9月5日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā) 《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），根據(jù)地方政府意愿和前期工作進(jìn)展，結(jié)合各地電力供需形勢(shì)、網(wǎng)源結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)化程度等條件，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn)，加快組織推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作。
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)
一般是指日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)的電能交易市場(chǎng)。光大證券一位分析師表示，目前，我國(guó)電力市場(chǎng)主要是中長(zhǎng)期交易，包括年度雙邊協(xié)商和月度集中競(jìng)價(jià)?，F(xiàn)貨市場(chǎng)改善新能源消納作用明顯，加強(qiáng)調(diào)度管理，在日前、日中市場(chǎng)利用通道冗余，可以進(jìn)一步提升新能源消納水平。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示
上述8個(gè)試點(diǎn)省份均為用電量大省，2015年，八省區(qū)的總用電量占全國(guó)總用電量的41%。這8個(gè)省份，既包括電力購(gòu)買方大省，如廣東、山東、浙江;也包括電力賣出方大省，如四川、山西、甘肅。既包括水電大省，如四川，水電比例占到80%以上;也包括可再生能源大省，如蒙西、甘肅。
建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，主要意義之一在于解決困擾多年的清潔能源如何進(jìn)入市場(chǎng)，以及棄風(fēng)、棄光的問(wèn)題。隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)靴子落地，風(fēng)電、光伏能夠進(jìn)行現(xiàn)貨交易，棄風(fēng)等現(xiàn)象有望得到緩解甚至根治。此外，有業(yè)內(nèi)專家提醒，要想進(jìn)一步提高清潔電力的銷量，我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)光伏、風(fēng)電的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，從而降低發(fā)電成本與上網(wǎng)電價(jià)，在保證發(fā)電廠利潤(rùn)的同時(shí)，也讓更多購(gòu)電方愿意購(gòu)買清潔電力。
“近日，中國(guó)電力新聞網(wǎng)以及中電傳媒微博、微信、論壇發(fā)起“如何推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作？”話題征集活動(dòng)。調(diào)查結(jié)果如下圖：”
調(diào)查結(jié)果顯示，近三分之一的受訪者認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際明確試點(diǎn)實(shí)施工作牽頭單位，是推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的有力手段，此外，明確的試點(diǎn)工作時(shí)間表和任務(wù)分工表、充分的人力財(cái)力物力支持、相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也是建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)不可或缺的條件，在調(diào)查結(jié)果中所占比例相近。
華北電力大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任曾鳴認(rèn)為
試點(diǎn)建設(shè)對(duì)于下一步全面推開電力現(xiàn)貨市場(chǎng)具有推動(dòng)意義。8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的選取，既考慮具備建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件，又考慮到將具有不同典型特點(diǎn)的地區(qū)囊括。具體來(lái)看，廣東電力市場(chǎng)改革步子走得最快，有經(jīng)驗(yàn)積累，外部市場(chǎng)條件也適合作為現(xiàn)貨電力市場(chǎng)試點(diǎn)。四川水電、火電都有，水電、火電如何同時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)，將來(lái)如何同時(shí)在現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)作，這種探索具有典型意義。山西雖然不屬于發(fā)達(dá)地區(qū)，但當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)走在前列。甘肅是西北的風(fēng)電基地，現(xiàn)貨市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)減少棄風(fēng)棄光或有促進(jìn)作用。
大唐安徽發(fā)電公司計(jì)劃營(yíng)銷部副主任李曉龍認(rèn)為
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)化機(jī)制在某種程度上有助于解決電力中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)化機(jī)制遺留的問(wèn)題，因此，進(jìn)一步規(guī)范完善《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》，真正體現(xiàn)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益、真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)則的價(jià)格發(fā)現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾娏ΜF(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則，保障電力現(xiàn)貨交易全流程與市場(chǎng)交易規(guī)則的一致性，是實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)公平高效的關(guān)鍵。
廣東梅州豐順供電羅莉瓊認(rèn)為
作為一名縣級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)員工，對(duì)“計(jì)劃調(diào)度”的模式習(xí)以為常，我們都習(xí)慣了安排計(jì)劃?rùn)z修，計(jì)劃停電，即使不停電的帶電作業(yè)，也要經(jīng)過(guò)調(diào)度許可。電力現(xiàn)貨交易機(jī)制需要改變計(jì)劃調(diào)度方式，發(fā)現(xiàn)電力商品價(jià)格，形成市場(chǎng)化的電力電量現(xiàn)貨交易平衡機(jī)制。如此一來(lái)，在施行電力現(xiàn)貨交易的區(qū)域，調(diào)度、交易、服務(wù)模式或許可以探索深度融合的方式，大原則是需保證電網(wǎng)安全、可靠運(yùn)行以及優(yōu)質(zhì)的電能質(zhì)量，制定切實(shí)可行的電力現(xiàn)貨交易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，充分考慮國(guó)情并且符合電力科學(xué)及工程規(guī)律。
有媒體報(bào)道說(shuō)，在第一批試點(diǎn)完成后，全國(guó)較大范圍的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，將不再采取試點(diǎn)的方式。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和具有金融屬性的中遠(yuǎn)期市場(chǎng)共同組成一個(gè)成熟的電力交易市場(chǎng)。但現(xiàn)行的電力中長(zhǎng)期交易很難起到對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的金融屬性，同時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)也要求更高的監(jiān)管、金融以及法律法規(guī)等配套機(jī)制?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著未來(lái)推行的現(xiàn)貨電力交易，將對(duì)電力市場(chǎng)各方的利益格局以及電力定價(jià)機(jī)制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)
