2017年以來(lái)，各省市紛紛出臺(tái)光伏扶貧政策，除各省市光伏扶貧專(zhuān)項(xiàng)政策外，截止目前，共有八省份公布本省光伏指標(biāo)全部用于光伏扶貧，“十三五”期間，光伏扶貧將成為我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要部分。

　　北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)對(duì)目前已公布的八省份政策進(jìn)行匯總整理。

　　一、山東省

　　2017年8月18日，山東省發(fā)布《關(guān)于做好我省2017年光伏電站建設(shè)規(guī)模安排工作的通知》，明確2017年新增500MW指標(biāo)全部用于光伏扶貧，并將指標(biāo)劃分至各地級(jí)市，指標(biāo)向脫貧任務(wù)重的縣市區(qū)以及沂蒙革命傾斜。其中，臨沂、菏澤分配規(guī)模最大，為60MW，濰坊、濟(jì)寧、泰安、日照、德州為40MW。此外，文件要求光伏扶貧電站需于2017年底前并網(wǎng)，集中式光伏扶貧電站單個(gè)規(guī)模不低于10MW，否則將由省級(jí)收回指標(biāo)統(tǒng)籌安排。

　　按照村級(jí)光伏扶貧電站每戶(hù)對(duì)應(yīng)5-7千瓦，集中式光伏扶貧電站每戶(hù)對(duì)應(yīng)25-30千瓦的標(biāo)準(zhǔn)確定，集中式光伏扶貧電站單個(gè)項(xiàng)目分配的建設(shè)規(guī)模不得低于10兆瓦，否則規(guī)模指標(biāo)由省里收回統(tǒng)籌使用。

　　項(xiàng)目所在縣級(jí)政府要制定光伏扶貧項(xiàng)目收益分配管理辦法，每戶(hù)獲得的光伏扶貧收益每年不低于3000元。

　　光伏扶貧項(xiàng)目單位必須落實(shí)土地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃選址、電網(wǎng)接入等基本建設(shè)條件，確保于2017年12月底前建成并網(wǎng)。

　　二、山西省

　　8月22日，山西發(fā)改委、山西扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展我省”十三五“光伏扶貧計(jì)劃編制工作的通知》。根據(jù)通知，“十三五”光伏扶貧的主要建設(shè)模式為村級(jí)電站（包括多村聯(lián)建）和集中式電站兩種。單個(gè)村級(jí)電站容量控制在300千瓦左右，電網(wǎng)公司出具證明具備就近接入條件的，可放大至500千瓦。而集中式電站，能源局下達(dá)山西的2017年800MW光伏指標(biāo)全部用于集中式扶貧電站，規(guī)模分配在各市縣申報(bào)初審的基礎(chǔ)上，委托第三方機(jī)構(gòu)采用競(jìng)爭(zhēng)評(píng)優(yōu)的方法進(jìn)行。

　　單個(gè)村級(jí)電站容量控制在300千瓦左右（電網(wǎng)公司出具證明具備就近接入條件的，可放大至500千瓦）。以縣為單位，總受益戶(hù)數(shù)與總建設(shè)規(guī)模的配比關(guān)系為村級(jí)電站每戶(hù)對(duì)應(yīng)5-7千瓦，保障電站收益每年每100千瓦至少有5萬(wàn)元以上用于扶貧。

　　三、吉林省

　　8月29日，吉林省能源局、吉林省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)辦公室聯(lián)合下發(fā)了吉能新能聯(lián)【2017】292號(hào)——《關(guān)于做好2017年集中式光伏扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?！锻ㄖ芬螅?017年國(guó)家下達(dá)吉林省的500MW新增光伏電站指標(biāo)將全部用于集中式光伏扶貧電站，由省級(jí)分解下達(dá)至各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排使用。各縣（市、區(qū)）采取競(jìng)爭(zhēng)性比選或招標(biāo)方式確定項(xiàng)目業(yè)主，按國(guó)家和省關(guān)于光伏扶貧有關(guān)規(guī)定，落實(shí)戶(hù)數(shù)和款項(xiàng)，并與項(xiàng)目業(yè)主簽訂扶貧協(xié)議。

　　集中式扶貧電站總受益戶(hù)數(shù)與總建設(shè)規(guī)模的配比關(guān)系為每戶(hù)對(duì)應(yīng)25—30千瓦，要嚴(yán)格按照國(guó)家要求執(zhí)行。要保障每戶(hù)受益不低于3000元，期限為20年。建設(shè)集中式扶貧電站，要嚴(yán)格按照政府投資入股、按股分成的資產(chǎn)收益模式，原則上政府出資占項(xiàng)目資本金的50%左右。

　　村級(jí)扶貧電站應(yīng)在建檔立卡貧困村建設(shè)，單體容量控制在300千瓦左右（具備就近接入條件的可放大至500千瓦）?？偸芤鎽?hù)數(shù)與總建設(shè)規(guī)模的配比關(guān)系為每戶(hù)對(duì)應(yīng)5—7千瓦。

