工商總局前不久下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件查處工作的通知》中，明確寫(xiě)有“嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈(zèng)、投放設(shè)備等形式，捆綁耗材和配套設(shè)備銷售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。

　　最新消息，全國(guó)人大常委會(huì)11月4日表決通過(guò)新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，這是該法20多年來(lái)的首次修訂。修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法將自2018年1月1日起施行。

　　商業(yè)賄賂是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法重點(diǎn)規(guī)制的行為。

　　這次，對(duì)商業(yè)賄賂的對(duì)象作了進(jìn)一步明確，既包括交易相對(duì)方的工作人員、以及受交易相對(duì)方委托的單位和個(gè)人，也包括利用職權(quán)或影響力影響交易的單位和個(gè)人。

　　還新規(guī)定了，經(jīng)營(yíng)者的工作人員進(jìn)行賄賂的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)者的行為，除非經(jīng)營(yíng)者能夠證明工作人員的行賄行為與為經(jīng)營(yíng)者謀取交易機(jī)會(huì)或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)關(guān)。

　　此外，關(guān)于行賄行為的行政處罰也變重了。

　　修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者賄賂他人的，由監(jiān)督檢查部門(mén)沒(méi)收違法所得，處十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　而修訂前的處罰標(biāo)準(zhǔn)是：經(jīng)營(yíng)者行賄，構(gòu)成犯罪的依法追究刑責(zé);不構(gòu)成犯罪的，監(jiān)督檢查部門(mén)可以根據(jù)情節(jié)處以一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　醫(yī)用耗材捆綁設(shè)備銷售這一行為，也是被工商認(rèn)定為涉嫌商業(yè)賄賂的。

　　工商總局前不久下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件查處工作的通知》中，明確寫(xiě)有“嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈(zèng)、投放設(shè)備等形式，捆綁耗材和配套設(shè)備銷售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。

　　耗材捆綁設(shè)備銷售，不僅僅是成為了重點(diǎn)整治對(duì)象，明年起，工商的罰款也要大漲了！企業(yè)還可能被吊證！

　　對(duì)于“回扣”，修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者在交易活動(dòng)中，可以以明示方式向交易相對(duì)方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經(jīng)營(yíng)者向交易相對(duì)方支付折扣、向中間人支付傭金的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)當(dāng)如實(shí)入賬。

　　這與此前的規(guī)定相比，并無(wú)改變，“賬內(nèi)明示”的回扣，不算賄賂。

　　不過(guò)，依照修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，“賬外暗中”的回扣行為，被認(rèn)定為商業(yè)賄賂后，所面臨的行政處罰，與修訂前的處罰標(biāo)準(zhǔn)相比，也是罰款大漲，情節(jié)嚴(yán)重者吊證的。

　　再注意，修訂后的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法新增了一條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，受到行政處罰的，由監(jiān)督檢查部門(mén)記入信用記錄，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。

　　對(duì)行賄并受到行政處罰的企業(yè)和個(gè)人而言，懲戒措施又多了一條：記入信用黑名單。

　　編輯點(diǎn)評(píng)

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件查處工作的通知》中，明確寫(xiě)有“嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈(zèng)、投放設(shè)備等形式，捆綁耗材和配套設(shè)備銷售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為”。將從法律法規(guī)層面規(guī)范市場(chǎng)凈化發(fā)展。