近幾年，在混合動力汽車技術(shù)逐步成熟、動力電池成本逐步降低大背景下，各大企業(yè)紛紛扎堆進入新能源汽車行業(yè)。然而如何解決新能源汽車退役動力電池流向以及廢電池帶來的二次污染，正成為當(dāng)下行業(yè)熱點話題。

　　為完善環(huán)境技術(shù)管理體系，指導(dǎo)污染防治，保障人體健康和生態(tài)安全，引導(dǎo)行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，2016年12月26日，環(huán)保部發(fā)布公告，即日起開始執(zhí)行新修訂的《廢電池污染防治技術(shù)政策》（簡稱“污染防治政策”）。該政策適用于各種電池在其生命周期內(nèi)產(chǎn)生的混合廢料、不合格產(chǎn)品、報廢產(chǎn)品和過期產(chǎn)品的污染防治。

　　全周期溯源管理

　　污染防治政策表明，我國將逐步建立新能源汽車廢舊動力蓄電池等的收集、運輸、貯存、利用、處置過程的信息化監(jiān)管體系，鼓勵采用信息化技術(shù)建設(shè)廢電池的全過程監(jiān)管體系。

　　目前，我國的動力電池回收領(lǐng)域的國家級標準規(guī)范還沒有完全建立成套的體系。動力電池回收利用階段的材料回收、拆解、余能檢測、包裝運輸?shù)缺姸鄻藴手?，只有余能檢測與拆解規(guī)范兩個領(lǐng)域已有成型的國家級標準?；厥諛藴始绑w系的不完善導(dǎo)致大部分廢舊動力電池或落入非法經(jīng)營的小作坊中，或被閑置、拋棄。因此，環(huán)保部門通過對電池整個生命周期的監(jiān)控，建立溯源監(jiān)管系統(tǒng)是一個行之有效的方法。

　　在溯源管理方面，湖南邦普報廢汽車循環(huán)有限公司（簡稱“邦普”）總經(jīng)理余海軍曾提到“對電池編碼是為了方便梯次利用。”據(jù)了解，邦普在廢電池的回收利用過程中，為每個廢舊動力電池配備溯源碼，從接管廢電池到電池最終被轉(zhuǎn)化再利用，整個電池都能處在被監(jiān)控的狀態(tài)之中。通過溯源監(jiān)管，追蹤已報廢或即將報廢的電池流向，不僅能夠避免廢電池以次充好再次流入市場，也能夠提高廢電池回收率。

　　生產(chǎn)者延伸責(zé)任

　　電池企業(yè)生產(chǎn)出數(shù)額龐大的電池，自然要對其報廢后帶來的問題負責(zé)，污染防治政策同時指出：“鼓勵電池生產(chǎn)企業(yè)履行生產(chǎn)者延伸責(zé)任。”

　　由于動力電池回收領(lǐng)域的政策風(fēng)向尚不如新能源汽車鼓勵政策那般明朗，加之安全、收益不明朗等問題，以及電池在運輸、拆解等環(huán)節(jié)均要求有專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗等，部分主機廠和電池生產(chǎn)商皆不愿主動扛起廢舊動力電池回收這項任務(wù)。但是在終端產(chǎn)品比如新能源汽車中，電池作為其核心零部件，整車生產(chǎn)者應(yīng)擔(dān)起一定的責(zé)任。

　　目前，合資企業(yè)在國外皆有義務(wù)承擔(dān)高額的生產(chǎn)者責(zé)任延伸所必須繳納的環(huán)保處理費，但我國還沒有相關(guān)規(guī)定，這在一定程度上造成了有些企業(yè)在電池回收利用部分通過壓低技術(shù)來降低成本的現(xiàn)象。這不但阻礙了回收企業(yè)的發(fā)展，也對我國環(huán)保事業(yè)帶來不利影響。

　　處理流程更嚴格

　　污染防治政策也規(guī)定，廢電池在收集過程中應(yīng)采取有效的包裝措施；廢鋰離子電池運輸前應(yīng)采取預(yù)放電、獨立包裝等措施，防止因撞擊或短路發(fā)生爆炸等引起的環(huán)境風(fēng)險；禁止在運輸過程中擅自傾倒和丟棄廢電池。