　　四、河北省

　　2017年9月28日，根據(jù)河北省發(fā)改委、河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展2017年集中式光伏扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，2017年能源局下發(fā)河北省的1GW光伏指標(biāo)全部用于扶貧項(xiàng)目。河北省能源局公示第二批集中式光伏扶貧項(xiàng)目名單，共9個(gè)項(xiàng)目180MW。加上此前公布的第一批名單，31個(gè)項(xiàng)目820MW，共1GW。這意味著河北省2017年的1GW光伏指標(biāo)已全部分發(fā)完畢。

　　原則上單個(gè)村級(jí)電站規(guī)模控制在100-300千瓦，農(nóng)村10千伏及以下電壓等級(jí)接入。保障建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)3000元、20年的收益，所有申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)確保在2017年底前并網(wǎng)運(yùn)行。

　　五、內(nèi)蒙古自治區(qū)

　　2017年9月29日，內(nèi)發(fā)改能源字〔2017〕1192號(hào)，按照國(guó)家能源局《關(guān)于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，在2020年前，我區(qū)國(guó)貧和區(qū)貧旗縣建設(shè)約140萬(wàn)千瓦光伏扶貧工程，保障5.6萬(wàn)戶(hù)建檔立卡無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)（包括殘疾人）每年每戶(hù)增加收入3000元以上，持續(xù)扶貧20年的光伏扶貧任務(wù)，國(guó)家下達(dá)我區(qū)2017年度的光伏發(fā)電建設(shè)指標(biāo)全部用于光伏扶貧電站項(xiàng)目。

　　六、遼寧省

　　2017年10月23日，遼寧省發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，為進(jìn)一步支持全省精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，根據(jù)國(guó)家能源局有關(guān)政策精神，結(jié)合全省光伏發(fā)電工程建設(shè)實(shí)際，決定在保持“先建先得”政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，將國(guó)家下達(dá)年度建設(shè)規(guī)模全部用于光伏扶貧工程建設(shè)。

　　光伏扶貧工程是指可保障部分建檔立卡貧困戶(hù)（側(cè)重老弱殘貧困人口）每年每戶(hù)增加收入3000元以上、需占用年度建設(shè)規(guī)模的集中式光伏發(fā)電投產(chǎn)工程。

　　新建光伏工程扶貧強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到330戶(hù)/10兆瓦以上。其中單體工程30兆瓦及以上項(xiàng)目，扶貧強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到365戶(hù)/10兆瓦以上;單體工程70兆瓦及以上項(xiàng)目，扶貧強(qiáng)度應(yīng)達(dá)到400戶(hù)/10兆瓦以上。

　　“先建先得”政策僅適用于光伏扶貧工程，不再安排非扶貧普通光伏電站項(xiàng)目。

　　七、廣東省

　　廣東省發(fā)改委和廣東省扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《組織申報(bào)2017年光伏電站新增建設(shè)規(guī)模的通知》，要求2017年500MW新增建設(shè)規(guī)模全部用于光伏扶貧，其中村級(jí)電站每戶(hù)對(duì)應(yīng)5-7千瓦、集中式電站每戶(hù)對(duì)應(yīng)25-30千瓦。指標(biāo)分配將優(yōu)先支持已建成、還未取得年度建設(shè)規(guī)模指標(biāo)的光伏扶貧項(xiàng)目;此外村級(jí)電站優(yōu)先納入建設(shè)規(guī)模。要確?；菁柏毨Т宕寮w和貧困戶(hù)，原則上應(yīng)保障每個(gè)貧困戶(hù)獲得年收入3000元以上。

　　村級(jí)電站應(yīng)在有貧困戶(hù)的村建設(shè)，單個(gè)規(guī)?？刂圃?00千瓦左右（具備就近接入條件、接入電壓在110千瓦一下的可適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模）。納入2017年光伏電站新增建設(shè)規(guī)模的光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)在2017年12月31日前取得項(xiàng)目備案證，原則上村級(jí)電站應(yīng)在2018年6月30日前建成投產(chǎn)，集中式電站應(yīng)在2018年12月31日前建成投產(chǎn)。

　　八、湖南省

　　12月8日，湖南省發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2017年集中式光伏扶貧項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》。通知指出，2017年湖南省50萬(wàn)千瓦光伏電站指標(biāo)將全部用于光伏扶貧。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)鼓勵(lì)結(jié)合光照條件和項(xiàng)目用地等實(shí)際情況，每個(gè)電站申報(bào)的建設(shè)規(guī)模原則上不超過(guò)2萬(wàn)千瓦，以縣為單位確定總受益戶(hù)數(shù)，總受益戶(hù)數(shù)與電站總建設(shè)規(guī)模的配比關(guān)系為每戶(hù)對(duì)應(yīng)30千瓦。

　　納入集中式建設(shè)的村級(jí)電站收益同意勇于貧困戶(hù)，確保每戶(hù)每年收益不低于3000元，期限為20年。