件類企業(yè)。

　　在制造業(yè)方面，伊寧邊合區(qū)更注重對(duì)接“一帶一路”和中亞市場(chǎng)需求。伊寧邊合區(qū)確定，在裝備制造業(yè)方面，重點(diǎn)引進(jìn)面向中亞和新疆市場(chǎng)的數(shù)控機(jī)床、集成電路及電子制造設(shè)備等基礎(chǔ)機(jī)械組裝制造企業(yè)，微電子和電力電子器件、儀器儀表及自動(dòng)化控制系統(tǒng)等機(jī)械電子基礎(chǔ)件生產(chǎn)企業(yè)，礦山開(kāi)采、輸變電、環(huán)保設(shè)備、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等成套機(jī)械組裝制造企業(yè)。

　　在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)引進(jìn)交通運(yùn)輸、物資供銷、物資倉(cāng)儲(chǔ)等商貿(mào)流通類服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代金融、融資擔(dān)保、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、商務(wù)策劃、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等。

　　三、跨出國(guó)門(mén)“走西口”

　　目前，香港新絲路快鐵有限公司、新疆中興絲路網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等已簽約進(jìn)駐伊寧保稅物流中心，下一步重點(diǎn)招引國(guó)際貿(mào)易、跨境電商、國(guó)際物流等企業(yè)入駐中心，發(fā)展汽車整車進(jìn)口，中亞五國(guó)無(wú)污染原材料、食品、中藥材、高檔紅酒、日用百貨等商品進(jìn)口，同時(shí)做大國(guó)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、清真食品、紡織服裝、化妝品、通訊設(shè)備等商品出口，并承接西行班列返程的國(guó)際快件、零擔(dān)業(yè)務(wù)等。

　　隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和國(guó)家大力推動(dòng)新疆“跨越式”發(fā)展，中國(guó)能源、食品、紡織等領(lǐng)域的一批領(lǐng)軍企業(yè)也紛紛“走西口”。新疆已經(jīng)迎來(lái)了大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的歷史機(jī)遇。與此同時(shí)，伊寧市的企業(yè)也跨出國(guó)門(mén)，在中亞五國(guó)的建材、機(jī)械制造、紡織、跨境電商等行業(yè)和領(lǐng)域多點(diǎn)布局，貿(mào)易范圍日趨多元，呈“多點(diǎn)開(kāi)花”之勢(shì)。

　　2017年初，伊寧市曾提出年內(nèi)“力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金100億元以上”的目標(biāo)，其中伊寧邊合區(qū)招商引資到位資金需30億元。據(jù)伊寧市經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室表示，按照這一要求，伊寧市精心編制包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有市場(chǎng)、有需求、落地性強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，提高招商引資的針對(duì)性。圍繞重點(diǎn)招商項(xiàng)目，建立商會(huì)、客商、中介機(jī)構(gòu)資源信息庫(kù)，確立目標(biāo)客商群，提升定向招商能力。同時(shí)利用參加展會(huì)、客商來(lái)伊、投資網(wǎng)站、新興媒體等多種渠道，推介投資環(huán)境和重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

　　在金融領(lǐng)域，伊寧圍繞上海股權(quán)托管交易中心服務(wù)大廳建設(shè)，引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)，聚攏一批評(píng)估、擔(dān)保、咨詢、會(huì)計(jì)、法律等中介服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步健全完善金融組織體系。