一般是指日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)的電能交易市場(chǎng)。光大證券一位分析師表示，目前，我國(guó)電力市場(chǎng)主要是中長(zhǎng)期交易，包括年度雙邊協(xié)商和月度集中競(jìng)價(jià)?，F(xiàn)貨市場(chǎng)改善新能源消納作用明顯，加強(qiáng)調(diào)度管理，在日前、日中市場(chǎng)利用通道冗余，可以進(jìn)一步提升新能源消納水平。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示
上述8個(gè)試點(diǎn)省份均為用電量大省，2015年，八省區(qū)的總用電量占全國(guó)總用電量的41%。這8個(gè)省份，既包括電力購(gòu)買方大省，如廣東、山東、浙江;也包括電力賣出方大省，如四川、山西、甘肅。既包括水電大省，如四川，水電比例占到80%以上;也包括可再生能源大省，如蒙西、甘肅。
建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，主要意義之一在于解決困擾多年的清潔能源如何進(jìn)入市場(chǎng)，以及棄風(fēng)、棄光的問(wèn)題。隨著電力現(xiàn)貨市場(chǎng)靴子落地，風(fēng)電、光伏能夠進(jìn)行現(xiàn)貨交易，棄風(fēng)等現(xiàn)象有望得到緩解甚至根治。此外，有業(yè)內(nèi)專家提醒，要想進(jìn)一步提高清潔電力的銷量，我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)光伏、風(fēng)電的科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，從而降低發(fā)電成本與上網(wǎng)電價(jià)，在保證發(fā)電廠利潤(rùn)的同時(shí)，也讓更多購(gòu)電方愿意購(gòu)買清潔電力。
“近日，中國(guó)電力新聞網(wǎng)以及中電傳媒微博、微信、論壇發(fā)起“如何推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作？”話題征集活動(dòng)。調(diào)查結(jié)果如下圖：”
調(diào)查結(jié)果顯示，近三分之一的受訪者認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際明確試點(diǎn)實(shí)施工作牽頭單位，是推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的有力手段，此外，明確的試點(diǎn)工作時(shí)間表和任務(wù)分工表、充分的人力財(cái)力物力支持、相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也是建設(shè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)不可或缺的條件，在調(diào)查結(jié)果中所占比例相近。
華北電力大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任曾鳴認(rèn)為
試點(diǎn)建設(shè)對(duì)于下一步全面推開電力現(xiàn)貨市場(chǎng)具有推動(dòng)意義。8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的選取，既考慮具備建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)條件，又考慮到將具有不同典型特點(diǎn)的地區(qū)囊括。具體來(lái)看，廣東電力市場(chǎng)改革步子走得最快，有經(jīng)驗(yàn)積累，外部市場(chǎng)條件也適合作為現(xiàn)貨電力市場(chǎng)試點(diǎn)。四川水電、火電都有，水電、火電如何同時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)，將來(lái)如何同時(shí)在現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)作，這種探索具有典型意義。山西雖然不屬于發(fā)達(dá)地區(qū)，但當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)走在前列。甘肅是西北的風(fēng)電基地，現(xiàn)貨市場(chǎng)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)減少棄風(fēng)棄光或有促進(jìn)作用。
大唐安徽發(fā)電公司計(jì)劃營(yíng)銷部副主任李曉龍認(rèn)為
電力現(xiàn)貨市場(chǎng)化機(jī)制在某種程度上有助于解決電力中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)化機(jī)制遺留的問(wèn)題，因此，進(jìn)一步規(guī)范完善《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》，真正體現(xiàn)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益、真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)則的價(jià)格發(fā)現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)碾娏ΜF(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則，保障電力現(xiàn)貨交易全流程與市場(chǎng)交易規(guī)則的一致性，是實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)公平高效的關(guān)鍵。
廣東梅州豐順供電羅莉瓊認(rèn)為
作為一名縣級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)員工，對(duì)“計(jì)劃調(diào)度”的模式習(xí)以為常，我們都習(xí)慣了安排計(jì)劃?rùn)z修，計(jì)劃停電，即使不停電的帶電作業(yè)，也要經(jīng)過(guò)調(diào)度許可。電力現(xiàn)貨交易機(jī)制需要改變計(jì)劃調(diào)度方式，發(fā)現(xiàn)電力商品價(jià)格，形成市場(chǎng)化的電力電量現(xiàn)貨交易平衡機(jī)制。如此一來(lái)，在施行電力現(xiàn)貨交易的區(qū)域，調(diào)度、交易、服務(wù)模式或許可以探索深度融合的方式，大原則是需保證電網(wǎng)安全、可靠運(yùn)行以及優(yōu)質(zhì)的電能質(zhì)量，制定切實(shí)可行的電力現(xiàn)貨交易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，充分考慮國(guó)情并且符合電力科學(xué)及工程規(guī)律。
有媒體報(bào)道說(shuō)，在第一批試點(diǎn)完成后，全國(guó)較大范圍的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，將不再采取試點(diǎn)的方式。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)和具有金融屬性的中遠(yuǎn)期市場(chǎng)共同組成一個(gè)成熟的電力交易市場(chǎng)。但現(xiàn)行的電力中長(zhǎng)期交易很難起到對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)的金融屬性，同時(shí)現(xiàn)貨市場(chǎng)也要求更高的監(jiān)管、金融以及法律法規(guī)等配套機(jī)制?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著未來(lái)推行的現(xiàn)貨電力交易，將對(duì)電力市場(chǎng)各方的利益格局以及電力定價(jià)機(jī)制產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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