　　考慮到廢舊電池存在包裝不規(guī)范情況，在運輸過程中極易發(fā)生漏液、短路甚至起火爆炸等。因此，包裝運輸絕不可大意，應(yīng)交給具備資質(zhì)和技術(shù)能力的專業(yè)回收處理企業(yè)。

　　早在2016年初，工信部發(fā)布《動力電池綜合利用規(guī)范條件》，并提及將認定、發(fā)布符合該規(guī)范條件的動力電池回收利用企業(yè)名單。此白名單可打消在電池回收合作過程中各方的顧慮，促進電池生產(chǎn)商、主機廠與第三方專業(yè)回收企業(yè)的合作，促進落實廢電池污染防治和循環(huán)利用工作，推動電池及新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成閉合循環(huán)發(fā)展模式的建立。

　　污染防治政策還提及廢電池的貯存場所應(yīng)定期清理、清運。大量的廢電池在長期存放中會發(fā)生外包裝老化、破損等情況，若存放場地存在不安全因素，極易引發(fā)安全事故。

　　長期儲存廢電池的地方將不再得以允許，主要是由于它們一般沒有專業(yè)的、規(guī)范的廢舊電池回收處理技術(shù)，到達清運期的廢舊電池仍要通過生產(chǎn)商或第三方回收企業(yè)等進行專業(yè)的回收及污染處理。

　　污染防治政策強調(diào)禁止人工、露天拆解和破碎廢電池。從電池箱到電池模組再到電池單體，每一個拆解環(huán)節(jié)都需要安全的操作環(huán)境和專業(yè)、規(guī)范的技術(shù)。人工拆解廢電池不但會給拆解者帶來生命危險，更會對周圍環(huán)境帶來危害，露天拆解更會導(dǎo)致有害廢氣、廢液及廢渣進入環(huán)境中。因此，動力電池行業(yè)拆解的機械化和自動化將勢在必行。

　　動力電池拆解涉及到許多方面，從電池包組到電池單體，從電池單體到電芯極片等，這就需要多層面的技術(shù)支持。在動力電池拆解領(lǐng)域，邦普已經(jīng)協(xié)助行業(yè)報批了《車用動力電池回收利用拆解規(guī)范》這一國家級標準，而且該標準已經(jīng)獲得國家審批。

　　鼓勵回收技術(shù)創(chuàng)新

　　污染防治政策在最后提到要鼓勵研發(fā)自動化、高效率和高安全性的新能源汽車廢舊動力蓄電池的模組分離、定向循環(huán)利用和逆向拆解技術(shù)。

　　據(jù)余海軍介紹，定向循環(huán)不僅是一種應(yīng)用在電池循環(huán)領(lǐng)域上的創(chuàng)新技術(shù)工藝，更是一種可運用在整體產(chǎn)業(yè)鏈的商業(yè)模式。其基本模式是“產(chǎn)品——廢棄物——再生資源——原產(chǎn)品”，形成電池全生命周期綠色、高質(zhì)的閉路循環(huán)系統(tǒng)，真正實現(xiàn)廢電池“從來哪里來到哪里去”的定向路徑。

　　利用三元前驅(qū)體制備所得的三元正極新材料，它具有儲能密度高、循環(huán)壽命長、性價比高、加工性能好等優(yōu)點。國家鼓勵定向循環(huán)利用和逆向拆解技術(shù)，此項技術(shù)既能降低電池生產(chǎn)和整車生產(chǎn)的成本，又能達到保護資源、循環(huán)利用的效果。但對于一直從事電池生產(chǎn)和整車制造的電池生產(chǎn)商和主機廠來說，想要投資建設(shè)此類技術(shù)設(shè)備尚有難度。主要是因為需要較高的技術(shù)成本和多年的研發(fā)實踐。因此，與具備資質(zhì)的第三方回收企業(yè)合作，有助于實現(xiàn)電池生產(chǎn)鏈上下游共贏。

　　在新能源汽車行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場競爭激烈化的發(fā)展時期，污染防治政策不僅為解決后續(xù)而來的報廢動力電池污染問題作出了技術(shù)規(guī)范，同時也指出了廢舊電池污染不容忽視的問題。只有各方共同努力、盡責(zé)，才能落實廢電池污染防治工作，實現(xiàn)可循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。